寶鋼董事長(zhǎng)徐樂(lè)江日前在陸家嘴論壇上指出：“全國(guó)鋼鐵行業(yè)６．５億噸產(chǎn)能，不僅是落后產(chǎn)能過(guò)剩，先進(jìn)產(chǎn)能也過(guò)剩�！彼�指出寶鋼的不銹鋼產(chǎn)業(yè)正在嚴(yán)重虧損；在隨后的另一個(gè)論壇上，他指出造船中厚鋼板也面臨周期產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。下游需求也不旺盛，所以銷(xiāo)不出去。

    據(jù)鞍鋼董事長(zhǎng)張曉剛說(shuō)，鞍鋼花４６億元從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備軋出的產(chǎn)品，還不如一般設(shè)備生產(chǎn)出的普通鋼材價(jià)格高。

    業(yè)內(nèi)人士分析指出，鞍鋼鲅魚(yú)圈、首鋼曹妃甸等諸多寬厚板項(xiàng)目的投產(chǎn)，２０１０年后該產(chǎn)品有產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。

    前些年，在我國(guó)鋼產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，各重點(diǎn)企業(yè)上板帶軋機(jī)項(xiàng)目的熱情高漲。目前我國(guó)板帶軋機(jī)項(xiàng)目在建擬建規(guī)模很大，各地板帶軋機(jī)上得又大又快。

    有專(zhuān)家斷言，２００９年中國(guó)鋼材品種結(jié)構(gòu)性矛盾突出，下半年板帶材產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將更加嚴(yán)重。

    一方面，中國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)供大于求；另一方面，各鋼鐵企業(yè)爭(zhēng)相上馬高端項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)高檔產(chǎn)品，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象愈演愈烈。由于４萬(wàn)億元投資的拉動(dòng)，許多大鋼廠忽視的低端產(chǎn)品如今反而走俏，過(guò)剩問(wèn)題有所緩解，而先進(jìn)產(chǎn)能的過(guò)剩，反倒突出起來(lái)。

    據(jù)“我的鋼鐵網(wǎng)”統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)不銹鋼板、帶材現(xiàn)有產(chǎn)能已超過(guò)１３００萬(wàn)噸，而實(shí)際釋放的產(chǎn)量?jī)H為６９０萬(wàn)噸。中國(guó)工程院院士王一德指出：“不銹鋼產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題在中國(guó)越來(lái)越突出了�！�

    在機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題同樣也正在從低端產(chǎn)品向高端發(fā)展。隨著固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，產(chǎn)能供過(guò)于求的風(fēng)險(xiǎn)正在積聚。以１５０００噸水壓機(jī)為例，發(fā)達(dá)國(guó)家一般一個(gè)國(guó)家也就一臺(tái)，考慮到中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，可以有兩三臺(tái)。但是，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)了３臺(tái)，還有好幾臺(tái)正在建設(shè)中，中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為“這就太多了”。

    在汽車(chē)領(lǐng)域，由于車(chē)市火爆，國(guó)內(nèi)諸多車(chē)企不約而同地走上了產(chǎn)能擴(kuò)張之路。根據(jù)各車(chē)企已經(jīng)公布的規(guī)劃，到２０１０年，國(guó)內(nèi)１４家主流汽車(chē)企業(yè)的產(chǎn)能儲(chǔ)備之和已高達(dá)１５８２萬(wàn)輛，而２００９年，據(jù)中汽協(xié)預(yù)測(cè)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全年的總銷(xiāo)量將在１１００萬(wàn)輛左右，其中乘用車(chē)年銷(xiāo)售量尚不足１０００萬(wàn)輛。

    因此，國(guó)泰君安汽車(chē)行業(yè)研究員張欣警示，到２０１０年，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)過(guò)剩是肯定的，甚至在今年下半年就會(huì)發(fā)生。產(chǎn)能過(guò)剩的最大風(fēng)險(xiǎn)就是價(jià)格戰(zhàn)可能趨于惡性化，進(jìn)而吞噬企業(yè)盈利。

    近年來(lái)，風(fēng)力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，項(xiàng)目不斷上馬，風(fēng)電制造業(yè)如火如荼，但也有專(zhuān)家和企業(yè)對(duì)未來(lái)的風(fēng)電制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩表示擔(dān)憂，風(fēng)機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩的趨勢(shì)比較明顯。

    有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱(chēng)，２００８年底，風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造企業(yè)就已超過(guò)７０家。中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施鵬飛預(yù)測(cè)，今年國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)產(chǎn)能將超過(guò)１０００萬(wàn)千瓦。而據(jù)多方預(yù)計(jì)，國(guó)內(nèi)對(duì)風(fēng)機(jī)的同期需求量將不超過(guò)１０００萬(wàn)千瓦，產(chǎn)能和需求之間存在著一個(gè)差額。另外，受海外風(fēng)機(jī)市場(chǎng)萎縮的影響，進(jìn)口風(fēng)機(jī)將進(jìn)一步涌入中國(guó)，因此，整機(jī)制造存在供過(guò)于求的壓力。

    對(duì)于多個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的原因，工信部總工程師朱宏任認(rèn)為，既有盲目投資問(wèn)題，也有結(jié)構(gòu)性或體制性原因。

    在淘汰落后過(guò)程中，發(fā)展新產(chǎn)能卻也走進(jìn)了盲目上項(xiàng)目的誤區(qū)，如不銹鋼、新型干法水泥等，作為新產(chǎn)能大力發(fā)展，雖然在很短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了既定的結(jié)構(gòu)目標(biāo)，但卻沒(méi)有充分考慮到市場(chǎng)的實(shí)際容量和潛在需求，導(dǎo)致了市場(chǎng)供求的急劇失衡，市場(chǎng)陷入長(zhǎng)時(shí)間的低迷。在一些地區(qū)，新型干法生產(chǎn)線在服役幾年后就被迫淘汰，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

    徐樂(lè)江將不銹鋼產(chǎn)業(yè)的下行歸咎于金融業(yè)炒作。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華也認(rèn)為，不銹鋼２００９年持續(xù)虧損，直接原因是“原材料價(jià)格被炒得太高了”。但在寶鋼一位內(nèi)部高層人士看來(lái)，中國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題不僅僅是金融業(yè)的介入，產(chǎn)能過(guò)剩更是一個(gè)重要原因。這幾年無(wú)論價(jià)格高低，下游需求都不買(mǎi)賬。

    對(duì)于落后生產(chǎn)能力，國(guó)家的政策很簡(jiǎn)單，就是要淘汰，以此解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題；對(duì)于高水平的重復(fù)建設(shè)，自然不會(huì)淘汰。徐樂(lè)江認(rèn)為屬于周期性過(guò)剩，政策上應(yīng)予以保護(hù)；而落后產(chǎn)能則屬于結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，應(yīng)該調(diào)整。

    不過(guò)，此輪鋼鐵景氣，主要是技術(shù)含量不高的建材類(lèi)鋼材的熱銷(xiāo)，雖然面臨淘汰壓力，但眼前卻交上了好市道，不少企業(yè)都開(kāi)足了馬力大量生產(chǎn)。

    對(duì)于鋼鐵行業(yè)的高水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，湖南冷水江鋼鐵公司法人代表陳代富認(rèn)為，各省都在爭(zhēng)取各自的利益，報(bào)的數(shù)據(jù)不實(shí)，最終導(dǎo)致高端產(chǎn)品過(guò)剩。

    他認(rèn)為，解決鋼鐵行業(yè)的高水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，一是要立即叫停正在建設(shè)的項(xiàng)目；二是就此作一個(gè)徹底的調(diào)查；三是對(duì)于已建好的項(xiàng)目，應(yīng)該改造的必須改造。原則是結(jié)合市場(chǎng)需求、區(qū)域布局等因素通盤(pán)考慮，采取有壓有保的政策。

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