面對來勢洶洶的跨國種業(yè)“大鱷”，國內(nèi)“小、散、亂”的種業(yè)企業(yè)如何才能盡快發(fā)展壯大？我們的育種能力和水平如何才能盡快得到提升？

　　種子安全是糧食安全的根基，中國農(nóng)業(yè)不僅需要自己的種子，更需要自己的優(yōu)質(zhì)種子。

　　去冬今春，在玉米生產(chǎn)大省吉林，“先玉335”種子越來越“火”。

　　“先玉335”是美國先鋒公司2005年起在中國市場推出的第一個玉米種子品牌。近兩年，“先玉335”在吉林省的種植面積不斷擴大，到目前已約占全省玉米播種面積的20%。

　　與此同時，“先玉335”的價格也水漲船高，每公斤種子已經(jīng)達到了六七十元，平均每粒種子達到3分錢左右，盡管其價格明顯高于其他品種，但因其玉米收購價格也比普通品種高，農(nóng)民還是搶著買，爭著種。

　　“‘先玉335’只是開路先鋒，大頭還在后面”

　　“‘先玉335’并非完美無缺，這個品種的玉米有點倒伏。但瑕不掩瑜，早熟、耐密、高產(chǎn)，是它的幾大特點。”吉林省種子管理總站站長丁萬志介紹，2008年是個豐收年，農(nóng)民秋天賣糧出現(xiàn)困難，而“先玉335” 品種的玉米由于色澤好、脫水快相對好賣，價錢也比其他品種的玉米高。2009年吉林省遇到了旱災(zāi)，“先玉335”恰恰十分耐旱，播種面積上得很快，今年農(nóng)民就更認“先玉335”了。

　　“‘先玉335’只是開路先鋒，大頭還在后呢�！� 丁萬志說，先鋒公司以“先玉335”主打，“先玉696”、“先玉32D22”等品種，待有關(guān)部門審定后將陸續(xù)推出�？茨壳斑@個勢頭，幾年后，吉林甚至國內(nèi)的玉米種業(yè)市場很可能成為先鋒公司“一家獨大”。

　　“糧食安全事關(guān)國計民生，種子安全更是糧食安全的根基。”全國人大代表、沈陽農(nóng)業(yè)大學教授陳溫福表達了對此現(xiàn)象的擔憂。

　　除了令人擔憂的一面，丁萬志也承認：“‘先玉335’ 進入我國市場也有好的一面，引進了新的技術(shù)和新的育種方法，豐富了我們的育種資源�！�

　　也有經(jīng)濟學家對“擔憂”不以為然，認為種子市場既然放開了，那么公開的競爭導致的跨國公司對我國種業(yè)市場的壟斷在所難免，也是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的。既然優(yōu)質(zhì)的種子對農(nóng)民對國家都有利，就不要動不動就發(fā)出“狼來了、狼來了”的危言聳聽。

　　“國內(nèi)企業(yè)‘小、散、亂’現(xiàn)象嚴重，育種能力和水平低”

　　在先鋒公司這樣的跨國種業(yè)“大鱷”面前，我國本土的種業(yè)企業(yè)為何沒有還手之力？

　　“首先是實力不如人家雄厚�！倍∪f志說，《種子法》實施后，種子市場放開，經(jīng)營主體多元化了，民營外資都可以進入這個市場，國有種子經(jīng)營單位也企事分離了，但我們的民族種業(yè)企業(yè)一直存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。一個不容忽視的情況是，在市場逐漸一邊倒的情況下，國內(nèi)有些種業(yè)企業(yè)為了生存從先鋒公司西北制種基地引進一批種子，套上自己的標牌出售。

　　全國政協(xié)委員、育種專家許雷告訴記者，當前我國種子經(jīng)營單位和人員數(shù)量多而雜，整體素質(zhì)低。一些單位和個人把種子經(jīng)營作為爭取“財源”的途徑，在既不懂技術(shù)又無檢驗、檢測手段的條件下，一哄而起，盲目地搞起種子經(jīng)營，從業(yè)人員中具備相關(guān)專業(yè)知識的人員較少，僅占30%左右。

　　“其次，咱們的企業(yè)科研跟不上，育種能力和育種水平遠遠趕不上人家。高品質(zhì)的種子跟不上，就難以為繼�！倍∪f志介紹說，美國的新品種選育是以企業(yè)投資為主，育種機構(gòu)隸屬于企業(yè)。而我們的育種科研機構(gòu)事企不分，國家也投資，自身也創(chuàng)收，大家都把精力集中到快出品種上�！疤}卜快了不洗泥”，多數(shù)育種者急于出品種，將幾個骨干自交系改來改去，配來配去，在低水平下重復(fù)�！霸谟�種上我們?nèi)鄙倩�礎(chǔ)性的研究�！倍∪f志感慨道。

　　此外，“我國的一些種業(yè)企業(yè)濫用商品名，夸大宣傳，誤導農(nóng)民�！痹S雷向記者介紹道，某些種業(yè)經(jīng)營者對普通品種、老品種冠以耀眼的商品名，如“超級玉米”、“高產(chǎn)王”、 “特大棒”等等，同一個品種不同的經(jīng)營單位有不同的商品名，而審定名卻印在麻袋背面某個不顯眼的地方。

　　如此低水平競爭，自己相互之間“過招”還好像都有兩把刷子，但真正的高手一來就難以抵擋了。丁萬志說，原來比較大的公司，像遼寧東亞種業(yè)，改搞房地產(chǎn)了；山東登海種業(yè)和甘肅敦煌種業(yè)則和先鋒公司合資了，成了先鋒公司開拓中國市場的“急先鋒”。雖然沒有達到對這些公司的完全控股，但種業(yè)跨國公司通過合資方式，其品種已經(jīng)間接地、客觀上逐漸在控制國內(nèi)種子市場。

　　“從長遠看，要建立以企業(yè)為主體的科研投入新機制”

　　據(jù)了解，作為農(nóng)業(yè)大省，吉林省委、省政府對種子工作高度重視，積極推進種子管理體制改革，鼓勵種子企業(yè)兼并重組，加快資源整合培植大型種子龍頭企業(yè)。

　　“但僅從省級層面著力難以應(yīng)對目前的困局”，陳溫福建議應(yīng)從國家政策層面放緩國外資本進入種業(yè)的步伐，給國內(nèi)的種業(yè)、科研單位一個緩沖的時間，同時國家應(yīng)通過綜合政策手段保護民族種業(yè)發(fā)展。

　　“要保護本土育種專家的利益。”許雷呼吁，國家對于本土育種專家培育出通過國家或者省級審定的農(nóng)作物新品種，要根據(jù)品種成果水平的大小，給予不同程度的獎勵，并允許成立種子經(jīng)營公司，經(jīng)銷他們自育的常規(guī)種和雜交種，種子經(jīng)營企業(yè)的原種或雜交種親本，必須從育種家手里引進，方可繁育一級良種或雜交種，否則視為劣質(zhì)種或假種子。

　　許雷建議，為了改變種業(yè)的“小、散、亂”現(xiàn)象，應(yīng)提高種子生產(chǎn)經(jīng)營準入門檻，對種子零售商實行執(zhí)業(yè)資格制度，嚴格種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放。同時建議對種子零售人員作執(zhí)業(yè)資格規(guī)定，或具有一定文化和專業(yè)知識，或經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考試合格。

　　丁萬志則建議政府在科研立項和育種經(jīng)費上對企業(yè)和科研單位同等待遇，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新科技、創(chuàng)立品牌�！半m然目前完全把科研任務(wù)交給企業(yè)還不現(xiàn)實”，丁萬志認為從長遠看還是要建立以企業(yè)為主體的科研投入新機制。未來的出路在于中國自己的種業(yè)公司和種業(yè)科研的密切結(jié)合。

　　“這方面已初露端倪�！倍∪f志拿吉林省進入國內(nèi)種業(yè)50強的兩家企業(yè)舉例：一家是吉農(nóng)高新公司，這是吉林省農(nóng)科院辦的企業(yè)，是科研辦企業(yè)的路子；另一家是吉東種業(yè)，其前身是東遼縣種子公司，發(fā)展壯大后，吞并了上級城市遼源市種子公司，并成立了遼源市農(nóng)科院研究育種，這是企業(yè)辦科研的路子。

　　無論科研辦企業(yè)還是企業(yè)辦科研，兩條路子殊途同歸，目的都是中國農(nóng)業(yè)自己要“有種”加“優(yōu)種”。

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