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林權制度改革的博弈點評
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-6-23
- 【搜索關鍵詞】:林業(yè) 研究報告 投資策略 分析預測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
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2010年中國大米加工市場調(diào)研及競爭態(tài)勢分析報告 【出版日期】 2010年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010年中國炒貨市場調(diào)研及競爭態(tài)勢分析報告 【出版日期】 2010年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2015年中國竹業(yè)運行走勢與投資前景預測報告 【出版日期】 2010年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2015年中國竹業(yè)市場前景預測及投資戰(zhàn)略咨詢 竹的種類很多,合計種、變種、變型、栽培品種計500余種,大多可供庭院觀賞,著名品種有:楠竹、林權改革是我國近年來重點推動的改革內(nèi)容,2008年6月,中共中央、國務院發(fā)布《關于全面推進集體林權制度改革的意見》,提出了明晰所有權、放活經(jīng)營權、落實處置權、確保收益權的改革目標。
“這項改革與家庭承包不一樣,開宗明義就是產(chǎn)權制度改革,林地所有權和經(jīng)營權分離!眹伊謽I(yè)局副局長張建龍介紹,物權相對完整地交給老百姓,可以抵押貸款,也可以出租、轉(zhuǎn)讓。
張建龍介紹,截至目前,全國已完成林改確權面積19.5億畝,占全國集體林地面積27.37億畝的71.3%。福建、江西、遼寧、浙江、云南、河北、安徽、湖北、重慶、貴州、四川、湖南等12個省區(qū)市基本完成了明晰產(chǎn)權、承包到戶的改革任務,其他省區(qū)市正在推進。全國已發(fā)放林權證6419萬本,發(fā)證面積14.7億畝,占全國集體林地面積的53.7%。
張建龍表示,集體林改各項工作有序展開,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度正在逐步形成,政策體系初步建立。
此外,公共財政支持政策取得突破,啟動了一系列林業(yè)補貼政策,中央和地方不斷完善森林生態(tài)效益補償制度,調(diào)整和規(guī)范了育林基金的征收和使用。從今年起,中央財政對屬于集體林的國家級公益林,補償標準由每年每畝5元提高至10元;廣東、福建、江蘇、湖北、北京等省市地方公益林補償標準提高至15-60元。有28個省實施了地方森林生態(tài)效益補償,累計安排補償資金132億多元,育林基金征收比例由20%降為不超過10%。
但是,由于存在地方與中央、林農(nóng)與地方、生態(tài)與經(jīng)濟等多方面的利益糾葛,林權改革目前仍處于探索階段,張建龍對此的表述是“正在逐步形成”和“初步建立”。
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