在經(jīng)歷了豐田汽車召回歧視事件之后，我國(guó)的缺陷產(chǎn)品追究制度在消費(fèi)者的不斷拷問中升級(jí)。7月2日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局針對(duì)家用電器產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品分別出臺(tái)召回管理規(guī)定和條例的征求意見稿，向社會(huì)各界征集意見和建議。意見稿都明確指出，召回制度將對(duì)境內(nèi)境外廠商一視同仁，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰也大大增加。

　　A家電召回

　　首次入列推行無差別化召回

　　國(guó)家質(zhì)檢總局起草的《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定》前天正式發(fā)布，征求意見的時(shí)間持續(xù)到本月10日。這意味著家電在我國(guó)將首次被列入召回產(chǎn)品范圍。

　　草案亮點(diǎn)一，明確了企業(yè)承擔(dān)消除缺陷費(fèi)用。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除產(chǎn)品缺陷的費(fèi)用和合理的交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。

　　亮點(diǎn)二，召回措施不輸于海外。草案擬規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)對(duì)家用電器產(chǎn)品的召回措施應(yīng)當(dāng)與在境外召回的措施相當(dāng)。

　　亮點(diǎn)三：最高罰3萬元。草案規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)檢部門報(bào)告消費(fèi)者投訴或舉報(bào)、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國(guó)外被召回的情況、產(chǎn)品可能存在的缺陷等。違反相關(guān)規(guī)定，將予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以3萬元以下的罰款。

　　觀點(diǎn)：3萬元罰款額度或偏小

　　帕勒咨詢資深董事羅清啟表示，3萬元的處罰金額對(duì)于企業(yè)來說“違法成本太低了”。不過中國(guó)電子商會(huì)副秘書長(zhǎng)陸刃波認(rèn)為，罰款多少僅僅是監(jiān)管的一種方式，召回條例本身將促進(jìn)家電生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量。

　　浙江省六和律師事務(wù)所律師劉成林認(rèn)為，對(duì)于家電行業(yè)來說，召回機(jī)制的建立使得產(chǎn)品的質(zhì)量管理形成了一個(gè)完整的監(jiān)管鏈，外資企業(yè)將沒有理由再對(duì)中國(guó)市場(chǎng)實(shí)施差別化待遇。

　　B汽車召回

　　拒絕召回最高可罰一半貨款

　　國(guó)家質(zhì)檢總局前天發(fā)布消息，《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》征求意見稿已出臺(tái)。

　　草案亮點(diǎn)一，純進(jìn)口車納入召回范圍，與國(guó)內(nèi)企業(yè)一視同仁。

　　亮點(diǎn)二，責(zé)令召回的產(chǎn)品立即停止進(jìn)口。生產(chǎn)者確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷或者在收到主管部門的召回通知后，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口存在缺陷的產(chǎn)品，通知銷售者停止銷售，告知用戶產(chǎn)品缺陷、風(fēng)險(xiǎn)、安全使用建議和預(yù)防措施。對(duì)于責(zé)令召回的缺陷汽車產(chǎn)品，海關(guān)應(yīng)當(dāng)停止辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

　　亮點(diǎn)三，拒絕召回最高罰沒一半貨款。隱瞞缺陷責(zé)任可能會(huì)被處以違法生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額2%以上50%以下的罰款。而以往汽車企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者不履行召回義務(wù)，處罰金額最高僅為30000元。

　　觀點(diǎn)：消費(fèi)者或被“踢皮球”

　　侵權(quán)法律師陳北元認(rèn)為，草案還是有許多不足之處�！暗诙�章缺陷調(diào)查和認(rèn)定中沒有規(guī)定消費(fèi)者投訴啟動(dòng)調(diào)查的程序，也沒有規(guī)定消費(fèi)者投訴的渠道和對(duì)消費(fèi)者投訴的處理程序。如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)汽車缺陷，仍然投訴無門或被踢皮球�！�

　　浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黃先海教授認(rèn)為，“外資企業(yè)對(duì)中國(guó)實(shí)施差別化待遇的借口已經(jīng)消失，接下來就要求我們的市場(chǎng)監(jiān)管部門在執(zhí)法過程消滅這種差別�！�

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