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糧食價(jià)格大起大路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-7-7
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2010-2015年中國龍眼行業(yè)研究與投資分析報(bào)告 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國蓮子行業(yè)研究與投資分析報(bào)告 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國梨行業(yè)研究與投資分析報(bào)告 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國老鸛草油行業(yè)研究與投資分析報(bào)告 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)月正是收獲的季節(jié),目前全國小麥主產(chǎn)區(qū)正處于夏糧收購的高峰期。2010年年初開始的糧食、蔬菜、水果及其他部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格輪番上行,強(qiáng)化了市場(chǎng)對(duì)夏糧未來價(jià)格走勢(shì)的更高預(yù)期。
自5月份CPI超越3%紅線之后,價(jià)格成為敏感神經(jīng),發(fā)改委近期曾6次針對(duì)價(jià)格問題發(fā)文。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)是否會(huì)持續(xù),又會(huì)對(duì)CPI造成什么樣的影響,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近期南方正在遭受的暴雨以及洪災(zāi)等都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供給發(fā)生一定程度的影響,也成為推動(dòng)價(jià)格上行的因素。
但從小麥、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)實(shí)情況看,現(xiàn)在中國小麥供求基本平衡,產(chǎn)能比較穩(wěn)定,稻米有些風(fēng)險(xiǎn),主要是由于土地被占得偏多偏快所致,但是從總量講,二者都基本平衡,國家政策也要求口糧基本自給。
玉米作為工業(yè)飼料用糧,也需要保持自給的狀態(tài)。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,飼料用量越來越大,工業(yè)用途也發(fā)展得非?。在中期或者更長(zhǎng)一段時(shí)間里,玉米可能要進(jìn)口一些,但是目前供求基本平衡。
十二五期間,中國的玉米生產(chǎn)大體可以保持平衡,進(jìn)口不會(huì)太多。最主要的口糧品種立足于本國資源,保證基本自給,從糧食安全的角度來講,這是必須的。最主要的是市場(chǎng)供求不能發(fā)生太大變化,市場(chǎng)化程度越高,商品率也越高,影響價(jià)格的因素也會(huì)增加。
目前中國小麥和玉米國儲(chǔ)充裕,基本供求關(guān)系沒有發(fā)生變化。政府應(yīng)盡快把信息傳遞給社會(huì),同時(shí)加強(qiáng)拍賣,很快就能穩(wěn)定住價(jià)格。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)是正常的,國際上也是波動(dòng)的,而且中國現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也是開放的,不管國家怎么調(diào)控,從本質(zhì)上講,還是市場(chǎng)供求決定價(jià)格,國家要防止的是價(jià)格的大起大落。
對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)中不合理的地方,要通過完善體制,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)來改革。如前一段時(shí)間大蒜漲價(jià),很明顯有資金在炒作,炒作大蒜的人把錢賺走了,蒜農(nóng)卻沒有什么收益,這就是機(jī)制有問題。
大蒜只是小品種的東西,影響不是很大,糧食影響則顯著不同。如何降低流通成本,使國家的支持保護(hù)政策對(duì)生產(chǎn)者有利,保護(hù)他們的生產(chǎn)積極性,保護(hù)農(nóng)民收入,完善流通體制,避免一些偶然因素引起價(jià)格大幅波動(dòng),這些都是很值得思考重視的問題。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)會(huì)影響CPI,但是不能因此認(rèn)定它引起通脹預(yù)期。因?yàn)檗r(nóng)民的收入在增加,投入的成本在提高,即便供求關(guān)系不發(fā)生明顯變化,價(jià)格也會(huì)緩慢平穩(wěn)上升。
現(xiàn)在的主糧,像小麥、稻谷,價(jià)格平穩(wěn)上漲,蔬菜價(jià)格則有漲有落,有季節(jié)性的問題、流通問題、受災(zāi)等方面的原因。要對(duì)全面通脹的可能性保持警惕,但不能認(rèn)為就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題引起的,主要還是因?yàn)槭袌?chǎng)上資金充裕,錢太多。
對(duì)此,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。國家制定了2020年糧食發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,很重要的一點(diǎn)是保有生產(chǎn)能力,繼續(xù)完善對(duì)于糧食生產(chǎn)的支持和保護(hù)政策,包括補(bǔ)貼、最低收購價(jià)的辦法、臨時(shí)收儲(chǔ)政策等,有效保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,不斷完善市場(chǎng)體系,推動(dòng)加工、庫存和物流體系建設(shè)等。
從趨勢(shì)上看,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模比較小,成本高,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人也比較多,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是一個(gè)挑戰(zhàn)。這個(gè)問題需要國家的支持和保護(hù)政策,支持生產(chǎn)者的收入,保護(hù)市場(chǎng)免遭外部大的沖擊。
另外,要有效利用國際市場(chǎng),以適當(dāng)?shù)姆绞嚼闷渌麌业霓r(nóng)業(yè)資源。農(nóng)業(yè)是開放的,基本立足國內(nèi)的前提下利用國際,要把最基本的口糧立足本國資源,這是最重要的。
開放國際市場(chǎng)對(duì)我們的影響是多面的。外資企業(yè)把新的技術(shù)和品種帶進(jìn)來,他們的管理技術(shù)、運(yùn)作方式值得學(xué)習(xí)。另一方面,也要有所限制,特別在資本市場(chǎng)上,在國內(nèi)市場(chǎng)要對(duì)外資企業(yè)加強(qiáng)管理,有所控制,防止外資形成壟斷。
就目前來講,中國整個(gè)糧食局面很好,連續(xù)六年糧食增產(chǎn),庫存充裕,是一個(gè)很穩(wěn)定的基礎(chǔ),糧食價(jià)格的穩(wěn)定也能夠穩(wěn)定通脹預(yù)期。糧食安全是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)穩(wěn)定,才有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。
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