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加力穩(wěn)定外需政策的必要性點(diǎn)評
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-7-26
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2010-2015年中國倉儲行業(yè)深度評估及投資前景預(yù)測 【出版日期】 2010年7月 【報告頁碼】 210頁 【圖表數(shù)量】 90個 【印刷2010-2014年中國茶葉店連鎖業(yè)市場走勢及投資前景 現(xiàn)代意義上的連鎖經(jīng)營,在我國屬于舶來品。但是,他的世界起源卻與茶葉有著一層特殊的歷史淵源。世2010-2015年中國連鎖超市行業(yè)深度評估及投資前景 隨著零售商業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中作用的日益增強(qiáng),對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的擴(kuò)大,零售商業(yè)已開始成為引導(dǎo)生2010-2015年中國鋼鐵物流行業(yè)深度評估及投資前景 【出版日期】 2010年7月 【報告頁碼】 280頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印正如溫總理所說“小蘋果可以讀出中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)”,陜西這家公司今年以來果品出口銷量的增長,在某種程度上折射出我國對外貿(mào)易走出的快速恢復(fù)軌跡。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國進(jìn)出口總值同比增長43.1%,其中出口增長35.2%,進(jìn)口增長52.7%,分別比2008年同期增長了5.7%和14.2%。這表明,在經(jīng)歷了國際金融危機(jī)引致的對外貿(mào)易大幅下滑之后,隨著我國穩(wěn)外需政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)和世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇,今年以來我國對外貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入回升通道,總體趨勢平穩(wěn)向好。
不過,必須清楚地看到,上半年對外貿(mào)易的快速恢復(fù)是建立在去年基數(shù)較低的基礎(chǔ)上的,而隨著去年下半年外貿(mào)走出低谷,并于11月、12月出現(xiàn)正增長,這種基數(shù)效應(yīng)將逐漸消退,因此,全年外貿(mào)“前高后低”走勢將不可避免。特別是當(dāng)前外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)外各種因素疊加聚合,使得后期外貿(mào)發(fā)展形勢不容樂觀。
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),在影響我國出口的諸多因素中,外部需求環(huán)境的變化至關(guān)重要。目前,外需增長勢頭正在放緩。美國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷溫和復(fù)蘇后,二季度庫存已處于較高水平,三季度很可能出現(xiàn)二次去庫存。主權(quán)債務(wù)危機(jī)使多個歐盟國家財政政策由擴(kuò)張轉(zhuǎn)向收縮,將極大地制約歐盟消費(fèi)和投資增長。與此同時,巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體開始收緊貨幣政策。有關(guān)專家分析認(rèn)為,隨著危機(jī)后補(bǔ)庫存過程的逐步結(jié)束,我國出口市場今后進(jìn)一步擴(kuò)大的空間有限。此外,當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義盛行,我國作為全球第一大出口國,貿(mào)易摩擦增多也在所難免。今年上半年,我國共遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件38起,加上前兩年高發(fā)的案件裁決延續(xù)執(zhí)行,多起案件的累積效應(yīng)對今后一段時間出口的影響不容低估。尤其是美國不久前出臺了出口倍增計劃,為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),除了繼續(xù)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義措施外,在匯率問題上也會對我國施加壓力,這些不確定性因素對未來出口將產(chǎn)生不利影響。
從內(nèi)部因素看,近期國內(nèi)企業(yè)成本壓力也在明顯增加。來自商務(wù)部的數(shù)據(jù),上半年原材料成本同比上漲約20%-30%。另一方面,用工成本也有不同程度上漲,再加上人民幣升值對一般貿(mào)易項(xiàng)下出口的負(fù)面累積效應(yīng),均削弱了出口企業(yè)勞動力成本優(yōu)勢,導(dǎo)致企業(yè)出口利潤空間縮小。
綜合多方面因素看,盡管今年第三季度中國出口仍可能繼續(xù)保持較強(qiáng)的回升勢頭,但隨著匯率變動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和出口退稅影響的擴(kuò)大和歐債危機(jī)影響逐步顯現(xiàn),下半年出口增速將顯著放緩。有機(jī)構(gòu)預(yù)測,年底出口增速有可能會從當(dāng)前的40%以上下降到個位數(shù)。此外,進(jìn)口增幅也將持續(xù)下滑,貿(mào)易順差規(guī)模有加大趨勢。近日,有專家預(yù)計,2010年我國貿(mào)易順差可能達(dá)1000億美元以上。這意味著,凈出口對GDP的正向拉動作用將逐步顯現(xiàn)。
當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,以及對外貿(mào)“前高后低”走勢的預(yù)判,決定了我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向——“既要擴(kuò)大內(nèi)需,又必須穩(wěn)定外需,兩者不可偏廢”。有關(guān)分析認(rèn)為,我國短期內(nèi)尚難以走上內(nèi)需為主的發(fā)展道路,因此外貿(mào)刺激政策不會輕易退出。不僅要繼續(xù)保持各項(xiàng)穩(wěn)外需政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,更應(yīng)增強(qiáng)針對性和靈活性。前不久,財政部和國稅總局宣布,取消了406種商品的出口退稅。此舉主要針對“兩高一資”產(chǎn)品,在確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的同時,也凸顯了政府調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)的決心。因此,盡管從短期看會對我國出口產(chǎn)生一定影響,但從長遠(yuǎn)來看,則有利于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善。此外,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)日前在談到外貿(mào)政策時指出,我國還將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口的政策,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡,特別是擴(kuò)大加工工業(yè)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)品和原材料的進(jìn)口,以滿足國內(nèi)高速增長所需要的基礎(chǔ)原材料,從而使進(jìn)口還會出現(xiàn)明顯的增長。因此,今年外貿(mào)的基本態(tài)勢是維持進(jìn)出口總體平衡。
在我國外貿(mào)政策當(dāng)中,除了短期為應(yīng)對金融危機(jī)而實(shí)施的穩(wěn)外需和擴(kuò)大進(jìn)口措施以外,從長期來看,很重要的一個方面就是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,促進(jìn)對外貿(mào)易的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,即從外貿(mào)大國向外貿(mào)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。過去的發(fā)展經(jīng)歷表明,我國外貿(mào)重規(guī)模輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量的問題十分突出,對外出口當(dāng)中有50%左右為加工貿(mào)易。如何提高出口產(chǎn)品附加值和競爭力,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為政府和企業(yè)必須面對的課題。此外,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易市場的多元化,將傳統(tǒng)的貿(mào)易出口與海外投資經(jīng)營結(jié)合起來,同時,在對外貿(mào)易發(fā)展過程中,加強(qiáng)品牌與營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及售后服務(wù)的作用,也都是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式過程中必不可少的方面。
需要引起注意的是,如何在加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與當(dāng)前穩(wěn)定外需、保出口增長之間取得平衡,使得結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時兼顧外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,無疑是對政府宏觀調(diào)控智慧的考驗(yàn)。近日,已有專家建議,外貿(mào)政策調(diào)整的同時應(yīng)密切關(guān)注外貿(mào)企業(yè)的承受能力,并在其他渠道繼續(xù)提供必要的支持,如在信貸支持、貿(mào)易便利化的改進(jìn)以及企業(yè)創(chuàng)新和開拓市場等方面,繼續(xù)維持或加大對外貿(mào)企業(yè)的支持力度。如果外貿(mào)出現(xiàn)明顯回落,還應(yīng)出臺新的調(diào)整政策進(jìn)行修正。
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