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農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控重點分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-8-3
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2010-2015年中國有機蔬菜行業(yè)市場供需預(yù)測與投資 2010年上半年,在國際國內(nèi)復(fù)雜的環(huán)境下,中國經(jīng)濟增長速度適度回落,但仍然總體保持了回升向好2010-2015年中國水產(chǎn)行業(yè)市場供需預(yù)測與投資方向 2010年上半年,在國際國內(nèi)復(fù)雜的環(huán)境下,中國經(jīng)濟增長速度適度回落,但仍然總體保持了回升向好2010-2015年中國蔬菜行業(yè)市場供需預(yù)測與投資方向 2010年上半年,在國際國內(nèi)復(fù)雜的環(huán)境下,中國經(jīng)濟增長速度適度回落,但仍然總體保持了回升向好2010-2015年中國水果行業(yè)市場供需預(yù)測與投資方向 2010年上半年,在國際國內(nèi)復(fù)雜的環(huán)境下,中國經(jīng)濟增長速度適度回落,但仍然總體保持了回升向好近期,“蒜你狠”、“豆你玩”、“玉米瘋”、“辣翻天”等熱詞迅速紅遍網(wǎng)絡(luò),這些熱詞紅遍網(wǎng)絡(luò)的背后,折射了今年以來大蒜、綠豆、玉米、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品價格非理性上漲的亂象。今年以來,這些農(nóng)產(chǎn)品的收購價格相繼創(chuàng)出高點。近期,國家發(fā)改委等部門嚴厲處罰了一些企業(yè),但大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格短暫下跌后再次反彈。
7月28日,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于嚴格執(zhí)行糧食最低收購價和臨時存儲糧油收購政策有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于發(fā)揮骨干企業(yè)積極作用健全和完善政府對大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機制的通知》。分析人士認為,國家發(fā)改委聯(lián)合農(nóng)業(yè)部等多部委發(fā)布涉農(nóng)政策和信息,所指都與農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控相關(guān),凸顯政府管理通脹預(yù)期的決心。
農(nóng)產(chǎn)品價格上漲與三個因素有關(guān)
據(jù)《經(jīng)濟參考報》8月2日報道,導(dǎo)致下半年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的不確定性因素仍然存在,比如天氣災(zāi)害、炒作等,因此政府管理通脹預(yù)期仍不可輕言放松。
而在國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部副部長、研究員謝揚看來,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲能否成為通脹預(yù)期的原因是有爭議的。謝揚在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲與三個因素有關(guān)。一是與市場需求有關(guān)。從供求關(guān)系來看,農(nóng)產(chǎn)品市場一直以過剩為主導(dǎo),甚至在糧食連續(xù)6年增產(chǎn)之前和之后都是以過剩為主。否則,無法解釋中國糧食自給率近十年遠高于安全線。二是與資金的充裕及市場炒作因素有關(guān)。三是與農(nóng)產(chǎn)品庫存有關(guān)。最近一段時間,玉米價格上漲,有人說與去年玉米減產(chǎn)有關(guān),但即使個別地方減產(chǎn)20%以上,現(xiàn)有的玉米國家?guī)齑嫫鋵嵢宰阋詽M足市場需求。去年由于金融危機,很多糧食收購企業(yè)沒有進入市場,造成沒有流通庫存,今年以來,隨著經(jīng)濟回升,糧食收購企業(yè)開始收購糧食,但實際上供給和需求并沒有太大變化。當(dāng)然糧食收購企業(yè)背后還是有加工企業(yè)的需求,應(yīng)該說也無跡象表明其需求有反常之處。去年一年企業(yè)沒有收糧,造成市場上流通庫存偏少,今年收糧之后造成市場緊張的假象,帶動了價格上漲。
農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控重在梳理和引導(dǎo)
《關(guān)于嚴格執(zhí)行糧食最低收購價和臨時存儲糧油收購政策有關(guān)問題的通知》說,將嚴控利用災(zāi)害天氣哄抬糧價,對違法企業(yè)取消政策性糧油收儲資格,三年內(nèi)不得從事政策性收購,對已經(jīng)收購入庫的要退出政策性庫存統(tǒng)計,扣回費用利息補貼。關(guān)于《完善大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機制的通知》提出,適當(dāng)引入一定數(shù)量骨干企業(yè)作為現(xiàn)行宏觀調(diào)控體系的補充,可以防止企業(yè)的趨利行為與政府調(diào)控目標(biāo)產(chǎn)生矛盾,弱化政府調(diào)控的效果;有利于充分發(fā)揮骨干企業(yè)的積極作用,完善和加強現(xiàn)有調(diào)控體系,更好地穩(wěn)定和管理好市場預(yù)期。
對此,有專家提出,政府采用的這些行政手段對農(nóng)產(chǎn)品價格非理性上漲是有副作用的,容易造成市場的進一步扭曲,農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控還是應(yīng)該多用一些經(jīng)濟手段和法律手段。但在謝揚看來,政府出臺的這些政策看似行政手段,其實包含著大量的經(jīng)濟手段和法律手段,真正執(zhí)行這些政策的主體還是企業(yè),包括糧食收儲政策等,最終還是要以市場、企業(yè)為主。“政府在這里只是起了正常引導(dǎo)的作用。”
謝揚告訴本報記者,對農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)控重在加強梳理和引導(dǎo),使市場運作過程有序、透明。具體來說包括兩個方面:一是由權(quán)威部門及早、及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場信息,尤其是對未來市場的預(yù)測性數(shù)據(jù);二是對這些市場信息和數(shù)據(jù),需要由權(quán)威部門組織權(quán)威專家以研究報告方式定期解讀,從而引導(dǎo)市場合理、有序運行,防止農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落,而不能簡單地只是事后跟蹤和調(diào)整。
- ■ 與【農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控重點分析】相關(guān)研究報告
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- ·2010-2015年中國有機蔬菜行業(yè)市場供需預(yù)測與投資方向分析研究報告
- ·2010-2015年中國水產(chǎn)行業(yè)市場供需預(yù)測與投資方向分析研究報告
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