自1995年以來，我國已連續(xù)15年成為全球反傾銷措施的最大受害者。尤其近年來，國外對華反傾銷調(diào)查激增，對我國出口產(chǎn)品造成的損失也不斷增加。2006年，我國貿(mào)易救濟調(diào)查涉案金額為21億美元；2007年激增至46億美元，增加了1倍；2008年繼續(xù)增至62億美元；2009年前三個季度，涉案金額已達102億美元。

　　玩具不幸成為檢測和調(diào)查的重點，日前，“歐盟非食品類商品快速報警系統(tǒng)”(RAPEX)發(fā)布了2010年1月份風險通報，共有19個國家及地區(qū)的146項產(chǎn)品被通報。其中，2010年1月，中國產(chǎn)品被通報88項，占所有被通報產(chǎn)品的60.3%，居第一位，被通報數(shù)與上年同期持平。其中，玩具類通報首當其沖，共46項，占中國產(chǎn)品被通報總數(shù)的52.3%。歐美市場是中國玩具出口的主要陣地，在“雙反”調(diào)查的理使我國出口玩具產(chǎn)品遭受雙重打擊，出口量急劇下降，安全檢測費用增加，因被出口國通報召回而贊成的巨大損失便許多出口玩具企業(yè)不堪重負。

　　一邊是歐美市場的貿(mào)易壁壘不斷提升，另一邊卻傳來利好消息——鑒于中國與秘魯簽署的《自由貿(mào)易協(xié)定》自３月１日開始實施，深圳檢驗檢疫局有關(guān)負責人昨日表示，深圳企業(yè)應(yīng)到該局辦理“中—秘ＦＴＡ證書”，憑借該證書，產(chǎn)品出口到秘魯可享受關(guān)稅優(yōu)惠，其中玩具等產(chǎn)品可享受零關(guān)稅�！秴f(xié)定》實施后，深圳可受惠的主要產(chǎn)品有玩具、服裝、電器等。其中，玩具類產(chǎn)品是最大受益者，秘魯進口關(guān)稅將從此前９％的基準稅率降為零。秘魯與中國經(jīng)濟互補性強，中國現(xiàn)為秘魯?shù)诙�大貿(mào)易伙伴，２００９年雙邊貿(mào)易額達６４億美元。秘魯也是深圳迅速崛起的新興出口市場，深圳檢驗檢疫局去年共檢驗輸往秘魯產(chǎn)品７３３５萬美元，增長２１％。

　　中國玩具出口產(chǎn)業(yè)在全球的覆蓋率很高，但該產(chǎn)業(yè)鏈還存在許多缺點和弊端。歐美和日本等市場的玩具出口量雖然上中國玩具出口總量的相當大的比重，但多是代加工產(chǎn)品，中國玩具企業(yè)獲得的利潤很少。而新興市場卻展現(xiàn)商機，隨著東盟自貿(mào)區(qū)的建立，從今年1月1日起，中國和東盟6個老成員即文萊、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國和新加坡之間，將有超過90%的產(chǎn)品實行零關(guān)稅，中國對東盟平均關(guān)稅將從9.8%降到0.1%；東盟6個老成員對中國的平均關(guān)稅將從12.8%降低到0.6%。東盟4個新成員，即越南、老撾、柬埔寨和緬甸將在2015年實現(xiàn)90%零關(guān)稅的目標。目前，玩具產(chǎn)品出口秘魯也可享零關(guān)稅。因此，中國玩具出口企業(yè)既要提高玩具質(zhì)量使玩具在安全檢測等方面符合國際標準，鞏固中國玩具在歐美和日本市場的地位。同時，中國玩具企業(yè)應(yīng)對東盟、秘魯?shù)刃屡d市場進行調(diào)研和分析，在產(chǎn)品研發(fā)和銷售渠道是有所側(cè)重、適當傾斜，抓住新興市場的商機。

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