“國(guó)家‘十二五’規(guī)劃將設(shè)立重大稀土專(zhuān)項(xiàng)資金，科技部將劃撥3億至4.5億元人民幣支持稀土的開(kāi)發(fā)運(yùn)用�！痹�8月8日舉辦的第二屆包頭稀土論壇上，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、中國(guó)稀土學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)干勇院士給了與會(huì)者一個(gè)興奮的訊息。

　　當(dāng)下，國(guó)內(nèi)稀土資源價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，稀土上市企業(yè)股價(jià)一路上漲，另一面中國(guó)又面臨著稀土應(yīng)用差、核心技術(shù)落后的現(xiàn)實(shí)，干勇發(fā)布的這則消息或許是改變這一現(xiàn)實(shí)的“良方”。

　　3億元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金能否讓稀土這個(gè)“工業(yè)味精”向“工業(yè)糧食”真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變？對(duì)未來(lái)稀土業(yè)格局將產(chǎn)生什么樣的影響？業(yè)內(nèi)備受期待。

　　稀土應(yīng)用有望產(chǎn)業(yè)化

　　干勇的消息讓業(yè)內(nèi)一片振奮，對(duì)于科技部設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金一事，與會(huì)的科技部一位不愿具名的官員對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，進(jìn)一步的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)置細(xì)則正在制定中，現(xiàn)在不方便透露。此前有消息稱(chēng)，稀土行業(yè)的“十二五”規(guī)劃的正稿已開(kāi)始制定，最快有望在9月出臺(tái)。

　　而記者獲悉，國(guó)家發(fā)改委也正在把稀土功能材料的運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化，作為國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行研討，稀土功能材料、發(fā)光材料等有可能作為重大戰(zhàn)略工程寫(xiě)入“十二五”規(guī)劃。

　　“在經(jīng)歷了密集的資源整治后，稀土產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用開(kāi)始真正受到國(guó)家重視了。”包鋼稀土研究院一位專(zhuān)家向記者表示，如果落實(shí)得好，“十二五”將成為稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期，“如果再錯(cuò)過(guò)，我們就難追了。過(guò)去各部門(mén)推出的稀土專(zhuān)項(xiàng)資金也有很多，但規(guī)劃、考核跟不上，最后都沒(méi)有取得明顯的成效。”

　　記者了解到，此次對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的扶持是多年來(lái)的高峰，雖然國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)90年代就開(kāi)始設(shè)立稀土專(zhuān)項(xiàng)資金，但一直起伏不定，比如“十一五”期間就沒(méi)有設(shè)立，而此前的資金額度比較小，“十五”期間劃撥的3500萬(wàn)元是歷史上的最大額度。因此，“十二五”高達(dá)3億元的專(zhuān)項(xiàng)資金被視為空前的力度支持，而且這筆錢(qián)只是從2010年7月啟動(dòng)項(xiàng)目至2012年7月兩年的資金量，后續(xù)可能還會(huì)有更大的投入，因此又被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“單位時(shí)間內(nèi)的力度最大的資金扶持”。

　　事實(shí)上，國(guó)家對(duì)稀土全產(chǎn)業(yè)的關(guān)注也是隨著國(guó)際形勢(shì)的變化而逐步升級(jí)的，新能源、新技術(shù)、新材料的不斷發(fā)展，稀土正在從“工業(yè)味精”向“工業(yè)糧食”轉(zhuǎn)變，在國(guó)際上，電動(dòng)汽車(chē)、風(fēng)力發(fā)動(dòng)機(jī)、照明、計(jì)算機(jī)硬盤(pán)、移動(dòng)通信等被稱(chēng)為稀土的依賴(lài)性技術(shù)。

　　“依賴(lài)性就是沒(méi)有材料可以替代稀土材料來(lái)實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)�！备捎陆忉屨f(shuō)，稀土運(yùn)用在電器、航天航空、醫(yī)療衛(wèi)生等13個(gè)領(lǐng)域40多個(gè)行業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家都將稀土列為戰(zhàn)略資源，將相關(guān)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，而目前中國(guó)已經(jīng)成了稀土氧化物、合金最大的生產(chǎn)國(guó)、供應(yīng)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。

　　技術(shù)瓶頸待突破

　　對(duì)于“十二五”設(shè)立稀土專(zhuān)項(xiàng)資金，中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張安文并不感到驚訝，他認(rèn)為，應(yīng)用問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵，“我們的選礦、分離技術(shù)已經(jīng)是世界先進(jìn)水平，但在應(yīng)用環(huán)節(jié)落后于西方�！�

　　以本次稀土論壇討論的發(fā)光材料為例，雖然年產(chǎn)55億只已經(jīng)讓中國(guó)穩(wěn)坐世界節(jié)能燈產(chǎn)量老大的位置，而且中國(guó)的巨大市場(chǎng)空間還會(huì)讓這一數(shù)字不斷攀升，但中國(guó)產(chǎn)品的檔次不高、一致性差也是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)。以壽命衡量，國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能燈壽命能達(dá)到5萬(wàn)小時(shí)，而國(guó)產(chǎn)的絕大多數(shù)在1萬(wàn)小時(shí)左右。

　　而備受矚目的釹鐵硼磁性材料，中國(guó)與國(guó)外也存在不小的差距，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品耐熱只有200攝氏度，而國(guó)外已經(jīng)達(dá)到了260攝氏度，“這就使我們?cè)趹?yīng)用永磁電機(jī)上不如國(guó)外，我們到200攝氏度就會(huì)消磁，為了降溫就只能加裝冷卻系統(tǒng)，這樣體積和重量就變大了很多�！焙幽鲜‰妱�(dòng)車(chē)輛工程協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)杜鳳臣在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，核心技術(shù)的差異直接影響產(chǎn)品的檔次，永磁電機(jī)性能差就是國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的大問(wèn)題。

　　張安文在論壇間隙接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，基礎(chǔ)技術(shù)研究短時(shí)間內(nèi)難以取得重大的成果，“短、平、快”是不可能取得技術(shù)突破的，專(zhuān)利技術(shù)多并不表示核心技術(shù)多，要看受保護(hù)的部分有多大含金量�！拔覀兊牟牧喜宦浜螅�但我們的裝備水平、分析檢測(cè)水平、后加工的研發(fā)能力還有差距。”

　　“我不知道這次的稀土專(zhuān)項(xiàng)資金最終會(huì)有多少，但國(guó)家越來(lái)越重視是肯定的。”張安文表示，在應(yīng)用領(lǐng)域更希望由企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)，“我認(rèn)為專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)顧及基礎(chǔ)研究和應(yīng)用，比如重要材料、技術(shù)的突破、優(yōu)化，包括實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的提升，緊俏元素怎樣合理地利用等。”

　　而作為稀土應(yīng)用企業(yè)“娘家”的包頭稀土高新區(qū)也在試圖解決突破技術(shù)瓶頸的資金難題，高新區(qū)管委會(huì)主任任福告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，為了助力企業(yè)自主創(chuàng)新，擬設(shè)立“稀土產(chǎn)業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)資金”，同時(shí)，“中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”也可能成為一個(gè)選擇。

　　與此同時(shí)，任福還表示要在包頭籌建“稀土產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易中心”，搭建稀土技術(shù)交易平臺(tái)，使技術(shù)與市場(chǎng)有效對(duì)接，及時(shí)獲取先進(jìn)科技成果和加速新技術(shù)、新工藝的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　誰(shuí)將獲益？

　　而記者也了解到，無(wú)論是企業(yè)界還是學(xué)術(shù)界，都對(duì)“公共技術(shù)平臺(tái)”充滿期待，所謂公共技術(shù)平臺(tái)就是指由政府出資建設(shè)的稀土科研中心，可實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一研發(fā)，也可為企業(yè)量身定做，技術(shù)轉(zhuǎn)讓價(jià)格實(shí)惠。

　　目前國(guó)內(nèi)類(lèi)似的平臺(tái)有三家，分別是包鋼稀土研究院、五礦稀土研究院、有研稀土研究院。

　　稀土行業(yè)中小企業(yè)人士均認(rèn)為這會(huì)是一種解決企業(yè)技術(shù)難題的有效途徑，如果稀土專(zhuān)項(xiàng)資金能用于此，可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，避免重復(fù)建設(shè)。

　　與中小企業(yè)渴望公共技術(shù)平臺(tái)不同的是，科研能力強(qiáng)的大企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始摩拳擦掌了。據(jù)記者了解，國(guó)內(nèi)頗具研發(fā)能力的有研稀土新材料股份有限公司已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目，該公司一位不愿具名的工程師則向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露，有研公司一直就是發(fā)光材料領(lǐng)域的研發(fā)重鎮(zhèn)，這次獲得“十二五”稀土專(zhuān)項(xiàng)資金支持已成定局。

　　3億元的專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)稀土應(yīng)用涉及的電器、航天航空、醫(yī)療衛(wèi)生等多達(dá)13個(gè)領(lǐng)域在未來(lái)5年里會(huì)有什么影響？上海國(guó)元證券有限公司研究員蘇立峰認(rèn)為，中國(guó)一直為世界提供資源，在應(yīng)用上長(zhǎng)期落后，此次的稀土專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)該著重于基礎(chǔ)研究，如包鋼稀土研究院、五礦稀土研究院、有研稀土研究院應(yīng)該獲得支持。

　　“目前和市場(chǎng)距離還比較遠(yuǎn)，不過(guò)技術(shù)的突破最終會(huì)影響市場(chǎng)，比如日本的電動(dòng)汽車(chē)都采用日本原產(chǎn)的電池，除非我們的技術(shù)突破性大，否則短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)沖擊不大，我認(rèn)為國(guó)家的這個(gè)利好政策對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)影響不大。”不過(guò)蘇立峰也預(yù)測(cè)，“十二五”期間最有可能取得突破的稀土應(yīng)用技術(shù)可能是永磁材料和鎳氫電池，而已經(jīng)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中科三環(huán)、安泰科技、寧波韻升等上市企業(yè)最有可能從中獲益。

　　就在如何提高應(yīng)用技術(shù)成為稀土新的話題時(shí)，國(guó)家又展開(kāi)了新一輪針對(duì)稀土資源的整合、整治行動(dòng)，8月10日，廣東、廣西、福建、江西、湖南五省區(qū)15市共同簽署《南方五省區(qū)15市稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)方案》，為南方稀土“統(tǒng)一戰(zhàn)”吹號(hào)角。與此同時(shí)，關(guān)于包鋼稀土將與江西銅業(yè)聯(lián)手為北方輕稀土定價(jià)的傳言也越來(lái)越受關(guān)注，似乎，全國(guó)稀土統(tǒng)一定價(jià)的日子已近在眼前。

　　但記者從包鋼稀土內(nèi)部獲悉，雖然包頭市有打造全國(guó)稀土交易平臺(tái)的計(jì)劃，但包鋼稀土作為自負(fù)盈虧的企業(yè)尚未有與江西銅業(yè)聯(lián)合的打算，“最近的猜測(cè)太多，作為上市公司，一切以公告為準(zhǔn)�！�

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