山西省林業(yè)廳廳長耿懷英說，只有“調(diào)動農(nóng)民千百萬，才能綠化千座萬座山”，要通過集體林權(quán)制度改革解決林業(yè)發(fā)展中的機制問題，最大限度地調(diào)動蘊含在廣大農(nóng)民群眾中的造林綠化積極性。

    山西是一個少林缺綠的地方，全省森林面積３３１６萬畝，森林覆蓋率僅為１４．１２％，林地總面積１．１４億畝，其中集體林地８２９６萬畝，且集體林地中生態(tài)公益林面積占到８９．１％。

    林改的核心就是明晰產(chǎn)權(quán)。山西省林業(yè)廳副廳長周洪提出，集體林權(quán)改革的核心在“分”，關(guān)鍵在“放”，徹底把集體林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)下放到老百姓手里，真正做到還權(quán)于民、還山于民、還利于民。

    山西省自２００８年８月在晉城市和沁源、方山等１市１８縣啟動林改試點，并于２０１０年全面啟動林權(quán)制度改革，截至目前已完成集體林地調(diào)查摸底２７０７萬畝，占全年任務(wù)的９０．３％。

    山西省在推進林權(quán)制度改革的進程中因地制宜，堅持落實家庭承包經(jīng)營為主的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要求凡是能承包到戶的林地堅決承包到戶。

    山西右玉縣白頭里鄉(xiāng)白頭里村７０歲農(nóng)民李風(fēng)河不久前通過林權(quán)制度改革獲得了３．４畝林地的產(chǎn)權(quán)，拿到產(chǎn)權(quán)證后的他高興得像孩子一樣：“我們右玉人６０年來不懈植樹造林、改造荒山，現(xiàn)在通過林改，我們按人頭每人都分得了一塊林地，現(xiàn)在看這些林木，就像自己的孩子一樣。林改給我們帶來了實惠，也讓我們造林綠化的勁頭更足了！”

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