近日韓國(guó)駐華大使柳佑益表示，中韓將有望在2011年展開(kāi)自貿(mào)協(xié)定的談判。兩國(guó)為自貿(mào)區(qū)協(xié)定的努力一直沒(méi)有停過(guò)，但之前的活動(dòng)都是以非官方、民間調(diào)研的形式進(jìn)行的。如果展開(kāi)自貿(mào)協(xié)定的談判，表明自貿(mào)區(qū)的建立已經(jīng)進(jìn)入官方談判階段。

　　中韓自貿(mào)區(qū)屬于中日韓自貿(mào)區(qū)中的一部分，在《2020中日韓合作展望》中，三國(guó)承諾將在2012年前完成中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，努力完成三國(guó)投資協(xié)議談判，并將加大貿(mào)易便利化力度以改善三國(guó)貿(mào)易環(huán)境。

　　早在2007年，中韓兩國(guó)政府就確定了到2012年，雙邊貿(mào)易額爭(zhēng)取達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。中韓貿(mào)易發(fā)展迅速，中國(guó)已經(jīng)成為韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是韓國(guó)最大的出口市場(chǎng)，以鋼鐵和電子產(chǎn)品出口為主。

　　有數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，中韓雙邊貿(mào)易額達(dá)到580億美元，同比增長(zhǎng)近45%。其中，韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口365億美元，增長(zhǎng)55.6%，占韓國(guó)出口總額的26%。韓國(guó)自中國(guó)進(jìn)口215億美元，同比增長(zhǎng)近30%，占韓國(guó)進(jìn)口總額的16%。貿(mào)易順差達(dá)150億美元，增長(zhǎng)117%。在2009年中國(guó)的10大貿(mào)易伙伴中，除香港和臺(tái)灣外，韓國(guó)排在第5位。根據(jù)韓國(guó)關(guān)稅廳統(tǒng)計(jì)，2009年中韓雙邊進(jìn)出口總額為1409.5億美元。其中，韓出口867.0億美元，進(jìn)口542.5億美元。

　　建立貿(mào)易的呼聲很高，但建立自貿(mào)區(qū)的阻力同時(shí)也存在，在《建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的可行性研究》的報(bào)告中也涉及到了這個(gè)問(wèn)題，報(bào)告分析認(rèn)為，對(duì)于建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)日本的態(tài)度是“積極而又擔(dān)心”，這份擔(dān)心很大程度上是日本擔(dān)憂亞洲“一哥”的寶座歸誰(shuí)的問(wèn)題。

　　為此，基于政治互信的不足，有專家建議可嘗試先推動(dòng)建設(shè)中韓自貿(mào)區(qū)，再促成日本的加入，但中國(guó)和韓國(guó)建立貿(mào)易區(qū)也并非沒(méi)有阻力。雖然立自貿(mào)區(qū)的目的和前提是貿(mào)易國(guó)的共贏，而建立自由貿(mào)易區(qū)的過(guò)程中會(huì)存在各國(guó)利益再平衡的問(wèn)題。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所沈銘輝博士對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，自貿(mào)區(qū)各方利益博弈分歧很大，韓國(guó)非常害怕中國(guó)的低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品和服裝紡織品對(duì)它們產(chǎn)生沖擊，而中國(guó)擔(dān)心日韓對(duì)于服務(wù)業(yè)和投資領(lǐng)域的沖擊。

　　據(jù)路透社報(bào)道也分析認(rèn)為，中韓兩國(guó)針對(duì)自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行多年聯(lián)合研究而未果的原因是，韓國(guó)決策者擔(dān)心該協(xié)定會(huì)被農(nóng)業(yè)游說(shuō)團(tuán)體否定。在韓國(guó)，農(nóng)業(yè)團(tuán)體擁有強(qiáng)大的政治影響力，他們對(duì)中國(guó)廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的潛在競(jìng)爭(zhēng)力感到不安。

　　對(duì)中國(guó)來(lái)講，中國(guó)在生產(chǎn)鋼鐵的技術(shù)上與韓國(guó)比較相差甚遠(yuǎn)。建立自由貿(mào)易區(qū)，中國(guó)將會(huì)大量進(jìn)口韓國(guó)的鋼鐵尤其是高端鋼鐵產(chǎn)品，但中國(guó)汽車行業(yè)和化工行業(yè)由于相對(duì)落后，完全沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，將面臨著艱難的調(diào)整。

　　另外，沈銘輝還分析出一點(diǎn)重要制約因素，因?yàn)橹袊?guó)和韓國(guó)同處同一個(gè)加工網(wǎng)絡(luò)中，它們的貿(mào)易主要涉及到半成品，所以它們形成的并非一個(gè)消費(fèi)型市場(chǎng)。另外半成品的關(guān)稅本身就很低甚至是零關(guān)稅，所以從這個(gè)角度看建立自貿(mào)區(qū)的推動(dòng)力并不大。

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