在日前舉辦的中國乳制品工業(yè)協(xié)會第十六次年會上，中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡表示，乳制品企業(yè)仍必須加快調整發(fā)展思路和轉變發(fā)展模式，推動行業(yè)升級改造，全面提升行業(yè)素質，惟有此才能使乳制品行業(yè)走上健康、持續(xù)、良性的發(fā)展道路。

    樹立行業(yè)道德準則

    中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡說，乳制品行業(yè)要重塑形象，獲得廣大消費者信任，必須從樹立行業(yè)道德準則、升華企業(yè)文化、改變行業(yè)風氣做起。

    宋昆岡指出，乳制品企業(yè)應該堅持產品質量安全第一、消費者利益至上、誠信經營等理念。從業(yè)人員要以行業(yè)道德準則，指導企業(yè)的生產經營活動，處理好與消費者的關系，處理好與同行之間的關系，處理好與相關合作方的關系，處理好經濟效益與社會責任的關系，從而形成良好的行風。

    記者在采訪中了解到，近年來，不少乳制品企業(yè)已經開始重視企業(yè)文化的發(fā)掘和建設，努力依托企業(yè)文化，加快推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

    在加快推進轉型升級過程中，企業(yè)還必須遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，保持適度的發(fā)展速度�！彼卫�岡說，乳制品行業(yè)的基礎————奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展必須遵循自然規(guī)律，一味追求發(fā)展速度必將造成行業(yè)畸形發(fā)展。因此，乳制品企業(yè)應審視自己的發(fā)展軌跡，徹底轉變過去高速度、高風險的發(fā)展思路，樹立以質量、效益為中心的發(fā)展理念。

    宋昆岡還指出，乳制品企業(yè)在市場競爭中還應樹立“共同發(fā)展型”的競爭觀念，即乳制品行業(yè)的競爭必須是在有關政策允許的范圍內競爭，遵守市場道德，反對惡性競爭，摒棄只講競爭不講合作的競爭模式，使企業(yè)在競爭中共同提升發(fā)展質量。

    改變原料基地建設模式

    三聚氰胺事件發(fā)生以后，原料乳的質量在整個產品質量安全中的地位和作用更加突出，許多乳制品企業(yè)也更加重視奶源基地建設。

    據宋昆岡介紹，在不同的時期，我國奶源基地建設有著不同的模式。改革開放以前，那時的乳制品企業(yè)都是國營企業(yè)，原料基地是清一色的國營牧場和集體奶牛場。乳制品工業(yè)基本上是一條龍式的運營模式，加工廠和奶牛場之間的閉合關系十分穩(wěn)定。

    改革開放以后，為了滿足市場對乳制品的需求，快速發(fā)展乳制品生產，政府通過實施以奶換料等政策，積極鼓勵農民發(fā)展個體奶牛飼養(yǎng)。而國營牧場也將自養(yǎng)的奶牛下放給農民飼養(yǎng)，乳品廠到農村建立奶站，收購奶農的牛奶生產乳制品。

    到了上個世紀90年代，這種關系進一步發(fā)展為提倡“奶牛下鄉(xiāng)，牛奶進城”的“公司＋農戶”做法，一些加工廠將自辦牧場奶牛分散到農民家庭飼養(yǎng)，不少企業(yè)基本上沒有自有奶源，而主要依靠收購分散的奶源。

    進入2000年以后，奶站開始由私人經營，奶農和乳制品企業(yè)之間多了中間商的環(huán)節(jié)。這種“買賣關系”的生產加工模式，在當時對于促進牛奶產量的快速提升，改善乳制品市場供應，推動我國乳業(yè)的快速發(fā)展曾經發(fā)揮過重要作用。

    不過，這種“買賣”式的生產加工模式已經不能適應目前行業(yè)發(fā)展需求。

    在這種模式下，原料質量不穩(wěn)定，摻雜使假現象時有發(fā)生，安全隱患多；奶價隨著供求關系的變化而忽高忽低，壓級壓價、損害奶農利益；奶源大戰(zhàn)與倒奶現象交替進行；亂建廠、重復建廠等，成為造成乳制品行業(yè)一系列矛盾的根源。

    三聚氰胺事件發(fā)生后，國家對奶站進行了清理整頓，實施收奶許可證管理制度，關掉一批達不到技術要求的奶站。但是，目前仍有一些地方奶站并沒有改變其中間商的身份，原料乳質量安全仍然存在隱患。

    “正因為如此，乳制品企業(yè)要加大自有奶源的發(fā)展力度，提升對原料乳的掌控能力，保障原料乳的質量安全�！彼卫�岡表示，乳制品行業(yè)將爭取用三年的時間，使企業(yè)原料乳中的自有奶源（自辦牧場、控股牧場、合作牧場）所占比例達到50％以上；實現把奶站作為企業(yè)第一車間來管理，用兩年時間將奶站收歸企業(yè)所有，或由企業(yè)直接經營，徹底消除收奶的中間環(huán)節(jié)；全面改變目前按數量計價的收奶辦法，實施以乳固體、質量綜合計價的新辦法。

    提升企業(yè)管理水平

    近幾年來，不少乳制品企業(yè)特別是大中型企業(yè)普遍推行ISO、GMP、HACCP等先進的管理方式，并通過了資質認證。不過，宋昆岡表示，有些企業(yè)并未充分認識到這些先進管理方式的作用和意義，而是將其作為擺設，僅“寫在紙上、掛在墻上”，而沒有在實際管理中嚴格執(zhí)行。

    宋昆岡指出，實施GMP、HACCP管理方式是《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》所要求的，各乳制品企業(yè)必須在實際的管理工作中認真執(zhí)行。

    他表示，協(xié)會將督促和引導嬰幼兒食品生產企業(yè)在一年之內全部實施危害分析與關鍵控制點管理體系，并使乳制品企業(yè)全部實施良好生產規(guī)范；同時，建立并實施乳制品企業(yè)誠信管理體系，并獲得A級以上等級。

    此外，乳制品行業(yè)不僅對生產企業(yè)技術裝備水平、管理能力要求較高，而且對高級管理層和職工隊伍的素質也有較高要求。

    宋昆岡建議，乳制品企業(yè)必須加快速度培育和造就一支高素質、高技術水平職工隊伍，爭取用3年的時間基本達到：高層管理人員從事乳制品或食品行業(yè)工作經歷5年以上者占60％以上；中層以上管理人員（生產、品控、采購、奶源）具有食品工程、食品衛(wèi)生（營養(yǎng)）、動物科學專業(yè)大專以上學歷者占80％以上；工段長、車間主任獲得國家職業(yè)技能鑒定高級技工及以上等級證書的人數占80％以上；車間主要工段的操作工人，獲得國家職業(yè)技能鑒定技工證書的人數占60％以上；從事質量檢驗與感官評鑒的人員，持有國家職業(yè)技能鑒定頒發(fā)的化驗員、評鑒員資格證書占80％以上。

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