新政實(shí)質(zhì)是上調(diào)關(guān)稅

　　根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會去年底發(fā)布的《2010年關(guān)稅實(shí)施方案》，今年尿素淡季關(guān)稅時(shí)間為2010年1月，7月1日-9月15日，10月16日-12月31日；磷銨淡季關(guān)稅時(shí)間為2010年1月，6月-8月，10月16日-12月31日。隨著這一出口關(guān)稅政策到期日的臨近，新政出臺已迫在眉睫。而近期化肥價(jià)格的暴漲給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大壓力，物價(jià)上漲形勢嚴(yán)峻，給化肥出口新政定下了“減少出口，保證國內(nèi)供應(yīng)”的主旨。

　　新政使化肥淡季出口時(shí)間減少意味著旺季出口時(shí)間的增多，由于旺季出口關(guān)稅稅率高，新政的主要內(nèi)容實(shí)際上還是上調(diào)出口關(guān)稅。一位化肥生產(chǎn)企業(yè)高管表示，在關(guān)稅上調(diào)初期，受經(jīng)銷商觀望等因素影響，主流行情可能會出現(xiàn)小幅回落，但下滑空間有限，而且在農(nóng)業(yè)市場開始采購以后會再次反彈。真正令市場擔(dān)憂的是春節(jié)以后的市場，長時(shí)間不能出口的情況下產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象可能會在明年春夏季再次顯現(xiàn)。

　　中金公司化工行業(yè)分析師高崢則表示，由于國產(chǎn)氮肥的主要成本，如煤炭、天然氣、電力等，目前仍將維持價(jià)格上升的趨勢，因此尿素行業(yè)整體成本曲線仍將上移。磷肥方面，由于前期磷肥主要供應(yīng)出口，國內(nèi)庫存極少，冬儲和春季用肥的需求仍將支撐國內(nèi)磷肥價(jià)格，關(guān)稅調(diào)整對磷肥價(jià)格下拉的作用有限。他認(rèn)為，明年穩(wěn)定增長的全球化肥需求將和更高的中國出口關(guān)稅可能共同推高國際肥價(jià)。而國內(nèi)市場在短期小幅回調(diào)后，仍可能再次上浮，整體均價(jià)可能高于2010年。

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