“回顧２０１０年，貿(mào)易摩擦數(shù)量雖然略有下降，但是可以肯定，取得好結(jié)果是越來越難。常態(tài)化的貿(mào)易摩擦，已經(jīng)成為中國企業(yè)后危機時代必須應(yīng)對的最大考驗之一�！睆V東省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局局長陳立鵬接受新華社記者采訪時說。

　　貿(mào)易保護行動“密集發(fā)難”

　　中國商務(wù)部日前發(fā)布的預(yù)警信息顯示，１０月底以來，歐盟在終裁中對華鋁合金輪轂、葡萄糖酸鈉分別征收為期５年２２．３％和５３．２％的反傾銷稅；在初裁中對華銅版紙、三聚氰胺征收為期６個月的臨時反傾銷稅；在反傾銷日落復(fù)審調(diào)查中對華聚酯切片維持征稅。此外，歐委會還對華不銹鋼緊固件、鋼絲繩發(fā)起反傾銷日落復(fù)審調(diào)查，同時歐盟業(yè)界呼吁對華不銹鋼板、熱軋鋼卷發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。

　　歐盟“密集發(fā)難”——市場這樣形容這一波來自中國最大出口市場的貿(mào)易保護風(fēng)潮。

　　事實上，在很多企業(yè)看來，“愈演愈烈”才是歐盟等國家和地區(qū)對我國外貿(mào)行業(yè)發(fā)起貿(mào)易保護行動的更真實寫照。早在今年１月４日，也就是元旦假日后的第一個工作日內(nèi)，就有來自美國的兩項反傾銷終裁和兩項初裁通告發(fā)布；從那時起，各種針對中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的摩擦舉措就層出不窮，令人眼花繚亂，應(yīng)接不暇。

　　市場分析認為，美歐日等主要經(jīng)濟體宏觀政策自顧傾向強化，是導(dǎo)致對華貿(mào)易保護主義升溫的根本原因。廣州市外經(jīng)貿(mào)局局長肖振宇說，濫用貿(mào)易救濟手段成為歐美發(fā)達國家轉(zhuǎn)移自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾的手段之一，“說白了，就是讓中國企業(yè)成為其宏觀經(jīng)濟復(fù)蘇進程緩慢的‘替罪羊’。”

　　有關(guān)專家認為，今年以來，中國遭遇的貿(mào)易摩擦從紡織、輕工等低附加值產(chǎn)業(yè)向新能源、電子信息等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)蔓延�？梢灶A(yù)見，明年我國企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢將更為復(fù)雜。

　　中國企業(yè)面臨“立體攻勢”

　　今年９月１６日，歐盟委員會對中國數(shù)據(jù)卡發(fā)起反補貼調(diào)查，涉案金額約４１億美元，不僅成為迄今為止中國遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟調(diào)查，也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品同時進行三種貿(mào)易救濟調(diào)查，在國際貿(mào)易救濟實踐中極為罕見。

　　透過這一案例，一些市場人士認為，這表明一些國家針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦舉措已經(jīng)形成了“立體攻勢”，保護措施從具體產(chǎn)品層面向產(chǎn)業(yè)政策、匯率制度等宏觀層面延伸的態(tài)勢更加明顯。

　　現(xiàn)在，對于很多中國外貿(mào)企業(yè)而言，貿(mào)易摩擦已經(jīng)遠非“反傾銷”可以涵蓋——反補貼、反規(guī)避、產(chǎn)業(yè)損害、３３７調(diào)查、３０１報告……這些都成了中國企業(yè)耳熟能詳?shù)拿�詞。

　　商務(wù)部貿(mào)研院專家姚玲則分析說，今年以來，由于拒不承認我市場經(jīng)濟地位，歐盟部分貿(mào)易救濟措施現(xiàn)長期化傾向。此外，由于不承認市場經(jīng)濟地位，歐美動輒以“替代價格”計算傾銷幅度，導(dǎo)致對我涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅的稅率往往極高，這些都加劇了貿(mào)易摩擦帶給中國企業(yè)的不利影響。

　　貿(mào)易保護主義的深入還讓中國企業(yè)面對全方位的貿(mào)易壁壘舉措。東莞一家玩具企業(yè)就向記者表示，以該行業(yè)為例，除了遭受反傾銷調(diào)查外，今年３月中旬，美歐等地均大幅提升了消費進口玩具的安全標準，加上高昂的檢測費用，這也使得中國企業(yè)出口面臨的“壁壘性門檻”不斷加高。

　　摩擦常態(tài)化考驗企業(yè)智慧

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅此前表示，由于中國國際貿(mào)易地位的變化，“中國制造”遭遇“雙反”等貿(mào)易調(diào)查可能將常態(tài)化。

　　商務(wù)部研究院１１月發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告（２０１０秋季版）》則分析認為，可以預(yù)見，明年我國企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢將更為復(fù)雜。

　　不可避免的貿(mào)易摩擦加劇形勢，考驗的是中國企業(yè)的成長智慧。而在摩擦中成長，也成為許多中國企業(yè)的堅定選擇。

　　深圳木地板企業(yè)燕加隆集團，六年堅持打勝了七起知識產(chǎn)權(quán)跨國訴訟，維護了自身的權(quán)益和市場份額，也提高了自身的科研和國際競爭能力。這家企業(yè)的負責(zé)人說，敢與同歐美發(fā)達國家企業(yè)博弈，爭奪話語權(quán)，最終讓全世界認識到不僅有“中國制造”，也有“中國創(chuàng)造”，從而為未來開拓更大的市場空間奠定基礎(chǔ)。

　　然而，根據(jù)加入ＷＴＯ協(xié)定，中國２０１６年將自動獲得市場經(jīng)濟地位，在此之前，包括美國在內(nèi)的很多國家對中國貿(mào)易救濟調(diào)查的數(shù)量和力度預(yù)計會進一步加大。有專家則認為，未來５年中，一些國家和地區(qū)甚至可能將貿(mào)易保護主義發(fā)揮到極致，中國涉案產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的范圍可能進一步擴大。

　　“一方面，對于不合理的貿(mào)易限制，我國政府有關(guān)部門應(yīng)積極通過ＷＴＯ和雙邊機制交涉、解決，切實維護我國企業(yè)的合法權(quán)益；另一方面，我國企業(yè)應(yīng)審慎應(yīng)對，高度重視出口產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、獨創(chuàng)性、新穎性；一旦涉案，則應(yīng)積極應(yīng)訴和參與產(chǎn)業(yè)內(nèi)的合作與溝通、交流，用好行業(yè)組織和商協(xié)會，以避免不必要的損失并努力維持、擴大在歐市場份額�！币α嵴f。

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