中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成12月6日在央行旗下《金融時報》撰文表示，人民幣漸進小幅升值，有利于穩(wěn)定物價，同時可以基本保持目前的出口退稅政策，以抵消匯率上升對出口產(chǎn)生的不利影響，從而穩(wěn)定外需。

　　在這篇題為《三論及時向穩(wěn)健的貨幣政策轉(zhuǎn)變》的文章中，盛松成指出，抑制通貨膨脹已成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重要任務(wù)，同時還要采取切實有效措施解決結(jié)構(gòu)性矛盾，穩(wěn)定經(jīng)濟增長。為此，需要積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有效配合。

　　在抑通脹方面，重點是加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度。督促和支持金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”的信貸支持，繼續(xù)對農(nóng)村金融機構(gòu)實行較低的存款準備金率等政策優(yōu)惠。支持糧食進口企業(yè)擴大糧食進口，平抑糧價。

　　同時，調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu)，減少政府投資新開工項目，避免投資的過快增長。

　　另外，可通過結(jié)構(gòu)性加、減稅和限制性金融等政策配合，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　他提出，可推進綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度改革，出臺鼓勵居民消費的財稅、金融政策，努力提高消費率。

　　此外，推進資源稅收制度改革，研究開征環(huán)境稅，完善房地產(chǎn)稅收制度，逐漸降低經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)業(yè)的依賴。適時擴大消費型增值稅范圍，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)的扶持，大力發(fā)展低碳金融，嚴格控制對“兩高一資”行業(yè)的信貸投放，積極培育新的經(jīng)濟增長點。

　　而在穩(wěn)定外需方面，人民幣漸進小幅升值，有利于穩(wěn)定物價，但對出口也會產(chǎn)生一定不利影響。為穩(wěn)定外需，可以基本保持目前的出口退稅政策，在對高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)品逐漸減少出口退稅的同時，對高技術(shù)產(chǎn)品暫時保持現(xiàn)行的出口退稅政策。

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