12月12日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議清晰地發(fā)出了一個信號：中央關(guān)于擴大進口已經(jīng)達成共識。

　　當日的新華社通稿中的相關(guān)表述是，“堅持出口和進口并重、吸收外資和對外投資并重，努力拓寬國際經(jīng)濟合作途徑，不斷提高對外開放水平”，以及“要增創(chuàng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，擴大進口規(guī)模，發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用�！�

　　一位消息人士對《第一財經(jīng)日報》記者指出，“十二五”期間外部環(huán)境預計將持續(xù)偏緊，這主要表現(xiàn)在與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦以及以美國為代表的對人民幣匯率的持續(xù)施壓。

　　在這種判斷下，包括擴大進口、鼓勵企業(yè)“走出去”等政策，將被提到新的戰(zhàn)略高度。

　　中國國際商會會長萬季飛12月10日上午參加了中央經(jīng)濟工作會議。他表示，從目前的趨勢看，到2015年，中國進出口貿(mào)易總額肯定可以突破4萬億美元。

　　擴大進口與轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式一脈相承

　　十二五外貿(mào)“專項規(guī)劃”中“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”將是關(guān)鍵語。對外經(jīng)貿(mào)大學國際貿(mào)易學院院長趙忠秀對《第一財經(jīng)日報》記者指出，關(guān)于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式一直在提，尤其是在持續(xù)通脹的2007年更是引起多方爭執(zhí)。

　　“當時對于外貿(mào)平衡爭論的焦點是到底應該通過限制出口的方式，還是通過積極平衡的方式，即保持高速出口的同時，擴大進口來平衡。”他說。

　　趙忠秀說，這種爭論目前似乎達成了共識：擴大進口。這在執(zhí)行層面上，可能表現(xiàn)在對于大宗商品、資源類商品進口進一步便利化等措施。

　　“中國過去是長期缺乏外匯的狀態(tài)，因此重視進口、忽視進口，”萬季飛指出，“近年來貿(mào)易順差不斷增大，外匯高儲帶來了很大經(jīng)濟風險，這使得美國壓迫人民幣升值的壓力增大。”

　　因此，他認為，出口值得關(guān)注，也要統(tǒng)籌進出口，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，多進口大型設(shè)備、高新技術(shù)，原材料。這樣既能兼顧內(nèi)外，為出口留下空間，也能減少貿(mào)易摩擦。

　　中國國際商會副會長張偉則對記者解釋說，實際上，2010年全年都在做“擴大進口”這項工作，并在上海成立了一個以推動進口為目的的進口商品中心。

　　“如果要把進口環(huán)節(jié)做好的話，將會極大地推動中國的經(jīng)濟，”他指出，這表現(xiàn)在中國政府將積極進口大量高科技產(chǎn)品，“因為中國市場非常大，特別需要進口大量的高科技產(chǎn)品�！�

　　而作為傳統(tǒng)出口大戶的紡織行業(yè)似乎也有進口大宗商品的需要。中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲對表示，目前對于紡織行業(yè)來說，最大的問題是國際資源集中度不斷提高，對中國產(chǎn)業(yè)威脅加大。因此，對于包括棉花、羊毛、化纖原料、以及人造纖維的前期儲備非常重要。

　　“走出去”將被提到戰(zhàn)略高度

　　擴大進口政策的目的是促進國際收支平衡，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。萬季飛認為，與擴大進口一脈相承的是，“走出去”也將被提到新的戰(zhàn)略高度。

　　但“窩里斗”卻是擺在眾多“走出去”企業(yè)面前的一個心病。張偉對此的建議是，要制定政策，使“走出去”的中國企業(yè)不能互相打架�！熬唧w的說，就是對走出去的國企與民營企業(yè)公平對待，使得在境外的民營企業(yè)可以與國企聯(lián)合作戰(zhàn)，形成整體國家利益，”他指出。

　　此外，熟悉國際規(guī)則的人才，也是需要突破的瓶頸。“目前我們不差錢，”萬季飛笑稱，“主要需要儲備一批有國際視野經(jīng)驗和能力的人才。他們能夠應對國際市場的風險，并善于運用國際規(guī)則�！�

　　張偉則進一步解釋說，文化差異也是目前企業(yè)“走出去”的最大困難。具體地說就是，缺乏對投資所在國規(guī)則、法律、稅務(wù)等相關(guān)部門的了解。

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