12月12日閉幕的中央經濟工作會議清晰地發(fā)出了一個信號：中央關于擴大進口已經達成共識。

　　當日的新華社通稿中的相關表述是，“堅持出口和進口并重、吸收外資和對外投資并重，努力拓寬國際經濟合作途徑，不斷提高對外開放水平”，以及“要增創(chuàng)外貿競爭新優(yōu)勢，繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需，加快加工貿易轉型升級，優(yōu)化進口結構，擴大進口規(guī)模，發(fā)揮進口對宏觀經濟平衡和經濟結構調整的重要作用�！�

　　一位消息人士對《第一財經日報》記者指出，“十二五”期間外部環(huán)境預計將持續(xù)偏緊，這主要表現在與主要貿易伙伴之間的貿易摩擦以及以美國為代表的對人民幣匯率的持續(xù)施壓。

　　在這種判斷下，包括擴大進口、鼓勵企業(yè)“走出去”等政策，將被提到新的戰(zhàn)略高度。

　　中國國際商會會長萬季飛12月10日上午參加了中央經濟工作會議。他表示，從目前的趨勢看，到2015年，中國進出口貿易總額肯定可以突破4萬億美元。

　　擴大進口與轉變外貿發(fā)展方式一脈相承

　　十二五外貿“專項規(guī)劃”中“調結構”、“加快外貿發(fā)展方式的轉變”將是關鍵語。對外經貿大學國際貿易學院院長趙忠秀對《第一財經日報》記者指出，關于轉變外貿發(fā)展方式一直在提，尤其是在持續(xù)通脹的2007年更是引起多方爭執(zhí)。

　　“當時對于外貿平衡爭論的焦點是到底應該通過限制出口的方式，還是通過積極平衡的方式，即保持高速出口的同時，擴大進口來平衡。”他說。

　　趙忠秀說，這種爭論目前似乎達成了共識：擴大進口。這在執(zhí)行層面上，可能表現在對于大宗商品、資源類商品進口進一步便利化等措施。

　　“中國過去是長期缺乏外匯的狀態(tài)，因此重視進口、忽視進口，”萬季飛指出，“近年來貿易順差不斷增大，外匯高儲帶來了很大經濟風險，這使得美國壓迫人民幣升值的壓力增大�！�

　　因此，他認為，出口值得關注，也要統(tǒng)籌進出口，優(yōu)化進口結構，多進口大型設備、高新技術，原材料。這樣既能兼顧內外，為出口留下空間，也能減少貿易摩擦。

　　中國國際商會副會長張偉則對記者解釋說，實際上，2010年全年都在做“擴大進口”這項工作，并在上海成立了一個以推動進口為目的的進口商品中心。

　　“如果要把進口環(huán)節(jié)做好的話，將會極大地推動中國的經濟，”他指出，這表現在中國政府將積極進口大量高科技產品，“因為中國市場非常大，特別需要進口大量的高科技產品�！�

　　而作為傳統(tǒng)出口大戶的紡織行業(yè)似乎也有進口大宗商品的需要。中國紡織工業(yè)協會副會長孫瑞哲對表示，目前對于紡織行業(yè)來說，最大的問題是國際資源集中度不斷提高，對中國產業(yè)威脅加大。因此，對于包括棉花、羊毛、化纖原料、以及人造纖維的前期儲備非常重要。

　　“走出去”將被提到戰(zhàn)略高度

　　擴大進口政策的目的是促進國際收支平衡，轉變外貿發(fā)展方式。萬季飛認為，與擴大進口一脈相承的是，“走出去”也將被提到新的戰(zhàn)略高度。

　　但“窩里斗”卻是擺在眾多“走出去”企業(yè)面前的一個心病。張偉對此的建議是，要制定政策，使“走出去”的中國企業(yè)不能互相打架�！熬唧w的說，就是對走出去的國企與民營企業(yè)公平對待，使得在境外的民營企業(yè)可以與國企聯合作戰(zhàn)，形成整體國家利益，”他指出。

　　此外，熟悉國際規(guī)則的人才，也是需要突破的瓶頸�！澳壳拔覀儾徊铄X，”萬季飛笑稱，“主要需要儲備一批有國際視野經驗和能力的人才。他們能夠應對國際市場的風險，并善于運用國際規(guī)則�！�

　　張偉則進一步解釋說，文化差異也是目前企業(yè)“走出去”的最大困難。具體地說就是，缺乏對投資所在國規(guī)則、法律、稅務等相關部門的了解。

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