被評價為比房地產(chǎn)調(diào)控措施“國八條”更為嚴(yán)厲的京版調(diào)控細(xì)則在2月16日浮出水面，細(xì)則之一的限購措施隨即再度成為人們議論的焦點。

　　與去年4月30日，北京第一次實施的限購令相比，此輪限購名稱雖然未變，實質(zhì)內(nèi)容卻發(fā)生了很大改變。如去年京版國十條實施細(xì)則對限購的規(guī)定可概括為“北京家庭只能新購一套商品住房”，限購的重點還只是在新購房屋數(shù)量上，此次的重點卻放在了能否購買上。從買多少到能不能買的轉(zhuǎn)變看，此次限購措施相較之前已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，更加體現(xiàn)出國家“禁買”的調(diào)控思路。

　　禁買主要體現(xiàn)在：如北京戶口擁有兩套以上住宅的，外地戶口只要在北京擁有一套住房的，都成為禁買對象；而近于苛刻的購房資格也對相當(dāng)一部分購房者說了“不”：如持有外地戶口人員需要購房，除無房外，還需擁有北京市暫住證及社保應(yīng)繳滿五年等條件。

　　從上述措施還可以看出，“限購”細(xì)則還呈現(xiàn)明顯“內(nèi)外有別”特點，對外地人“禁買”程度更加嚴(yán)格。而從目前情況來看，制定“內(nèi)外有別”的限購規(guī)定也是有依據(jù)的。早在2007年，時任建設(shè)部副部長的齊驥就曾表示，外地、境外人士到一些城市購房比例比較高，這是房價上漲的很重要原因。比如北京，據(jù)統(tǒng)計1/3以上的商品住房是賣給了北京以外的人。其中中心區(qū)高檔的商品房占50%，甚至60%以上。而這一情況也一直延續(xù)至今，根據(jù)偉業(yè)我愛我家集團(tuán)的統(tǒng)計，目前北京二手房市場的購房人群中，64.5%為非戶籍購房人，其中能夠提供五年納稅證明的不超過五成。由此推算，二手房市場將有1/3的購房人群受此影響而暫時無法買房。

　　今天的房地產(chǎn)市場雖然經(jīng)過國家多次調(diào)控，但依然是買方市場并以買方為主導(dǎo)力量繼續(xù)推高房地產(chǎn)走勢的情況下，“禁買”直擊房地產(chǎn)市場火熱的關(guān)鍵因素———購房者，限制住了購房者過盛的購房需求。而禁買所帶來的購房需求的大幅度下滑，必將使整個房地產(chǎn)市場發(fā)生轉(zhuǎn)向。因此，從長遠(yuǎn)角度來看，限購令如果能夠長期執(zhí)行，將不斷削減潛在購房人群，影響深遠(yuǎn)。

　　“限購”雖是國家強(qiáng)制性的行政行為，并且已經(jīng)接近為“禁買”指令，卻也將真實的剛性購買需求考慮進(jìn)來，如無房戶就不在限制范圍內(nèi)。

　　作為強(qiáng)制性的行政手段，限購令的推出有望在短時間內(nèi)對房地產(chǎn)市場過熱城市的交易量帶來直接沖擊，而另外也需注意的一點是，樓市之火依然熊熊燃燒，在一線城市被強(qiáng)制壓下來的火，有可能會在薄弱地區(qū)燃起。這里的薄弱地區(qū)是指，未實行限購措施，并且還未受此輪樓市上升勢頭太大影響的城市。

　　近期有媒體就報道，國家級貧困縣熱賣圖紙房，房價已從此前的每平方米幾百元飆漲至上千元，因此限購實施效果面臨著壓下葫蘆瓢又起的尷尬結(jié)果。如樓市之火燒至縣一級的城市，不僅對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成破壞性影響，也給我國的樓市調(diào)控帶來難題。

　　號稱為全國最嚴(yán)限購令的北京調(diào)控細(xì)則的出臺，是用強(qiáng)制手段壓制市場的剛性需求，雖然是硬碰硬，但剛性需求還未開戰(zhàn)便已處下風(fēng)。而這也引起部分人采取投機(jī)取巧的辦法避免正面交鋒。

　　如某房地產(chǎn)中介人員就告訴記者，如果是不符合購房條件的外地人購房，他們可以提供社保五年的完稅證明。房地產(chǎn)中介公司在尋覓政策漏洞的同時，更多的購房者也在鋌而走險。例如，根據(jù)新出臺的貸款政策，購買二套房首付已經(jīng)從房屋總價的50%提高為60%，而首套房卻將繼續(xù)延續(xù)已有的優(yōu)惠貸款政策。舉例說明，以家庭為單位購買總價200萬元的二套房，首付為120萬元；而以無房個人來購買首付則僅需60萬元，首付所需資金相差巨大。但是只要通過離婚，丈夫和妻子就成了兩個獨立的個人，其中名下無房一方便可以享受60萬元的首付優(yōu)惠政策。為鉆政策空子，假離婚在現(xiàn)實中已層出不窮。此外，部分人也擔(dān)心限制購房，特別是對無北京戶口購房者提出的需要提供5年以上納稅證明的購房門檻，將讓房屋租賃市場行情看漲。

　　京版“國八條”中的限購細(xì)則引來很多人的爭議，然而從北京在去年第一次提出限購辦法，到十幾個城市的紛紛跟進(jìn)，再到國家向更多城市的推廣。經(jīng)過近一年時間的實踐，限購無疑已有足夠的力量和經(jīng)驗成為房地產(chǎn)市場拐點“觸發(fā)器”。

　　從限購房屋到限購汽車再到限購火車票，限購的背后是難以抑制的需求和旺盛的投機(jī)心理，在如今依靠市場手段已經(jīng)無法抑制人們強(qiáng)大購買需求的情況下，將限購擴(kuò)大化或升級為“禁買”并無問題。

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