振興規(guī)劃為紡機(jī)業(yè)指明新方向

　　如果說(shuō)2006年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》明確了裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的話；那么2009年正式出臺(tái)的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》則給紡織機(jī)械工業(yè)提供了市場(chǎng)，指明了發(fā)展方向。

　　《調(diào)整和振興規(guī)劃》不但明確了目標(biāo)，提出了任務(wù)，而且還給紡織工業(yè)、裝備制造業(yè)許多支持發(fā)展的政策，加大了財(cái)稅、金融政策方面的支持。例如，紡織品服裝出口退稅率由14%提高到15%，并在稅收、財(cái)政、貸款等方面給了一些政策性的支持。

　　從2009年7月1日起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。這對(duì)于發(fā)展重點(diǎn)紡織機(jī)械產(chǎn)品，提高紡織機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)水平，也是一個(gè)力度很大的支持。

　　差距仍在中國(guó)紡機(jī)正在升級(jí)路上

　　至此，中國(guó)紡機(jī)行業(yè)自建國(guó)始至目前的發(fā)展歷程一一捋清，但差距仍不能不提。因?yàn)橹挥姓�視現(xiàn)狀，才能進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，確定下一步的目標(biāo)和方向。 雖然建國(guó)幾十年來(lái)，中國(guó)紡織機(jī)械得到了快速發(fā)展，基本上很好地滿足了我國(guó)快速增長(zhǎng)的紡織品國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)的需求，但是，面對(duì)近幾年的中國(guó)紡織機(jī)械進(jìn)出口數(shù)據(jù)，還是應(yīng)該直面一些不能回避的事實(shí)：在整個(gè)全球紡織機(jī)械體系中，我國(guó)國(guó)產(chǎn)紡織機(jī)械雖然數(shù)量多、品種全，但在高端產(chǎn)品上，競(jìng)爭(zhēng)力依然不強(qiáng)。我們的出口產(chǎn)品多集中在中低端層面，而高端產(chǎn)品如無(wú)梭織機(jī)、劍桿織機(jī)、金屬針布等，進(jìn)口價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口價(jià)格。這一方面說(shuō)明了市場(chǎng)的需求點(diǎn)，另一方面又說(shuō)明了不同產(chǎn)品的技術(shù)含量差距，可以使我們行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行對(duì)比，使頭腦更加清醒。

　　當(dāng)然，冰凍三尺非一日之寒。造成這種“低端混戰(zhàn)，高端失守”現(xiàn)象的因素很多。但有一點(diǎn)是值得深刻思考：市場(chǎng)是客觀存在的，市場(chǎng)需要紡織機(jī)械產(chǎn)品。不過(guò)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是靠產(chǎn)品，產(chǎn)品的關(guān)鍵在技術(shù)，技術(shù)的核心在于創(chuàng)新，創(chuàng)新的來(lái)源靠人才。所以，歸根到底一句話，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，還是要靠人才、靠創(chuàng)新。誰(shuí)能夠培養(yǎng)人、留住人、用好人，誰(shuí)就能在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　“十二五”期間，國(guó)家提出要加強(qiáng)紡織機(jī)械企業(yè)的技術(shù)改造，提高“兩化”融合水平，促進(jìn)紡織機(jī)械企業(yè)的工藝技術(shù)進(jìn)步和提高機(jī)床數(shù)控化率，使國(guó)產(chǎn)紡織機(jī)械市場(chǎng)份額達(dá)到85%，比“十一五”末提高6個(gè)百分點(diǎn)等目標(biāo)。

　　《紡織機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)性意見》則明確提出，未來(lái)五年，紡機(jī)行業(yè)要重點(diǎn)完成“積極推進(jìn)紡織機(jī)械行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高端紡織技術(shù)裝備、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系、提高紡織機(jī)械行業(yè)制造工藝水平、提升產(chǎn)品可靠性、發(fā)展和穩(wěn)定人才隊(duì)伍、提高品牌價(jià)值、建立健全行業(yè)公共服務(wù)體系”這八項(xiàng)任務(wù)，并確定重點(diǎn)發(fā)展8類高端紡織技術(shù)裝備中50項(xiàng)紡織機(jī)械產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，積極推廣7個(gè)領(lǐng)域中的38項(xiàng)紡織機(jī)械先進(jìn)適用產(chǎn)品和技術(shù)的方向。

　　目前我國(guó)正處于擴(kuò)大內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。從內(nèi)部看，對(duì)先進(jìn)技術(shù)裝備有著巨大的市場(chǎng)需求，國(guó)家又有著前所未有的大力度的政策支持。從外部看，金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退加快了世界產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，為我國(guó)提供了參與產(chǎn)業(yè)再分工和發(fā)展的機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。要抓住機(jī)遇，加快實(shí)施國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為紡織工業(yè)的發(fā)展再立新功。

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