繼中國(guó)太保率先推出"太平洋-上海公共租賃房項(xiàng)目債權(quán)投資計(jì)劃"后，近日中國(guó)平安與上海城投控股簽約推出７年期"平安－城投控股保障房項(xiàng)目債權(quán)投資計(jì)劃"，募資不超過３０億元用于支持上海保障性住房建設(shè)。

　　資金缺口是我國(guó)保障性住房建設(shè)面臨的一大難題。自去年《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》出臺(tái)為保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)掃清制度障礙后，近期保險(xiǎn)資金開始頻頻布局保障房市場(chǎng)。

　　據(jù)了解，除上述兩大項(xiàng)目外，集結(jié)７大保險(xiǎn)資產(chǎn)公司保險(xiǎn)資金的北京保障房項(xiàng)目計(jì)劃也正進(jìn)入審批階段。中國(guó)人保集團(tuán)總裁吳焰日前也表示，目前人保和一些地方政府在洽談保障房項(xiàng)目。產(chǎn)配置壓力日益顯現(xiàn)，需要新的投資渠道進(jìn)行保值增值，而保障房項(xiàng)目作為政府正在大力推進(jìn)民生工程，收益穩(wěn)定且安全性高，對(duì)于保險(xiǎn)資產(chǎn)的配置具有一定吸引力。

　　據(jù)了解，此次平安的債權(quán)計(jì)劃募資額度不超過３０億元，期限為７年，利率分為兩部分計(jì)算，債務(wù)金額的５０％按照固定利率６．４５３２％計(jì)息；另外５０％按照人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率下浮５．１％。如此算來，６％左右是中國(guó)平安試水保障房融資的預(yù)期年化收益率。

　　庹國(guó)柱表示，相較２００７年時(shí)保險(xiǎn)資金運(yùn)用１０％以上的收益率，６％不算高，但也不是很低而且收益穩(wěn)定，應(yīng)該算是不錯(cuò)的投資選擇。

    去年我國(guó)保險(xiǎn)資金投資收益率不足５％。今年一季度保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益為５１５億元，平均收益率為１．０７％，低于銀行一年期定期存款。

　　《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》規(guī)定，險(xiǎn)資投資不動(dòng)產(chǎn)的上限為上季末總資產(chǎn)的１０％。截至今年一季度末，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)５．４１萬億元，以１０％的比例計(jì)算，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)資金有超過５０００億元的資金可投資不動(dòng)產(chǎn)

　　中國(guó)平安集團(tuán)董事長(zhǎng)馬明哲認(rèn)為，保障性住房建設(shè)不同于一般的商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)投資，具有地方政府負(fù)責(zé)、指定土地劃撥、規(guī)定利潤(rùn)空間、承諾回購(gòu)等強(qiáng)制性要求，對(duì)于保險(xiǎn)資金而言，是風(fēng)險(xiǎn)可控、長(zhǎng)期穩(wěn)定、擔(dān)保可靠的投資品種，同時(shí)也有助于降低保險(xiǎn)資金運(yùn)用對(duì)資本市場(chǎng)的依賴度，有效規(guī)避市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。盡管保障房市場(chǎng)被業(yè)內(nèi)看作保險(xiǎn)資金創(chuàng)新投資渠道的突破口，但也有專家指出，由于目前險(xiǎn)資投資不動(dòng)產(chǎn)的細(xì)則及保障房建設(shè)的相關(guān)政策并不明確，保險(xiǎn)資金進(jìn)入保障房市場(chǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。此外，還有專家指出，保險(xiǎn)公司投資保障房的收益率相對(duì)中長(zhǎng)期的國(guó)債與大額協(xié)議存款并無太大優(yōu)勢(shì)，險(xiǎn)資參與保障房建設(shè)的直接利益驅(qū)動(dòng)不足。

　　中國(guó)人壽原董事長(zhǎng)楊超曾表示，為讓更多社會(huì)資金進(jìn)入保障性住房市場(chǎng)，政府應(yīng)該盡快出臺(tái)保險(xiǎn)資金參與保障房投資及管理的相關(guān)細(xì)則，并給予包括稅收優(yōu)惠在內(nèi)的政策傾斜。

　　在不久前召開的新聞通氣會(huì)上，保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保監(jiān)會(huì)支持保險(xiǎn)資金依法依規(guī)參與保障房建設(shè)，正在研究相應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作。

　　庹國(guó)柱表示，隨著相關(guān)政策的不斷完善細(xì)化，險(xiǎn)資投資保障房的風(fēng)險(xiǎn)將得以防范，收益有所提升，保險(xiǎn)企業(yè)參與保障房建設(shè)的積極性將進(jìn)一步提高。

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