據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛介紹，從第一季度對(duì)全國相關(guān)省份集中督導(dǎo)調(diào)研情況來看，各地方、各部門繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)改，進(jìn)展明顯：全民醫(yī)保建設(shè)成效顯著，基本藥物制度覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)探索逐步深入。

　　截至3月底，全國基本醫(yī)保覆蓋面繼續(xù)鞏固擴(kuò)大，城鎮(zhèn)基本醫(yī)保參保人數(shù)超過4.4億。全國共有約82.7%和89.4%的統(tǒng)籌地區(qū)分別開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，正向普遍開展的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　全國已有超過4.2萬家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實(shí)施了基本藥物制度，覆蓋率達(dá)82.6%，較去年年底提高了近20個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京、安徽等16個(gè)省(區(qū)、市)在全省范圍內(nèi)推開，13個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施范圍超過60%。

　　此間專家認(rèn)為，國家基本藥物制度的實(shí)施將有利于規(guī)范藥品采購和使用，降低虛高藥價(jià)，有助于緩解看病貴的問題。

　　目前，全國大部分省份2009和2010年中央投資支持建設(shè)的縣級(jí)醫(yī)院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完工率超過50%，并著手啟動(dòng)了2011年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等基層人才培養(yǎng)工作。

　　此外，2011年度的基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步有序開展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國共有5285.4萬名高血壓和糖尿病患者得到了規(guī)范化的慢病管理。

　　在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)方面，國家已將中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批權(quán)下放到省級(jí)衛(wèi)生行政部門，允許香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)療服務(wù)提供者在部分省市設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院，將社會(huì)資本舉辦醫(yī)院納入國家臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)項(xiàng)目支持范圍。

　　同時(shí)，孫志剛說，目前，醫(yī)改存在一些突出困難和問題，主要表現(xiàn)在各地進(jìn)展不平衡，新機(jī)制建設(shè)滯后，新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度、分配制度和基本藥物省級(jí)集中采購機(jī)制建設(shè)亟待推進(jìn)和加強(qiáng)。

　　他表示，各地要將增加對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的投入化為建立機(jī)制的動(dòng)力，抓住難得的有利時(shí)機(jī)，加快同步推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。要分級(jí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，重點(diǎn)做好縣級(jí)醫(yī)院綜合改革調(diào)查研究，集中力量深入剖析，盡快形成綜合改革方案。

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