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2011年北京按病種付費試點調(diào)查分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-5-24
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2011-2015年中國麻醉機終端應(yīng)用市場調(diào)研與投資盈 【出版日期】 2011年5月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2011年中國醫(yī)用指引導(dǎo)管行業(yè)投資建議分析及市場調(diào)研發(fā) 《2011年中國醫(yī)用指引導(dǎo)管行業(yè)投資建議分析及市場調(diào)研發(fā)展預(yù)測報告》是根據(jù)多年來對醫(yī)用指引導(dǎo)2011年中國醫(yī)用推送導(dǎo)絲行業(yè)投資建議分析及市場調(diào)研發(fā) 《2011年中國醫(yī)用推送導(dǎo)絲行業(yè)投資建議分析及市場調(diào)研發(fā)展預(yù)測報告》是根據(jù)多年來對醫(yī)用推送導(dǎo)2011年中國醫(yī)用橡膠行業(yè)投資建議分析及市場調(diào)研發(fā)展預(yù) 《2011年中國醫(yī)用橡膠行業(yè)投資建議分析及市場調(diào)研發(fā)展預(yù)測報告》是根據(jù)多年來對醫(yī)用橡膠產(chǎn)品的“北京市按病種付費改革試點很快將正式啟動!5月18日,在北京市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革新聞發(fā)布會上,北京市衛(wèi)生局副局長毛羽透露了這一信息!
按病種付費(Diagnosis Related Groups,簡稱DRGs)目前是國際上公認(rèn)的控制醫(yī)療費用的方式之一,國家發(fā)改委和衛(wèi)生部今年4月初已在全國范圍內(nèi)啟動這一付費制度改革!
北京市對此研究已有數(shù)年之久,實行按病種付費改革相對其它地區(qū)而言條件也更為充分。毛羽表示,推行按病種付費改革,避免彎路出現(xiàn)的關(guān)鍵是醫(yī)院績效考核機制的改革!
從按項目到按病種
解決醫(yī)療費用過快增長,是新醫(yī)改的目標(biāo)之一。藥占比重過高、重復(fù)檢查、過度服務(wù)等現(xiàn)象是造成醫(yī)療費用居高不下的直接原因,而目前普遍實行的按項目付費方式則是導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的根源!
實行按項目付費,意味著增加患者的檢查項目、藥物劑量等可以增加醫(yī)院和醫(yī)生的收益。而醫(yī)保部門是事后結(jié)算,很難起到對醫(yī)療機構(gòu)在收費方面的監(jiān)督作用!
按病種付費則是一種打包付費制度,醫(yī)保部門可以設(shè)定疾病的付費標(biāo)準(zhǔn),一旦診療費用超過了醫(yī)保部門設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院自身將承擔(dān)額外的費用!
但這種付費方式容易出現(xiàn)的問題是,醫(yī)院減少必要的服務(wù)項目而降低醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。為了解決這一問題,毛羽表示,醫(yī)院需要進(jìn)行的必要準(zhǔn)備是建立臨床路徑的監(jiān)管體系!
由于處在起步階段,應(yīng)用于臨床路徑的疾病是診療手段清晰、治療效果明確的常見病和多發(fā)病。發(fā)改委和衛(wèi)生部遴選了104個病種,供各地開展按病種收費方式改革試點時參考!
另外,施行臨床路徑,帶有強制性的操作程序使醫(yī)生的工作量大為增加,如何監(jiān)督成為問題!
北京大學(xué)人民醫(yī)院在先期的探索中為解決這些問題,一方面建立學(xué)習(xí)型臨床路徑管理應(yīng)用信息系統(tǒng),將整個工作流程信息化;另一方面,在診療事前、事中、事后設(shè)立了88個質(zhì)控點,對醫(yī)生進(jìn)行監(jiān)督!
改革績效考核方式
實行臨床路徑的目的在于嚴(yán)格控制醫(yī)生給患者提供的醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容,以此來控制醫(yī)療費用。但值得注意的是,這種制度仍然存在問題!
一方面,醫(yī)院可能會誘導(dǎo)患者住院,或者通過分次診療的辦法來獲取不當(dāng)利益。這種制度將極大減少醫(yī)生因提供醫(yī)療服務(wù)所獲得收益,而規(guī)范化的操作程序也在很大程度上限制醫(yī)生主觀能動性的發(fā)揮,不利于調(diào)動醫(yī)生的積極性!
“我們發(fā)現(xiàn),在目前已經(jīng)實施按病種付費的國家,確實也出現(xiàn)了一些問題!泵鹫f,“在北美地區(qū)主要存在的問題是醫(yī)保支出增長過快,而在歐洲地區(qū)的問題則是,預(yù)約等待的時間過長!薄
“鑒于此,我們的按病種付費制度絕不是照搬國外的經(jīng)驗,而且為了避免彎路的出現(xiàn),推行按病種付費的關(guān)鍵是改革醫(yī)院的績效考核制度!泵鹫f!
在這方面,北京市按病種付費試點之一的北大人民醫(yī)院已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)改革探索!
北大人民醫(yī)院的改革思路是,逐步試行與收支結(jié)余脫鉤的績效獎勵措施,消除因逐利行為導(dǎo)致患者醫(yī)療費用增長或質(zhì)量下降;鼓勵科室收治疑難重癥患者,體現(xiàn)大學(xué)附屬醫(yī)院的價值,發(fā)揮三級醫(yī)院應(yīng)有的作用;同時縮短各類檢查預(yù)約時間,縮短患者等候時間!
毛羽表示,北京市確定首批按病種付費的是六家公立醫(yī)院,包括北大人民醫(yī)院、北醫(yī)三院、友誼醫(yī)院、朝陽醫(yī)院、宣武醫(yī)院等。
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