出口退稅率傳將下調(diào) 專家：應(yīng)為階段性微調(diào)

　　對(duì)于「出口退稅率將下調(diào)」的傳聞，官方未見回應(yīng)，業(yè)界是強(qiáng)烈反對(duì)，學(xué)術(shù)界的意見則存在分歧。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，此時(shí)下調(diào)出口退稅率頗為合適，理由有三個(gè)。其一，「兩高一資」企業(yè)消耗大量的能源與資源，把產(chǎn)品出口到國外，但卻把污染留在國內(nèi)，使得出口產(chǎn)品在產(chǎn)生貿(mào)易順差的同時(shí)，也導(dǎo)致「環(huán)境逆差」，出口退稅政策也應(yīng)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策工具之一。其二，下調(diào)出口退稅率可以提高「兩高一資」企業(yè)的成本壓力，進(jìn)而促成企業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)提升，現(xiàn)時(shí)出口退稅有如部分企業(yè)的「保護(hù)傘」，在它的庇護(hù)下，許多企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。其三，有助于控制通脹。中國自2008年8月起連續(xù)7次上調(diào)出口退稅率，2009年內(nèi)地共辦理出口退稅6487億元，2010年該數(shù)額進(jìn)一步增加到7300億元……出口退稅率提高意味著財(cái)政收入相應(yīng)減收，而為應(yīng)對(duì)龐大的投資計(jì)劃，央行不得不增發(fā)貨幣和信貸，必然引發(fā)通脹。

　　出口政策并未「變調(diào)」

　　不過，也有不少學(xué)術(shù)界人士認(rèn)為現(xiàn)在并非改變出口退稅率的適當(dāng)時(shí)機(jī)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究室主任楊立強(qiáng)指出，與往年相比，國際性通貨膨脹趨勢漸顯，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，局部地區(qū)尤其是中東、北非等能源產(chǎn)地和貿(mào)易航線重點(diǎn)區(qū)域政局動(dòng)蕩，日本大地震和核災(zāi)難事件發(fā)生，世界經(jīng)濟(jì)累積的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。在這樣的背景下，中國的外貿(mào)增長仍需一段穩(wěn)定和鞏固時(shí)期，相關(guān)政策的總體基調(diào)也應(yīng)在保持政策的連續(xù)性基礎(chǔ)上的階段性微調(diào)，而非「變調(diào)」。

　　商務(wù)部最近針對(duì)粵、浙、蘇、遼、川、鄂等6個(gè)貿(mào)易大省的一項(xiàng)調(diào)查顯示，這些地區(qū)約有半數(shù)企業(yè)利潤下降，部分企業(yè)虧損面加大甚至倒閉。4月末，商務(wù)部財(cái)務(wù)司處長袁曉明就透露，2010年，中國出口企業(yè)平均利潤率為1.47%，低于工業(yè)企業(yè)平均利潤水平；2011年1至2月，企業(yè)出口利潤率進(jìn)一步下降到1.44%。業(yè)界人士指出，在目前的環(huán)境下，調(diào)低出口商品退稅率幅度不宜過大，年內(nèi)應(yīng)控制在1至2個(gè)百分點(diǎn)，盡量保持出口相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境，否則很可能再掀起一輪港臺(tái)出口企業(yè)的倒閉潮。

　　楊立強(qiáng)說：「從最近幾次出口退稅政策調(diào)整情況看，出口退稅調(diào)整更多是為了控制『高耗能、高污染』產(chǎn)品出口，換言之更多地是從『調(diào)結(jié)構(gòu)』的角度出發(fā)，因此出口退稅即使有所調(diào)整，也不會(huì)對(duì)外貿(mào)出口產(chǎn)生大的影響，業(yè)界不必過于擔(dān)憂�！�

　　出口退稅成港企「吊命錢」 稅改風(fēng)暴或催生倒閉潮

　　素有「外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)」的廣交會(huì)自4月中旬開幕以來捷報(bào)頻傳：僅109屆廣交會(huì)（一期）開幕當(dāng)日，國外采購商報(bào)到人數(shù)就首次突破4萬人大關(guān)，比上一屆大增16.78%。有評(píng)論人士認(rèn)為，廣交會(huì)的人氣之旺，預(yù)示著外貿(mào)復(fù)蘇的萌芽正在快速成長。然而，欣欣向榮的形勢卻難以驅(qū)趕正悄然積聚的陰霾�X�X�X有傳聞稱，中央擬在7月再次調(diào)整出口退稅率，涉及服裝紡織和有色金屬類鉛、鋅、鋁、銅等能耗高、所屬行業(yè)混亂分散的相關(guān)產(chǎn)品，下降幅度最高達(dá)5%。該「利空」消息的瘋傳，令不少珠三角出口企業(yè)廠商忐忑不安。

　　「紡織行業(yè)出口退稅若真在7月份調(diào)整下降5%，那我們真是顆粒難收�！�5月1日參加廣交會(huì)（三期）的佛山市三水廣泰紡織有限公司外貿(mào)經(jīng)理陳上添提起出口退稅要調(diào)整的傳聞，就哀嘆，「對(duì)于紡織行業(yè)中的成衣廠來說，比金融海嘯更嚴(yán)峻的冬天就要來了」。

　　「下調(diào)5%無異于滅頂之災(zāi)」

　　另一位東莞的服裝出口業(yè)主陶先生也大嘆度日艱難。他的企業(yè)以生產(chǎn)牛仔服為主，中等品質(zhì)的牛仔布面料的報(bào)價(jià)已從去年的15元/米漲到目前的23元/米，漲幅在30%以上。同期，對(duì)客戶的出口報(bào)價(jià)提升幅度最高只有15%，而這一部分提價(jià)又被人民幣升值侵蝕了不少。

　　「我有一批貨定于5月1日發(fā)出。訂單在今年1月簽訂時(shí)人民幣兌美元中間價(jià)為6.61左右，但到4月29日已經(jīng)跌到6.499，相當(dāng)于每出口1000萬美元的產(chǎn)品，就被匯率『吃掉』逾百萬元的利潤。多重壓力下，出口退稅款真的就是企業(yè)的『吊命錢』了�！固障壬�告訴記者，2010年，中國出口退稅額達(dá)到7300億元，僅紡織品項(xiàng)下，出口退稅約785億元，上下浮動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)直接關(guān)乎紡織行業(yè)約52億元的利潤，而下調(diào)5%則無異于讓行業(yè)面臨滅頂之災(zāi)。他通過本報(bào)呼吁政府維持出口退稅政策穩(wěn)定，不要把中國出口企業(yè)艱苦打拼出來的國際市場份額拱手讓給印度、越南等國。禮品、玩具、鐘表和五金等珠三角傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的廠商也對(duì)此傳聞憂心忡忡。東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長葉春榮近日公開表示，出口型企業(yè)的利潤已很微薄，電子制造服務(wù)業(yè)平均毛利率自2006年的6.2%降到不足3%；玩具業(yè)在1990年時(shí)還有高達(dá)30%的利潤，現(xiàn)在基本無利可圖。此時(shí)再降低或取消出口退稅率，可能會(huì)成為壓垮很多出口企業(yè)的最后一根稻草。

　　「促進(jìn)口」政策醞釀出臺(tái) 進(jìn)口稅下調(diào)計(jì)劃獲支持

　　與出口退稅率即將下調(diào)呼應(yīng)的一則消息是，一攬子「促進(jìn)口」政策有望在今年上半年陸續(xù)出臺(tái)，醞釀中的計(jì)劃包括下調(diào)奶粉、化妝品等商品的進(jìn)口稅和消費(fèi)稅，長遠(yuǎn)將降低或取消黃金珠寶首飾的進(jìn)口稅和消費(fèi)稅。不同于下調(diào)出口退稅率遭到的強(qiáng)烈反對(duì)意見，進(jìn)口稅率的下調(diào)計(jì)劃在內(nèi)地商界及學(xué)界得到了幾乎「一邊倒」的支持，主要是因?yàn)楦邫n商品在中國境內(nèi)外的價(jià)差，導(dǎo)致了購買力的外流和稅收的損失。高盛統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2010年中國奢侈品消費(fèi)高達(dá)65億美元，其中40%以上的奢侈品都購自境外。同時(shí)，2010年中國海外代購的市場交易規(guī)模則高達(dá)120億元，有學(xué)者預(yù)計(jì)，到2012年海外代購的交易規(guī)模將達(dá)480億元，流失的稅額十分驚人。作為內(nèi)地居民境外購物的首選地，內(nèi)地下調(diào)奶粉、化妝品和奢侈品的相關(guān)進(jìn)口稅率勢必沖擊本港的零售業(yè)。不過，素來危機(jī)感極強(qiáng)的港人這次卻表現(xiàn)得信心滿滿。香港大學(xué)中國發(fā)展國際研究中心主任趙曉斌就向本報(bào)表示，內(nèi)地對(duì)奢侈品除征收進(jìn)口稅外，還征收增值稅及消費(fèi)稅，未來即使減稅也無法如本港般推行「零關(guān)稅」，再加上人民幣與港元有匯率差距，本港零售業(yè)仍有價(jià)格優(yōu)勢。更重要的是，減稅并不能消除其他監(jiān)管制度存在已久的弊端，譬如對(duì)流通環(huán)節(jié)、認(rèn)證環(huán)節(jié)等的監(jiān)管依然不如香港完善。因此，內(nèi)地降稅不會(huì)對(duì)香港產(chǎn)生較大影響。太子珠寶鐘表執(zhí)行董事朱繼陶也認(rèn)為，內(nèi)地調(diào)整進(jìn)口稅率對(duì)本港零售業(yè)只會(huì)有輕微影響，因?yàn)槌齼r(jià)格外，內(nèi)地人來港購物的一個(gè)主因是質(zhì)素有保證。事實(shí)是否會(huì)如權(quán)威人士預(yù)期般樂觀？答案不得而知。但港人或許不該過于「輕敵」

　　4月20日，海南離島免稅計(jì)劃正式實(shí)施，首日消費(fèi)額即遠(yuǎn)超官方預(yù)期。值得注意的是，今次海南設(shè)立免稅店將奢侈品消費(fèi)引到內(nèi)地，很可能只是中央計(jì)劃中的第一步。目前有消息傳出，上海、浙江及廣東等地的多個(gè)城市，亦計(jì)劃建立類似的免稅區(qū)。免稅計(jì)劃若不斷擴(kuò)大，對(duì)香港零售業(yè)的影響力絕對(duì)不可小覷。

　　釋放政策信號(hào)：內(nèi)地重啟轉(zhuǎn)型之路

　　事實(shí)上，無論是進(jìn)口稅率還是出口稅率的調(diào)整，都在釋放一種政策信號(hào)，即內(nèi)地因?yàn)榻鹑谖�機(jī)而擱置的轉(zhuǎn)型之路又在重啟，延續(xù)多年的「重外貿(mào)、輕內(nèi)貿(mào)」的格局被顛覆的時(shí)刻已真正到來。如何順應(yīng)政策大潮，在新格局中找準(zhǔn)定位，是港臺(tái)企業(yè)需要面對(duì)的問題。重生的路徑實(shí)際上也早已明晰，那就是轉(zhuǎn)型升級(jí)，以科技和品牌競爭力替代成本競爭力�？蓡栴}的關(guān)鍵在于，知易行難。

　　制造業(yè)：中小企轉(zhuǎn)型冀政府扶助

　　「我們知道自主創(chuàng)新很重要，但是企業(yè)規(guī)模太小，沒有人力和物力。官員喊完口號(hào)就沒下文了，扶持資金和政策對(duì)中小企的傾斜力度完全不夠，我們左右為難�！股钲谑幸患覚C(jī)頂盒生產(chǎn)和出口廠商的銷售經(jīng)理告訴本報(bào)記者，公司現(xiàn)在生產(chǎn)一臺(tái)機(jī)頂盒的原材料成本約15美元，但售價(jià)只定為17美元，兩美元的「利潤」包括了人力、管理成本及出口退稅，可以說，出口退稅款就是企業(yè)僅剩的利潤。微薄的利潤令企業(yè)不得不長期「與死亡賽跑」，早無余力投資研發(fā)；而且，研發(fā)雖有助于提升產(chǎn)品利潤，但內(nèi)地糟糕的專利保護(hù)環(huán)境令研發(fā)效果大打折扣，致使很多企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新的投入風(fēng)險(xiǎn)顧慮重重。

　　「我們公司去年下重本設(shè)計(jì)了一款新型機(jī)頂盒，投放市場初期效益確實(shí)很好。可市場上很快就充斥滿了同類型的產(chǎn)品，不到3個(gè)月內(nèi)售價(jià)從30美元跌到不足20美元，前期研發(fā)投資成本幾乎收不回來。大部分中國中小企業(yè)沒有申請(qǐng)國際專利的研發(fā)能力，沒有政府從政策到資金的實(shí)質(zhì)扶持，這實(shí)際上是一條暗道�！股鲜鍪袌鋈耸肯蛴浾咧赋�，中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行痛苦的轉(zhuǎn)型，可這種陣痛幾乎完全由沿海地區(qū)中小企業(yè)在背負(fù)。政府應(yīng)該挑起經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大梁，在政策要素、資金要素、技術(shù)要素、人才要素上真正向中小企傾斜，而不是動(dòng)輒端出「倒逼」的高姿態(tài)。

　　零售業(yè)：應(yīng)盡快轉(zhuǎn)拓內(nèi)銷市場

　　在匯率、原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本不斷上升的沖擊下，珠三角許多出口企業(yè)選擇了提價(jià)。一位參加廣交會(huì)的東莞港商告訴記者，迫于成本壓力，公司生產(chǎn)的五金、輕工類產(chǎn)品在本期廣交會(huì)的價(jià)格比上期平均增長了20%，結(jié)果一些訂單轉(zhuǎn)向了印度、巴基斯坦等國家，現(xiàn)在，他已開始考慮轉(zhuǎn)做內(nèi)銷市場了。在廣交會(huì)上珠海一位劉姓出口企業(yè)的經(jīng)理對(duì)本報(bào)記者表示，過去一年公司已在內(nèi)銷市場嘗到了比出口更可觀的甜頭，「同樣一部嬰兒手推車，在內(nèi)地可以賣1600元人民幣，而出口僅為90美元。雖然轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷需要巨額的市場開拓、營銷費(fèi)用，但從長遠(yuǎn)考慮，內(nèi)銷肯定是一個(gè)趨勢�！勾送猓�面對(duì)內(nèi)地?cái)M下調(diào)進(jìn)出口稅率的大勢，接受本報(bào)采訪的專家亦建議本港零售業(yè)早做籌謀，與港府合力向中央申請(qǐng)「回鄉(xiāng)證」，分食龐大的內(nèi)需市場。據(jù)傳目前正處編制及完善階段的首份《中國內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭比2010年翻一番，超過30萬億元人民幣，即每年將以逾3萬億元人民幣的幅度遞增。

• ·2011年中國電子商務(wù)行業(yè)市場調(diào)研分析及發(fā)展趨勢咨詢報(bào)告
• ·2011-2015年中國中小企業(yè)電子商務(wù)市場調(diào)研分析及發(fā)展前景研究報(bào)告
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• ·2011-2015年中國快餐連鎖市場發(fā)展趨勢分及投資規(guī)劃預(yù)測報(bào)告
• ·2011-2015年中國餐飲連鎖行業(yè)動(dòng)態(tài)熱點(diǎn)分析及投資前景預(yù)測報(bào)告
• ·2011-2015年中國第三方物流行業(yè)深度研究及投資前景咨詢報(bào)告
• ·2011-2015年手機(jī)連鎖行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

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• · 2011年5月份中國貿(mào)易順差擴(kuò)大調(diào)查情況
• · 2011年4月份瑞士商品零售總額同比增長統(tǒng)計(jì)
• · 2010年澳門消費(fèi)物價(jià)指數(shù)調(diào)查情況
• · 2010年12月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)
• · 2010年東莞社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)

• ·2009年2月宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)預(yù)警信號(hào)圖
• ·2009年2月宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)預(yù)警趨勢圖
• ·2009年2月宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)
• ·2009年2月消費(fèi)者信心指數(shù)
• ·2009年2月商品零售價(jià)格分類指數(shù)
• ·2009年2月各地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)