中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)保商會(huì)）發(fā)布的信息顯示，今年以來(lái)，我國(guó)制藥原料出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，一季度出口額達(dá)到了53.63億美元，同比增長(zhǎng)31.31%。4月份，出口增速繼續(xù)放大，出口金額達(dá)到了38.28億美元，同比增長(zhǎng)48.20%。然而，在出口數(shù)量激增的情況下，出口價(jià)格卻不容樂(lè)觀。出口前10位的品種中有7個(gè)出口均價(jià)同比下跌。

　　今年是商務(wù)部確定的“外貿(mào)商品質(zhì)量提升年”。在由醫(yī)保商會(huì)和博聞公司共同舉辦的“中國(guó)與世界醫(yī)藥高峰會(huì)”上，提升質(zhì)量、外貿(mào)轉(zhuǎn)型成為政府部門和行業(yè)的共同呼聲。醫(yī)保商會(huì)副秘書長(zhǎng)談圣采表示，今年制藥原料出口增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿��?lái)自于數(shù)量拉動(dòng)，出口價(jià)格在原材料上漲的情況下仍呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，出口企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。這說(shuō)明國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)內(nèi)原料結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，中國(guó)原料藥行業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

　　結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)

　　2010年，在中國(guó)原料藥223個(gè)海關(guān)編碼商品出口中，有177個(gè)品種出口量增長(zhǎng)，占79.4%，其中24個(gè)品種的出口增幅超過(guò)100%；有179個(gè)品種出口額增長(zhǎng)，占80%，有24個(gè)品種出口額增幅超過(guò)100%。出口額最大的單一品種是維生素類，其次是中樞神經(jīng)系統(tǒng)用藥和解熱鎮(zhèn)痛類藥。維生素出口額達(dá)到20億美元，其他兩類的出口也達(dá)到了10億美元。出口數(shù)量增長(zhǎng)最快的單一品種是心血管系統(tǒng)用藥，增長(zhǎng)達(dá)54倍；其次是林可霉素類，增長(zhǎng)了72%；頭孢菌素和消化系統(tǒng)用藥增長(zhǎng)也達(dá)到了49%。出口均價(jià)上漲幅度最大的單一品種是四環(huán)素類，上漲了61%；其次是大環(huán)內(nèi)酯類，上漲了38%。

　　值得注意的是，2010年我國(guó)制藥原料出口數(shù)量與價(jià)格呈現(xiàn)量升價(jià)跌的態(tài)勢(shì)。出口數(shù)量增長(zhǎng)最快的單一品種心血管系統(tǒng)用藥也是價(jià)格跌幅最大的品種，其跌幅達(dá)到了96%；而均價(jià)上漲幅度最大的單一品種四環(huán)素類，也是出口數(shù)量明顯下跌的代表，其出口量下降近30%。2010年中國(guó)原料藥出口額排名前10位的品種中，有7個(gè)品種均價(jià)同比下降。

　　談圣采表示，從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)大宗原料藥出口數(shù)量增長(zhǎng)是以犧牲價(jià)格換取的。這種現(xiàn)狀已深深傷害到每個(gè)出口企業(yè)，也使整個(gè)行業(yè)盈利能力降低。

　　以最大的出口品種維生素C為例。2007年以后，維生素C迎來(lái)了國(guó)際市場(chǎng)繁榮期，出口價(jià)格大幅上漲。在利益的驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛擴(kuò)產(chǎn)新建生產(chǎn)線，出口數(shù)量猛增，2010年維生素C出口數(shù)量上升了47%，年出口額接近8億美元，但是出口均價(jià)卻下跌了31%。

　　談圣采表示，目前中國(guó)原料藥出口存在五大問(wèn)題：第一，部分大品種產(chǎn)能呈現(xiàn)周期性過(guò)剩，價(jià)格波動(dòng)較大，結(jié)構(gòu)性缺陷嚴(yán)重，高端原料藥比例過(guò)低。僅有27個(gè)品種均價(jià)超過(guò)100美元/公斤，有47%的出口原料品種均價(jià)在10美元/公斤以下。高端原料的出口額僅占全部出口額的5.58%。低水平同質(zhì)化及低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。第二，成本上漲較大，難以轉(zhuǎn)嫁給進(jìn)口商。近兩年來(lái)，隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提升，新勞動(dòng)法的實(shí)施，勞動(dòng)力成本和煤、水、電、油、運(yùn)輸?shù)瘸杀酒毡樯仙�，但是由于�?guó)內(nèi)產(chǎn)能激增，出口數(shù)量增長(zhǎng)，國(guó)際買家還在不斷地壓低價(jià)格。第三，許多原料藥屬于“兩高一資”產(chǎn)品，出口退稅前景不樂(lè)觀，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱。第四，人民幣升值趨勢(shì)明顯，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。第五，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，與印度的差距明顯。

　　進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期

　　記者從展會(huì)上獲悉，以《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》為依據(jù)，由國(guó)家發(fā)改委和工信部共同起草的“維生素C生產(chǎn)計(jì)劃”已下發(fā)各地。如按計(jì)劃執(zhí)行，全國(guó)維生素C產(chǎn)能將控制在10萬(wàn)噸水平。對(duì)于該生產(chǎn)計(jì)劃，國(guó)內(nèi)維生素C主要生產(chǎn)企業(yè)表示支持。東北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉琰表示，近年來(lái)，維生素C擴(kuò)產(chǎn)嚴(yán)重，已嚴(yán)重供大于求，對(duì)我國(guó)環(huán)境和資源造成巨大壓力和浪費(fèi)。對(duì)這樣的品種，國(guó)家應(yīng)該給予調(diào)控。

　　事實(shí)上，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)維生素C生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控僅僅是冰山一角，多部門多方位的調(diào)控舉措已悄然實(shí)施。謀變、轉(zhuǎn)型的氣氛洋溢在整個(gè)展會(huì)期間。

　　6月20日，在由醫(yī)保商會(huì)舉辦的首屆“外貿(mào)商品質(zhì)量提升年政策解讀會(huì)”上，來(lái)自商務(wù)部、工信部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、海關(guān)總署等部門的有關(guān)人士對(duì)近期的政策進(jìn)行了匯總和解讀，并通報(bào)了最新進(jìn)展。

　　商務(wù)部市場(chǎng)秩序司王勝利處長(zhǎng)表示，未來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)中小型批發(fā)企業(yè)通過(guò)購(gòu)并重組的方式找到“靠山”，增強(qiáng)渠道價(jià)值；流通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)藥物流功能的社會(huì)化，特別是醫(yī)藥流通企業(yè)為醫(yī)院藥房提供完善的供應(yīng)鏈服務(wù)；逐漸通過(guò)談判機(jī)制完善藥品招標(biāo)采購(gòu)。

　　有一些企業(yè)反映，2010年以來(lái)，海關(guān)總署加強(qiáng)了出口商品檢查，一些原料藥在出口中以“騙稅”等理由被查處。海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前海關(guān)商品分類是按照國(guó)際慣例進(jìn)行的，有些企業(yè)在報(bào)關(guān)中有向高退稅商品類靠攏的趨勢(shì)，海關(guān)從2010年開始對(duì)報(bào)關(guān)商品進(jìn)行清理，特別是將對(duì)“兩高一資”商品在退稅上進(jìn)行嚴(yán)控。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局安監(jiān)司郭清武處長(zhǎng)通報(bào)了新版藥品GMP檢查情況。他表示，目前申報(bào)檢查的8家企業(yè)都存在重硬件輕軟件的情況。本次新版藥品GMP檢查的目的，不是讓企業(yè)增加投資，而是希望通過(guò)檢查提升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，國(guó)家局正在加緊培訓(xùn)檢查員，并將陸續(xù)發(fā)布有關(guān)檢查的配套文件。

　　石藥集團(tuán)高級(jí)副總裁張正海說(shuō)，今年各行業(yè)“十二五”規(guī)劃將陸續(xù)出臺(tái)。不論是有關(guān)環(huán)保、招標(biāo)采購(gòu)的政策，還是外貿(mào)政策，都趨于嚴(yán)格。企業(yè)的壓力非常大，行業(yè)轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力明顯。

　　記者了解到，原料藥生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在面臨國(guó)內(nèi)外的雙重壓力：一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)招標(biāo)采購(gòu)導(dǎo)致制劑價(jià)格不斷下降，制劑企業(yè)無(wú)法承受上游原料漲價(jià)，國(guó)內(nèi)原料采購(gòu)量萎縮；另一方面，在國(guó)際市場(chǎng)中國(guó)制藥原料出口數(shù)量增長(zhǎng)，導(dǎo)致價(jià)格下滑，加上原材料、動(dòng)力成本上漲，政策性環(huán)保、GMP認(rèn)證投入加大，以及貿(mào)易壁壘等因素，原料藥企業(yè)出口利潤(rùn)大幅下降。

　　談圣采認(rèn)為，未來(lái)盡管中國(guó)原料藥出口將保持繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是這個(gè)增長(zhǎng)更多地體現(xiàn)在數(shù)量上而不是在價(jià)格上。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，中國(guó)藥品出口還將呈現(xiàn)以原料藥出口為主的格局；原料藥出口處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變；大宗原料藥出口周期性價(jià)格低迷還將持續(xù)。

　　“差異化競(jìng)爭(zhēng)，集約化發(fā)展，提高產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)合作共贏，利用好政策和貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)將是企業(yè)制勝市場(chǎng)的法寶，企業(yè)越早開始反思和行動(dòng)，就越能掌握轉(zhuǎn)型的主動(dòng)。”談圣采強(qiáng)調(diào)。

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