分析降稅力度“令人意外”主因或為防“油荒”

　　據(jù)了解，這次降稅共涉及33個稅目商品，以能源、原材料為主，其中稅率調(diào)整涉及的成品油主要有4樣：車用汽油及航空汽油、航空煤油、輕柴油和5號—7號燃料油。這4種成品油的稅率分別從原先的5%、9%、6%和6%，降為1%、0、0和1%。這是在今年初已對600多種商品實施較低進口暫定關稅基礎上的又一次力度較大的降稅措施。

　　對于這次柴油和航空煤油下調(diào)為零進口關稅，國內(nèi)成品油分析師紛紛稱力度大，“有點令人意外”。未下調(diào)前航空煤油關稅為9%，從這一降幅看，關稅下調(diào)的目的很明顯，是希望國內(nèi)多進口柴油和航空煤油，滿足國內(nèi)需求，并希望煉油企業(yè)在產(chǎn)品結構中多生產(chǎn)汽柴油，尤其是柴油。

　　“7、8月份是盛夏季節(jié)，也是國內(nèi)電力、成品油使用的高峰，國內(nèi)不少城市的用電消費已頻頻創(chuàng)新高，隨著電力的緊張，不少企業(yè)將用柴油來發(fā)電，此外，7月份也是國內(nèi)煉油廠傳統(tǒng)的檢修高峰，成品油尤其是柴油供應將趨于緊張。”廣東一位專家解釋，這次降稅就是鼓勵進口，是對國內(nèi)未來可能出現(xiàn)的“油荒”作出的一次提前預警，最終目的是保障成品油供應。

　　疑問降稅+國際油價下調(diào)未起作用國內(nèi)油價未有下調(diào)跡象

　　進口稅率降了，國際油價跌了，消費者是否能從中享受到此間的實惠降油價？從目前國內(nèi)油價調(diào)整所參照的布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權均價變化率來看，消費者們恐怕要失望了。

　　今年以來國際油價一路攻城略地，到了5月前后便開始一出大幅震蕩繼而回調(diào)。關心油價走勢的人們記住了幾個關鍵的節(jié)點：5月4日，美國原油大跌4%，創(chuàng)今年2月4日以來單日最大跌幅；5月11日，紐約原油期貨價格再度暴跌，跌幅約5.5%，下破每桶100美元，汽油期貨價格也大幅下跌近8%。6月23日，國際能源署與歐佩克斗法，宣布一個月內(nèi)將釋放6000萬桶原油應急儲備以抑制油價，當天倫敦市場8月交貨的北海布倫特原油期貨價格斷崖式暴跌逾6%。

　　我國上次調(diào)整成品油價格的4月7日至今，紐約油價已從當時的每桶110.3美元跌至目前的91美元左右；而倫敦原油期貨也從當時的每桶122.7美元跌至眼前的105美元左右。國際油價目前已暴跌近20美元/桶，跌幅超過15%。

　　“這次降稅，相當于直接降低了成品油的成本，也為國內(nèi)成品油降價騰出了空間，國內(nèi)油價將逐漸松動。”一位專家表示。

　　從市場看，國家油價的連跌顯然降低了市場資源的緊張，目前包括京城在內(nèi)的各地不少外資和民營加油站正加入促銷行列。

　　令人疑惑的是，國際油價的大幅下調(diào)加上進口關稅大幅調(diào)低，國內(nèi)油價并未現(xiàn)下調(diào)跡象。根據(jù)統(tǒng)計，截至24日，國內(nèi)油價調(diào)整所參照的布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權均價變化率卻只有約0.13%，離4%的“紅線”還有很大距離，這意味著近期國內(nèi)油價不可能調(diào)整。

　　針對國內(nèi)民眾“為何紐約倫敦油價大跌，國內(nèi)油價卻無法跟上國際步伐”的疑問，專家表示，出現(xiàn)這種情況，主要是我國油價調(diào)整參考的是布倫特等地的價格，而不是直接參考紐交所的紐約、倫敦期油價格，近期，布倫特等地油價依然維持較高態(tài)勢，因此國內(nèi)油價調(diào)整的指標近期僅在正負增長之間震蕩。

　　“從市場對下調(diào)油價的呼聲和國內(nèi)油價調(diào)整的現(xiàn)實看，國內(nèi)油價調(diào)整與國際油價走勢的確有很大距離，尤其是近期，背離現(xiàn)象相當明顯�！币晃粡V東業(yè)內(nèi)專家表示，“紐交所的紐約和倫敦油價品種是全球最具影響力的油價，是所有原油品種的標桿，在接下來的成品油定價機制改革中，國內(nèi)油價調(diào)整是否也應將它們納入考慮的指標范圍，使國內(nèi)油價調(diào)整更趨科學，這是個值得商榷的問題�！�

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