貼著“政策市”標(biāo)簽的中國(guó)車(chē)市，在連續(xù)幾年的高歌猛進(jìn)之后，進(jìn)入新一輪的調(diào)整期。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，這次的產(chǎn)業(yè)政策出發(fā)點(diǎn)與以往不同，“市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)不是關(guān)注的焦點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才是未來(lái)的政策重心�！�

　　自主品牌是對(duì)車(chē)市冷暖感知最為敏感的群體，2009年國(guó)家出臺(tái)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、“以舊換新”以及“購(gòu)置稅減免”等政策提振了汽車(chē)市場(chǎng)，尤以自主品牌最為突出。

　　根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2007年自主品牌乘用車(chē)銷(xiāo)量188.67萬(wàn)輛，2010年增長(zhǎng)到627.30萬(wàn)輛，市場(chǎng)份額從2008年的40%攀升到2010年的接近46%。但是當(dāng)車(chē)市進(jìn)入調(diào)整期時(shí)，自主品牌也最先遭到市場(chǎng)冷遇，今年6月，市場(chǎng)份額下降至44%。

　　國(guó)家信息中心信息資源部主任徐長(zhǎng)明認(rèn)為，一方面是自主品牌綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱于合資品牌，另一方面是合資品牌計(jì)劃剛性強(qiáng)，在高增長(zhǎng)時(shí)往往喪失機(jī)會(huì)，而在市場(chǎng)調(diào)整期，銷(xiāo)量增長(zhǎng)和下降的幅度都不大。

　　今年以來(lái)，國(guó)家針對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的三年調(diào)整期相關(guān)政策已相繼退出，車(chē)市應(yīng)聲回落，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)中心首席研究員劉明較為樂(lè)觀，他認(rèn)為，今年國(guó)內(nèi)車(chē)市環(huán)境不會(huì)有很大變化，首先，2011年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，各地正在制定本地的一些規(guī)劃，會(huì)保證今年下半年整個(gè)投資的連續(xù)性；其次，國(guó)家提出了七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中包括新能源汽車(chē)，這些規(guī)劃啟動(dòng)也會(huì)帶動(dòng)一批投資。

　　但是也有不同的觀點(diǎn)，中汽協(xié)已經(jīng)把今年車(chē)市的預(yù)期下調(diào)至5%，中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為，汽車(chē)市場(chǎng)需要回歸理性，汽車(chē)企業(yè)需要練好內(nèi)功。

　　“希望車(chē)企學(xué)會(huì)在沒(méi)有刺激政策的市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)展�！睆亩瓝P(yáng)提醒汽車(chē)企業(yè)的表態(tài)中可以看出，下半年政府出臺(tái)扶持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的可能性越來(lái)越小。

　　全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)也認(rèn)為，車(chē)市不會(huì)再次出現(xiàn)像兩年前那樣的刺激政策。饒達(dá)認(rèn)為，國(guó)家政策的過(guò)度刺激，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)超高速發(fā)展，已經(jīng)超過(guò)了社會(huì)的承受力，因此政府撤銷(xiāo)汽車(chē)市場(chǎng)財(cái)政補(bǔ)貼等政策，“目前的市場(chǎng)狀態(tài)是政府所期望的�！�

　　“中央正在考慮如何在2010年1800萬(wàn)輛的國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量基礎(chǔ)上，盡快實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)‘質(zhì)’的蛻變。市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)不是關(guān)注的焦點(diǎn)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才是未來(lái)的政策重心�！毙扉L(zhǎng)明告訴記者。

　　據(jù)記者了解，今年國(guó)家將出臺(tái)新的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，以取代2004年版的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，新的產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　公開(kāi)信息顯示，新的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策力求推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，加快培育自主品牌，大力培育和發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)能源汽車(chē)的節(jié)能減排，妥善解決因汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所產(chǎn)生的能源、交通、環(huán)境等問(wèn)題。目標(biāo)是到2020年，初步把我國(guó)建設(shè)成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

　　但是，徐長(zhǎng)明也認(rèn)為，中國(guó)的二、三線(xiàn)城市正處于汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng)的發(fā)展期，經(jīng)歷了二季度的低點(diǎn)后，下半年汽車(chē)市場(chǎng)增速可能增長(zhǎng)到10%左右，但是任何不利的汽車(chē)政策都極有可能造成“車(chē)市熄火”。

　　董揚(yáng)也不止一次在公開(kāi)場(chǎng)合呼吁，希望政策制定者能夠把政策制定得持續(xù)一點(diǎn)、穩(wěn)定一點(diǎn)、精細(xì)一點(diǎn)。

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