今日，中國證監(jiān)會將審核上海汽車購買華域汽車60.10%股權(quán)的重組方案，上海汽車整體上市再邁進一步。而在此前，東風汽車公司將重組東南汽車的傳聞甚囂塵上，東風汽車董事長徐平對此雖然予以否認，但同時表示東風需要重組，不排除以后會和東南汽車接觸。

　　汽車業(yè)重組思路“松綁”

　　汽車企業(yè)對重組的熱情與有關(guān)部門大力推進行業(yè)兼并重組的態(tài)度不無關(guān)系。近期，工信部副部長蘇波在公開場合表示，“十二五”期間，國家將以汽車、鋼鐵、水泥和機械制造等八大行業(yè)為重點，推動優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作。汽車行業(yè)首次被放到了行業(yè)兼并重組的首位。

　　分析人士認為，在上月召開的全國企業(yè)兼并重組工作經(jīng)驗交流會上，汽車業(yè)被列為八大兼并重組重點行業(yè)的第一個，意味著今年有望成為汽車業(yè)的又一個“重組年”。而會議上出現(xiàn)了吉利汽車的身影，更可能是民營車企走到兼并重組第一線的征兆。

　　值得注意的是，貫徹了兩年的汽車業(yè)兼并重組思路，已經(jīng)發(fā)生重大改變。

　　蘇波表示，下一步，工信部將落實和完善各項政策措施，改進管理和服務(wù)，建立健全協(xié)調(diào)機制，堅持市場化運作，充分尊重企業(yè)意愿，引導(dǎo)和激勵企業(yè)自愿、自主參與兼并重組。

　　而另一位主管部門高層則更加明確地表示，我國將逐步清理限制跨地區(qū)兼并重組的規(guī)定，放寬兼并重組條件，“四大四小”的發(fā)展格局和重組模式將不再被政策保護。

　　事實上，早在今年3月，工信部對汽車業(yè)兼并重組的思路就已經(jīng)發(fā)生了變化。當時，工信部部長苗圩曾表示，兼并重組主要應(yīng)該是企業(yè)行為，政府只是負責創(chuàng)造一些環(huán)境和條件，究竟哪個企業(yè)是兼并重組的主體、哪個企業(yè)和哪個企業(yè)重組，這是企業(yè)的選擇、市場的選擇。

　　據(jù)悉，汽車業(yè)兼并重組的具體模式和方向，將最終體現(xiàn)在新版的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》當中。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員李萬里透露，新版《汽車產(chǎn)業(yè)政策》仍在修改中，有望年內(nèi)發(fā)布。

　　汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出

　　“四大四小”模式被改寫，意味著中國汽車業(yè)的兼并重組將進入一個全新的階段。

　　2009年，我國出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)�！兑�(guī)劃》提出鼓勵上汽、一汽、東風和長安(四大)進行全國性的兼并重組，鼓勵北汽、廣汽、奇瑞和中國重汽(四小)進行區(qū)域性的兼并重組。這一思路被業(yè)界稱為汽車兼并重組的“四大四小”模式。

　　“四大四小”模式的提出，是基于地域集群、資源配套優(yōu)勢的考慮。在政策的支持下，2009年以來，汽車行業(yè)掀起了兼并重組的浪潮：廣汽整合長豐，山東重工集三家上市公司之力誕生，新長安重組后擠入行業(yè)前三。

　　然而“四大四小”模式推行兩年后，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題依然突出。蘇波指出，汽車行業(yè)還存在組織結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)集中度不高、企業(yè)小而分散、社會化、專業(yè)化水平較低、缺乏具有規(guī)模優(yōu)勢的大企業(yè)集團等問題。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上汽、東風、長安、一汽四家汽車企業(yè)(集團)汽車銷量分別是198.46萬輛、150.53萬輛、125.05萬輛、114萬輛，總共銷量為587.98萬輛，占市場的64.21%;而汽車銷量前十名的企業(yè)集團，共銷售汽車808.39萬輛，占汽車銷售總量的87%。

　　一些已經(jīng)完成的兼并重組，效果并不理想。以長安汽車為例，收購哈飛和昌河之后，具體的整合工作遲遲沒有展開，企業(yè)之間仍在各自為戰(zhàn)，這讓收購的效果僅僅體現(xiàn)在車企數(shù)量的減少上，并未體現(xiàn)在資源整合、提升技術(shù)水平這一最終目標上。

　　多家車企加大重組力度

　　除了政策的推動之外，汽車企業(yè)的憂患意識也是行業(yè)兼并重組加快的重要原因。為了在未來的競爭中占據(jù)有利位置，不被兼并重組，北汽、廣汽和第一陣營中實力較弱的長安汽車都提出了2015年實現(xiàn)產(chǎn)銷300萬輛的目標。分析人士認為，這三家企業(yè)提出300萬輛的目標并不是根據(jù)自身產(chǎn)銷增長情況制訂的，而是因為300萬輛是進入第一陣營的基本條件。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年，除上汽集團以超過350萬輛的銷量保持絕對優(yōu)勢外，一汽、東風、長安的產(chǎn)銷都在250萬輛左右，顯然，誰能提前布局，誰就有可能成為最終的勝利者，而兼并重組則是做大做強的重要途徑。

　　長安汽車集團董事長徐留平曾表示，未來五年，汽車市場將面臨一次大洗牌，長遠來看，只有規(guī)模進入行業(yè)前三，才能確保自身的安全。東風汽車董事長徐平近日也表示，由于發(fā)展的需要，東風汽車需要重組。

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