長期以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)采取的是“兩頭在外”的發(fā)展模式，近80%的原材料從國外進(jìn)口，又將超過90%的光伏電池組件產(chǎn)品出口到國外去。過去5年里，全球光伏產(chǎn)業(yè)井噴式發(fā)展推動了13家中國光伏企業(yè)成功在美國上市。從他們的生產(chǎn)線上流出的太陽能電池組件占據(jù)全球半壁江山，更重要的是，這些產(chǎn)品中的95%都銷往了國際市場。歐盟各國對光伏產(chǎn)業(yè)的支持政策無疑是國內(nèi)光伏企業(yè)在過去5年持續(xù)快速發(fā)展的助推劑，歐盟吸納了我國外銷光伏組件的75%。 

　　對光伏產(chǎn)業(yè)這樣一個新興產(chǎn)業(yè)而言，政策扶持是其前期發(fā)展的一個重要支撐。德國等國家的光伏支持以及補(bǔ)貼政策，有效鼓舞了業(yè)界建設(shè)光伏電站的信心，也推動我國光伏制造產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。但金融危機(jī)以來，歐盟各主要國家光伏產(chǎn)業(yè)支持政策的緊縮，又對我國大多數(shù)以出口為導(dǎo)向的光伏制造商造成較大負(fù)面影響。 

　　更令人擔(dān)憂的是，在光伏產(chǎn)業(yè)大幅擴(kuò)張的幾年間，國內(nèi)光伏組件的生產(chǎn)廠商數(shù)量也持續(xù)增加到了數(shù)百家，不僅形成了異常激烈的競爭格局，而且競爭與規(guī)?；瘞淼膬r格下降使得光伏組件制造商的利潤已經(jīng)今非昔比，當(dāng)前太陽能光伏組件價格跌至1.4美元/瓦，相較于2008年3.5美元/瓦左右的價格，制造商利潤急劇下滑。然而，硅原料價格的上揚(yáng)無疑又使得光伏產(chǎn)業(yè)制造商的處境雪上加霜，目前硅料的供應(yīng)量缺口仍然很大。光伏設(shè)備制造商可以說陷入兩頭交困的局面。 

　　對于光伏組件制造商，目前為數(shù)不多的利好消息是，我國政府對于清潔能源的規(guī)劃以及對光伏產(chǎn)業(yè)的政策傾向，對國內(nèi)光伏市場發(fā)出了啟動信號。而且，就量的角度來講，我國無疑是最大潛力的市場，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐洲市場。無論是“金太陽”示范工程補(bǔ)貼政策的出臺，還是國家光伏發(fā)電統(tǒng)一上網(wǎng)電價的出臺，都將助推我國光伏發(fā)電的快速發(fā)展。 

　　我國對太陽能發(fā)電的規(guī)劃是：到2015年，國內(nèi)的光伏裝機(jī)容量目標(biāo)將達(dá)到10GW，到2020年，目標(biāo)至少要到50GW。這些政策與規(guī)劃的實(shí)施，將在國內(nèi)形成一個巨大的光伏組件需求市場。 

　　但是，這表面上看似樂觀的前景，也存在著很多不確定因素，也就是所謂國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迎來的春天，不一定是光伏制造商的春天。為什么？ 

　　首先，國內(nèi)光伏制造業(yè)競爭格局已經(jīng)形成。一大批國有企業(yè)與民營企業(yè)進(jìn)入光伏制造業(yè)領(lǐng)域，在海外市場萎縮的情況下，剛剛開啟的國內(nèi)市場能否消化如此大的產(chǎn)能，對光伏制造商是不小的考驗(yàn)。 

　　其次，在國內(nèi)市場啟動后，很可能對光伏行業(yè)帶來比較大的變化。目前，行業(yè)的主導(dǎo)權(quán)已逐漸從上游光伏組件制造商手中，轉(zhuǎn)移到下游電力開發(fā)商手中。那么，由此帶來一系列行業(yè)規(guī)則、競爭態(tài)勢以及商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，對光伏制造業(yè)的影響是前所未有的，很可能使得光伏制造商未來無法再現(xiàn)2008年前快速成長的神話。 

　　最后，近期被認(rèn)為光伏行業(yè)最大利好的光伏發(fā)電統(tǒng)一上網(wǎng)電價，可能有問題。發(fā)改委光伏發(fā)電的全國單一電價的好處是簡單，但可能導(dǎo)致資源比較好的地方集中建設(shè)，基本上是西北部，將對電網(wǎng)形成很大壓力，如果不解決電網(wǎng)成本問題，可能走上風(fēng)電的老路。充分估計(jì)電網(wǎng)的輸配成本，是避免光伏出現(xiàn)類似風(fēng)電的上網(wǎng)難問題的重要保證。隨著光伏發(fā)電的規(guī)模發(fā)展，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的影響將不斷加大。 

　　可見，未來光伏產(chǎn)業(yè)市場還存在不確定性：既不能太寄希望于各地市場的成熟，同時也不該將目光完全放在擴(kuò)容產(chǎn)量上。新能源的較量基本上還是技術(shù)較量，企業(yè)如無錫尚德還是需要研發(fā)高質(zhì)量、高轉(zhuǎn)換效率及成本較低的電池技術(shù)，只有掌握了更好的技術(shù)，生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品時，才不至于在激烈的競爭中被淘汰。