中國模具生產(chǎn)總量雖然已位居世界前列，但設(shè)計制造水平在總體上要較德國、美國、日本、法國、意大利、英國、加拿大、西班牙、葡萄牙、韓國、新加坡等國落后。其差距主要表現(xiàn)在下列六方面。

    （1）國內(nèi)自配率不足80%，其中中低檔模具供過于求，中高檔模具自配率不足60%。模具是制造業(yè)的重要工藝基礎(chǔ)，在我國，模具制造屬于專用設(shè)備制造業(yè)。中國雖然很早就開始制造模具和使用模具，但長期未形成產(chǎn)業(yè)。直到20世紀(jì)80年代后期，中國模具工業(yè)才駛?cè)氚l(fā)展的快車道。近年，不僅國有模具企業(yè)有了很大發(fā)展，三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（個體）模具企業(yè)的發(fā)展也相當(dāng)迅速。

    （2）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和進出口結(jié)構(gòu)都不夠合理。中國模具生產(chǎn)廠中多數(shù)是自產(chǎn)自配的工模具車間（分廠），專業(yè)模具廠也大多數(shù)是“大而全”、“小而全”的組織形式。國外模具企業(yè)大多是“小而?！?、“小而精”。中國模具自產(chǎn)自配比例高達50%以上，國外70%以上是商品模具。國內(nèi)模具總量中屬大型、精密、復(fù)雜、長壽命模具的比例只有30%左右，國外在50%以上。2003年模具進出口之比為4:1，進出口相抵后的凈進口為10.3億美元，是凈進口量最大的國家。對此，國際模協(xié)秘書長羅百輝表示，中國模具落后只是一個相對的概念，近幾年來，我國模具行業(yè)加快了體制改革和機制轉(zhuǎn)換步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，這主要表現(xiàn)在兩個方面。

    首先是越來越多的外資企業(yè)看到日益發(fā)展的中國模具市場，紛紛進入到中國模具市場，很多國際知名的汽車模具企業(yè)、注塑模具企業(yè)也都陸續(xù)進入中國，且進入中國市場的力度非常迅猛，速度也非?？欤缛毡矩S田在天津設(shè)廠，從策劃、建廠和生產(chǎn)總共花費不到一年的時間，美國的SEKELY公司在北美是一個大型的沖壓模具工廠，06年在上海建廠，第二期工程主要是沖壓模具，北美的馬格納06年在天津的空港已經(jīng)建成了一定規(guī)模的沖壓工廠，而在華南地區(qū)廣東、深圳一帶，港資、臺資和外資企業(yè)比比皆是，模具的銷售總量成為中國最多的地區(qū)。資企業(yè)進入中國市場，不僅將資金帶到中國市場，而且?guī)砹讼冗M的技術(shù)、設(shè)備和工廠管理。

    此外，民營模具企業(yè)的崛起也是整個中國模具產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重大調(diào)整，民營模具企業(yè)在整個模具市場中已占絕對的主導(dǎo)地位。據(jù)褚總介紹，在前幾年，人們提到汽車模具企業(yè)，可能就會想到一汽、天汽、東風(fēng)等企業(yè)，但是現(xiàn)在這種格局已被打破，越來越多的民營汽車模具企業(yè)開始進入行業(yè)的前端，他們踩著時代的步伐，踏著國際模具先進發(fā)展水平的腳印，在中國的模具市場中掀起一股又一股熱潮。很多新興的民營模具企業(yè)善于總結(jié)整個中國模具行業(yè)發(fā)展歷程，從中吸取有價值的經(jīng)驗教訓(xùn)，并將其消化吸收在企業(yè)的設(shè)計規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略中。民營模具企業(yè)在資金使用方面更自由，促使其在市場方面走得也較國營企業(yè)快。很多民營模具企業(yè)還很注重企業(yè)的品牌建設(shè)，注重企業(yè)的信息化建設(shè)，注重企業(yè)的國際化市場的開拓，并實現(xiàn)了模具的專業(yè)化生產(chǎn)。

    （3）模具產(chǎn)品水平和生產(chǎn)工藝水平總體上比國際先進水平低許多，而模具生產(chǎn)周期卻要比國際先進水平長許多。產(chǎn)品水平低主要表現(xiàn)在精度、型腔表面粗糙度、壽命及模具的復(fù)雜程度上；工藝水平低主要表現(xiàn)在設(shè)計、加工、工藝裝備等方面。

    （4）開發(fā)能力弱，經(jīng)濟效益欠佳。中國模具企業(yè)技術(shù)人員比例較低，水平也較低，不重視產(chǎn)品開發(fā)，在市場中常處于被動地位。據(jù)國際模協(xié)秘書長羅百輝調(diào)查，國內(nèi)每個職工平均每年創(chuàng)造模具產(chǎn)值約合1萬美元左右，而模具工業(yè)發(fā)達國家大多是15~20萬美元，有的甚至達到25~30萬美元。由此而來的是中國模具企業(yè)經(jīng)濟效益差，大都微利，國有企業(yè)總體虧損，缺乏后勁。

    （5）模具標(biāo)準(zhǔn)化水平和模具標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率低。國外先進國家模具標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率達70%以上，國內(nèi)模具標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率只有45%左右。

    （6）與國際先進水平相比，模具企業(yè)的管理落后更甚于技術(shù)。管理落后易被忽視，國內(nèi)大多數(shù)模具企業(yè)還沿用過去作坊式粗放經(jīng)營管理模式，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的還不多。

    我國塑料模具行業(yè)與其發(fā)展需要和國外先進水平相比，也存在六個方面的問題。

    (1)發(fā)展不平衡，產(chǎn)品總體水平較低。雖然個別企業(yè)的產(chǎn)品己達到相當(dāng)高的水平，個別企業(yè)的部分產(chǎn)品已達到或接近國際水平，但總體來看，模具的精度、型腔表面粗糙度、生產(chǎn)周期、壽命等指標(biāo)與國外先進水平相比尚有較大差距。包括生產(chǎn)方式和企業(yè)管理在內(nèi)的總體水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比尚有10年以上的差距。

    (2)工藝裝備落后，組織協(xié)調(diào)能力差。雖然部分企業(yè)經(jīng)過近幾年的技術(shù)改造，工藝裝備水平己比較先進，但大部分企業(yè)工藝裝備仍比較落后。更主要的是我們的企業(yè)組織協(xié)調(diào)能力差，難以很好整合或調(diào)動社會資源為我所用，從而就難以承接比較大的項目。

    (3)大多數(shù)企業(yè)開發(fā)能力弱。一方面是技術(shù)人員比例低、水平不夠高，另一方面是科研開發(fā)投入少，更重要的是觀念落后，對開發(fā)不夠重視。

    (4)管理落后更甚于技術(shù)落后。技術(shù)落后往往容易看到，管理落后有時卻難以意識到。國內(nèi)外模具企業(yè)管理上的差距十分明顯，管理的差距所帶來的問題往往比技術(shù)上的差距更為嚴(yán)重。

    (5)市場需求旺盛，生產(chǎn)發(fā)展一時還難以跟上，供需矛盾一時還難以解決，供不應(yīng)求的局面還將持續(xù)一段時間，特別是在中高檔產(chǎn)品方面矛盾更為突出。

    (6)體制和人才問題的解決尚待時日。在社會主義市場經(jīng)濟中，在經(jīng)濟全球化的過程中，競爭性行業(yè)，特別是像模具這樣依賴于特殊用戶，需單件生產(chǎn)的行業(yè)，許多企業(yè)目前的體制和經(jīng)營機制仍舊很難適應(yīng)多變的市場。人才的數(shù)量和素質(zhì)水平也跟不上行業(yè)的快速發(fā)展。雖然各地都在努力解決這兩個問題，但要得到較好解決尚待時日。

    造成上述差距的原因很多，除了長期以來未將模具作為產(chǎn)品得到應(yīng)有的重視之外，還有下列幾個主要原因：

    第一，體制不順，基礎(chǔ)薄弱。

    “三資”企業(yè)雖然已經(jīng)對中國模具工業(yè)的發(fā)展起了積極的推動作用，私營企業(yè)近年來發(fā)展較快，國企改革也在進行之中，但總體來看，體制和機制尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟，再加上國內(nèi)模具工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，因此，行業(yè)發(fā)展還不盡如人意，特別是總體水平和高新技術(shù)方面。

    第二，人才嚴(yán)重不足，科研開發(fā)及技術(shù)攻關(guān)方面投入太少。

    模具行業(yè)是技術(shù)密集、資金密集的產(chǎn)業(yè)，隨著時代進步和技術(shù)發(fā)展，能掌握和運用新技術(shù)的人才異常短缺，高級模具鉗工及企業(yè)管理人才也非常緊缺。羅百輝認(rèn)為，由于模具企業(yè)效益欠佳及對科研開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)不夠重視，因而總體來看模具行業(yè)在科研開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)方面投入太少，民營企業(yè)貸款困難也影響許多企業(yè)的技術(shù)改造，致使科技進步不大。

    第三，工藝裝備水平低，且配套性不好，利用率低。

    雖然國內(nèi)許多企業(yè)采用了先進的加工設(shè)備，但總的來看裝備水平仍比國外企業(yè)落后許多，特別是設(shè)備數(shù)控化率和cad/cam應(yīng)用覆蓋率要比國外企業(yè)低得多。由于體制和資金等原因，引進設(shè)備不配套，設(shè)備與附配件不配套現(xiàn)象十分普遍，設(shè)備利用率低的問題長期得不到較好解決。裝備水平低，帶來中國模具企業(yè)鉗工比例過高等問題。

    第四，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化的程度低、協(xié)作差。

    由于長期以來受“大而全”“小而全”影響，許多模具企業(yè)觀念落后，模具企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平低，專業(yè)化分工不細(xì)，商品化程度也低。目前國內(nèi)每年生產(chǎn)的模具，商品模具只占45%左右，其馀為自產(chǎn)自用。模具企業(yè)之間協(xié)作不好，難以完成較大規(guī)模的模具成套任務(wù)，與國際水平相比要落后許多。模具標(biāo)準(zhǔn)化水平低，標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率低也對模具質(zhì)量、成本有較大影響，對模具制造周期影響尤甚。

    第五，模具材料及模具相關(guān)技術(shù)落后。

    模具材料性能、質(zhì)量和品種往往會影響模具質(zhì)量、壽命及成本，國產(chǎn)模具鋼與國外進口鋼相比，無論是質(zhì)量還是品種規(guī)格，都有較大差距。塑料、板材、設(shè)備等性能差，也直接影響模具水平的提高。

    塑料模具的發(fā)展是隨著塑料工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。近年來，人們對各種設(shè)備和用品輕量化及美觀和手感的要求越來越高，這就為塑料制品提供了更為廣闊的市場。塑料制品要發(fā)展，必然要求塑料模具隨之發(fā)展。汽車、家電、辦公用品、工業(yè)電器、建筑材料、電子通信等塑料制品主要用戶行業(yè)近年來都高位運行，發(fā)展迅速，因此，塑料模具也快速發(fā)展。2007年，我國(未包括港澳臺統(tǒng)計，下同)塑料模具銷售額約為365億元。

    展望未來，由于國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境總體良好，國內(nèi)塑料模具各主要用戶行業(yè)仍將持續(xù)以較快速度發(fā)展，塑料模具也必將持續(xù)高速發(fā)展。目前存在的主要問題通過國內(nèi)外交流與合作，通過全行業(yè)的共同努力，通過各方面的共同支持，定會逐漸得到較好的解決。