優(yōu)惠政策為模具產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。據(jù)國際模具及塑膠五金產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會負責人羅百輝調(diào)查了解，近年來余姚、大連、黃驊、重慶、益陽等地方在國家產(chǎn)業(yè)政策和有關配套政策導向之下，相繼出臺了一些支持當?shù)啬＞弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，已收到很好的效果。同時，模具產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也促進了當?shù)亟?jīng)濟的繁榮。羅百輝表示，隨著各地之間交流活動的日益頻繁，對模具行業(yè)發(fā)展有利的政策，將進一步改善國內(nèi)模具制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　1、機制轉換加速，結構漸趨合理

　　為了適應形勢，我國模具行業(yè)近幾年來加快了體制改革和機制轉換步伐，“三資”和民營企業(yè)已占行業(yè)主導地位，裝備水平和產(chǎn)品水平有了較大的提升，管理有了很大進步。許多企業(yè)已應用了CAD/CAM/CAE一體化技術、三維設計技術、 ERP和IM3等信息管理技術以及高速加工、快速成型、虛擬仿真及網(wǎng)絡技術等許多高新技術，不少企業(yè)已提出了“生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品品牌化、企業(yè)現(xiàn)代化、市場國際化”等企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。通過各種質(zhì)量體系認證的企業(yè)一年比一年多。

　　2、規(guī)模經(jīng)濟效益，集群發(fā)展迅速

　　在“小而精?！钡膶I(yè)化不斷發(fā)展的同時，近年來，規(guī)模效應已被愈加重視。除了把企業(yè)做強做大，使規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生效益之外，模具集群生產(chǎn)也不斷顯示其優(yōu)越性，因而“模具城”、“模具園區(qū)”、“模具生產(chǎn)基地”等各種集群生產(chǎn)形式在全國迅速發(fā)展。據(jù)不少企業(yè)反映，集群生產(chǎn)與分散生產(chǎn)相比，至少有下列好處：市場更廣闊了，協(xié)作更方便了，生產(chǎn)成本降低了，相互交流多了，優(yōu)惠政策享受到了。據(jù)羅百輝調(diào)查顯示，目前全國年產(chǎn)1億元以上模具的企業(yè)已有40多個，超過3000萬元以上的企業(yè)已有200多個，具有一定影響力的“模具城（園區(qū)）”已有近50個。這些模具集聚生產(chǎn)基地的建設，對我國模具工業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用。

　　3、重視品牌專利，加強創(chuàng)新研發(fā)

　　許多企業(yè)開始認識到了“品牌”和“專利”的重要性，自主創(chuàng)新的資金投入力度和能力不斷提高。長期以來模具一直處于“后方”和“被動”的地位，因此也很少有 “品牌”和“專利”。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，近年來企業(yè)越來越重視“品牌”和“專利”。有些企業(yè)已認識到了創(chuàng)新研發(fā)的重要性，投入力度提高很快。據(jù)中國模具工業(yè)協(xié)會了解到的情況，近年不少企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)方面的投入與銷售收入的比例達到5%左右，個別企業(yè)甚至達到8%至10%。

　　4、高新技術走俏，模具人才緊缺

　　模具技術含量不斷提高，屬于高新技術產(chǎn)品的模具越來越多。據(jù)了解，目前已被國家有關部門列入《中國高新技術產(chǎn)品出口目錄》的已有四種模具。其實已經(jīng)有不少模具的技術含量超過了這四種模具，例如汽車零部件級進模具、精密多工位級進模具、轎車大型復雜覆蓋件沖壓模具、自動化汽車內(nèi)飾件澆注模具、高強度板熱壓成型模具等。隨著高新技術的發(fā)展，越來越多的模具生產(chǎn)企業(yè)被各級政府有關部門認定為高新技術企業(yè)。據(jù)中國模協(xié)初步統(tǒng)計，目前模具行業(yè)國家級高新技術企業(yè)有7家，省、市級高新技術企業(yè)已有近百家。

　　人才緊缺日益突出。雖然近年來我國模具行業(yè)職工隊伍發(fā)展迅速，估計目前已達近百萬人，但仍然跟不上行業(yè)發(fā)展需求。一是總量不足，二是素質(zhì)不夠，適應不了行業(yè)發(fā)展的需求。據(jù)羅百輝調(diào)查，全國模具行業(yè)從業(yè)人員約缺口30萬～50萬人，其中工程技術人員約占20%，目前尤其緊缺的是高素質(zhì)和高水平的模具企業(yè)管理人員和中高層技術人員及高級技術工人。

    5、外貿(mào)逆差增大，出口前景看好

　　雖然我國模具行業(yè)已經(jīng)駛入發(fā)展快車道，但由于在精度、壽命、制造周期及能力等方面，與國際水平和工業(yè)先進國家相比尚有較大差距，所以還不能滿足我國制造業(yè)發(fā)展的需求。特別是在精密、大型、復雜、長壽命模具方面，仍舊供不應求。因此，每年尚需大量進口。

　　對外資的依存逐年增大。我國加入世貿(mào)組織已過6年，外貿(mào)高速發(fā)展，我國經(jīng)濟對外貿(mào)的依存度從30%上升到70%。同時，近年來，正是外資大量進入我國的時期，隨著對外開放政策的不斷擴大和深化，外資在我國模具行業(yè)的投資也越來越多，致使對外資的依存度也逐年增大。例如廣東省是我國模具第一大省，其產(chǎn)能約占全國的40%左右。該省的模具產(chǎn)能中，外資企業(yè)已占60%左右，合資企業(yè)約占10%左右。該省模具出口約占全國的50%左右，其中由外資、合資企業(yè)出口的也占其出口量的多數(shù)。對外資和外貿(mào)依存度大，會對行業(yè)安全，乃至整個國家的經(jīng)濟安全產(chǎn)生重大影響。

　　市場競爭加劇。我國模具市場競爭在不斷加劇，其表現(xiàn)是模具產(chǎn)品價格連年走低?，F(xiàn)階段模具原材料價格和人員工資不斷上漲，但模具價格卻不漲反落，致使模具企業(yè)利潤不斷下降，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損額增大。據(jù)中國模具工業(yè)協(xié)會對全國 270個主要模具生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查，2005年產(chǎn)值利潤率比上年下降了2.1個百分點，銷售收入利潤率比上年下降了3.1個百分點。全國規(guī)模以上企業(yè)全年虧損額2005年達2.6億元，大幅增加。這一趨勢，還在延續(xù)。中高檔模具市場上主要是我國重點骨干企業(yè)與境外企業(yè)及境內(nèi)“三資”企業(yè)的競爭，中低檔模具市場上主要是民營企業(yè)之間的競爭。有的已經(jīng)是進入無序狀態(tài)，到了擾亂正常市場秩序的地步。由于過低價格所必然造成的低質(zhì)量，已嚴重影響一些企業(yè)的生存，迫使某些企業(yè)加速調(diào)整其定位，少數(shù)企業(yè)面臨被淘汰局面也是不足為奇的。雖然近幾年模具出口增幅每年大于進口增幅，但所增加的絕對量仍是進口大于出口，致使模具外貿(mào)逆差一年比一年大。羅百輝解析模具外貿(mào)逆差增大主要有兩方面原因：一是國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，特別是汽車企業(yè)的高速發(fā)展帶來了對模具旺盛需求，有些高檔模具國內(nèi)的確生產(chǎn)不了，只好進口，但也確實有一些國內(nèi)可以生產(chǎn)的模具也在進口，這與我國現(xiàn)行的關稅政策及項目審批制度有關。二是對模具出口鼓勵不夠。

　　國際模具資本向我國轉移的趨勢十分明顯，模具出口前景很好。由于我國模具特別是中、低檔模具在國際市場上存在著較大的價格優(yōu)勢，有的模具價格甚至只有國際市場的幾分之一，再加上我國有較低廉的優(yōu)質(zhì)勞動力資源及較好的技術基礎和基礎配套設施，因此近年來外商在我國模具行業(yè)的投資額一年比一年大，到我國采購模具的跨國公司也越來越多。

　　當前全球制造業(yè)轉移的規(guī)模不斷加大，速度也不斷加快，并正向深度和廣度延伸，而我國的模具制造業(yè)正是承接轉移的較為理想之地。加之“十二五”期間，國家將繼續(xù)大力支持我國模具工業(yè)的發(fā)展，在多重有利條件下，我國內(nèi)模具行業(yè)的未來將展現(xiàn)出一派美好景色。