走進(jìn)巴西總統(tǒng)府，迎面是一幅巨大的清潔能源發(fā)展規(guī)劃示意圖。巴西政府把清潔能源列為國家發(fā)展戰(zhàn)略，以求找到滿足本國能源需求的方法，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，解決貧窮和貧富差距問題，把巴西建設(shè)成拉美和世界強(qiáng)國之一。

    巴西政府提出了遠(yuǎn)至2030年的能源發(fā)展

計(jì)劃，將以清潔能源作為工業(yè)和民用主要能源，以替代石油。這一計(jì)劃的重要內(nèi)容之一是實(shí)行清潔能源多樣化，水電、核電、風(fēng)能、太陽能和生物能源齊頭并進(jìn)，其中生物能源將成為巴西的主要能源。目前，巴西使用的可再生能源已占能源消耗總量的43.8%。

    2008年，巴西將開始實(shí)施農(nóng)業(yè)能源計(jì)劃。巴西是農(nóng)牧業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和水平均居世界前列，雨水充沛，氣候適宜。巴西從本國國情出發(fā)，將農(nóng)作物轉(zhuǎn)化為可再生的生物能源：乙醇和生物柴油。

    從1975年開始，巴西政府首倡“乙醇汽油計(jì)劃”，1977年以20％乙醇比例摻入汽油，1980年提高到22％，現(xiàn)為25%。巴西現(xiàn)年產(chǎn)乙醇1000萬噸，其中97％用于汽車燃料，是目前世界上唯一不供應(yīng)純汽油的國家。不容置疑，乙醇汽油是清潔能源，摻加25％的乙醇，其未燃燒物減少51％，一氧化碳排放量減少37％，二氧化碳排放量減少15％。巴西現(xiàn)有雙燃料汽車1550萬輛，約占總量的88%，乙醇燃料汽車200萬輛，約占12%。環(huán)保專家在圣保羅街頭監(jiān)測(cè)顯示，大氣和生態(tài)環(huán)境顯著改善，優(yōu)于世界各特大城市。為鼓勵(lì)人們使用乙醇汽油，政府在稅收政策上向乙醇汽油傾斜。在遍布全國的加油站里，普通汽油（其實(shí)也摻加了25%酒精）和酒精任人挑選，普通汽油每升2.67雷亞爾（1美元約合1.8雷亞爾），而每升酒精是1.69雷亞爾。兩者都要繳11.85%的聯(lián)邦稅；但州稅部分，酒精只繳12％，普通汽油要繳25％。此外，普通汽油還得交每升0.28雷亞爾的石油特別稅。

    為提高燃料酒精的生產(chǎn)能力，滿足未來市場(chǎng)的需求，巴西正在新建41個(gè)甘蔗酒精廠，建成后可增加7000萬噸的甘蔗加工能力。原有的一些甘蔗酒精廠也在改建和擴(kuò)建。預(yù)計(jì)到2010年，巴西甘蔗加工能力將達(dá)到5億噸。據(jù)巴西農(nóng)業(yè)部估計(jì)，通過上述措施，巴西乙醇出口將從現(xiàn)在每年20多億升提高到2015年的85億升。

    除了開發(fā)乙醇外，巴西近年還加緊研發(fā)生物柴油。2008年開始生效的法律規(guī)定，對(duì)所有柴油摻加2％的生物柴油，2012年添加比例將提高到5％。研究證明，在柴油中摻入一定比例的生物柴油不需要更換正在使用的發(fā)動(dòng)機(jī)，不僅沒有硫化物的排放，而且可減排48％的一氧化碳和47％的黑煙。為鼓勵(lì)生產(chǎn)生物柴油和原料種植，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)開發(fā)銀行設(shè)立專項(xiàng)信貸，為生物柴油企業(yè)提供90％的融資信貸。聯(lián)邦政府設(shè)立新的信貸資金，鼓勵(lì)一家一戶的家庭農(nóng)場(chǎng)種植向日葵和油棕櫚等生物柴油原料作物。

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