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應對糧食市場變化需建立相應信貸策略
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-10-20
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一、糧食市場面臨新的形勢和挑戰(zhàn)
(一)糧食價格波動性,影響了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。上一年的糧食價格往往引導下一年農(nóng)戶種糧的積極性和糧食產(chǎn)量。2003年10月以來,糧食價格走出自1998年以來長達6年的低迷,糧價呈現(xiàn)強勁攀升的勢態(tài),這是最近幾年一次較大范圍的波動。
。ǘ┦召徏庸ぶ黧w分散規(guī)模小,制約了從事糧食加工轉化經(jīng)營者的效益。由于收購加工企業(yè)分散、規(guī)模小,以及近年來生產(chǎn)成本的不斷上漲,大多數(shù)加工企業(yè)效益低下,不具備規(guī)模經(jīng)濟效應,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力差,中低檔糧食產(chǎn)品供大于求。
(三)國際糧商對國內糧食市場的操縱和企圖,影響了國家糧食安全的調控。國際大糧商憑借其雄厚的資金優(yōu)勢,能夠從糧企收購糧食時,財大氣粗地現(xiàn)付全款,又能夠在轉賣給下游的糧食加工企業(yè)時,允許這些企業(yè)延緩付款,實現(xiàn)了對上下游企業(yè)的掌控。如果這些國際糧商進一步加大糧食流通的影響或控制權,就可能會使我國失去其糧食定價權,給國家糧食宏觀調控和糧食安全造成極為不利的影響。再者當前國內與國際糧價的倒掛,也增加了一些糧商的投機行為。
(四)國際糧價高位和糧食供需失衡,加速了我國糧食市場價格的上行。從2007年以來全球的糧食市場變化看,國際、國內糧食市場互相影響、互相左右。有專家預測,由于能源價格的上漲,人口增長的壓力以及自然災害的頻發(fā)等原因,國際糧食市場價格仍將處于高位調整運行很難下跌,國際糧食供需失衡在加劇。
二、從應對糧食市場的形勢和變化的高度,積極創(chuàng)新和探討農(nóng)發(fā)行糧食信貸支持策略
。ㄒ唬淞⑷碌募Z食大市場的觀念。綜觀當前國際、國內糧食市場的變化,糧食市場與安全問題無疑又再次成為各國政府迫切要關注的重要民生問題。從糧食大市場的高度,糧食市場不單純涉及生產(chǎn)、分配,而是涉及整個生產(chǎn)、流通、儲運、進出口等全部的市場環(huán)節(jié),且每個環(huán)節(jié)又互相聯(lián)系,又相互制約。如生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)政策對稱,產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)政策對稱,政府與企業(yè)信息對稱,等等;這都是建立糧食安全預警機制和保障系統(tǒng)及國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。因此,就當前農(nóng)發(fā)行的職能而言,不僅僅要支持糧食市場的流通,還要支持糧食的產(chǎn)、加、銷等更加廣泛的領域。圍繞國家一系列的糧食政策,詮釋大市場條件下農(nóng)發(fā)行糧食信貸政策的新內容,積極履行職能。
。ǘ┓e極支持糧食收購加工經(jīng)營者,促其做大做強。積極推進國有糧食企業(yè)的產(chǎn)權制度改革;積極支持一批行業(yè)發(fā)展前景良好、有規(guī)模、上檔次的大型龍頭企業(yè)。國際國內經(jīng)驗表明,經(jīng)營效益良好的企業(yè),除了具有一流的管理、一流的經(jīng)營水平外,還擁有發(fā)達的產(chǎn)業(yè)鏈條和規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,甚至影響或主導了該行業(yè)的經(jīng)營狀況。因此,從目前我國的糧食企業(yè)看,要加大對一些國內的糧食大企業(yè)的支持,促進其做大做強,培育它們成為不僅能夠影響國內糧食生產(chǎn)經(jīng)營,同時又具有國際競爭力的品牌企業(yè)。
。ㄈ└母锊贿m應形勢發(fā)展的信貸管理方式。農(nóng)發(fā)行要改變目前不適應、不銜接、不完善的信貸管理,如信貸產(chǎn)品結構單一;貸款業(yè)務開展多,信用證、進出口押匯、本外幣等信貸產(chǎn)品業(yè)務少;公開授信受到企業(yè)承擔風險能力的局限,往往門檻較高;貸款管理主要是依靠對企業(yè)的庫存管理,對企業(yè)財務、經(jīng)營環(huán)境等方面的分析不夠,等等;進一步加強對現(xiàn)有管理方式的改革。
。ㄋ模﹦(chuàng)新信貸管理理念。創(chuàng)新的管理理念是企業(yè)發(fā)展的根本動力,農(nóng)發(fā)行首先要重視管理理念的創(chuàng)新,克服不適應的管理,如在信貸業(yè)務的管理上,重貸款的一般性管理,輕貸款的風險管理;重管理的經(jīng)驗,輕管理創(chuàng)新的改革;重信貸產(chǎn)品的框架設計,輕信貸產(chǎn)品的管理內涵,等等;進行管理理念的轉變,把創(chuàng)新的理念應用于工作實踐之中。 - ■ 與【應對糧食市場變化需建立相應信貸策略】相關新聞
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