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農(nóng)發(fā)行支持“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-11-21
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2008-2010年中國漁業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā)展策略 2008年,美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國玉米行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國水產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā) 2008年,美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國大豆深加工行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響 2008年,美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
長春地區(qū)“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
長春市是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好的地區(qū)。多年來,市委、市政府堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擺在統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,強(qiáng)化政策扶持,加大工作力度,“龍型”經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。從2005年起,吉林省分行營業(yè)部累計發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營的各類貸款88.2億元,使長春地區(qū)“龍型”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在全市農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用逐步顯現(xiàn)。
農(nóng)發(fā)行支持“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略與模式選擇
確定“四個策略”,充分發(fā)揮骨干和支柱作用。第一,全方位積極支持的策略。從實際情況看,農(nóng)發(fā)行對“龍型”經(jīng)濟(jì)僅支持了“龍頭”,基本沒有觸及“龍身”和“龍尾”!褒堫^”的帶動作用雖然十分明顯,但“龍身”和“龍尾”的基礎(chǔ)作用又影響和制約“龍頭”的發(fā)展。只有全方位支持“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能使農(nóng)發(fā)行的貸款更加安全。營業(yè)部嘗試發(fā)放5000萬元合同收購貸款收到了良好的社會效益,見證了“龍身”和“龍尾”對農(nóng)發(fā)行信貸資金的急切期盼,也表明了農(nóng)發(fā)行延伸信貸支持的必要性和廣闊的發(fā)展空間。第二,選擇優(yōu)質(zhì)承貸主體的策略。一是繼續(xù)支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)和積極支持符合貸款條件的新建龍頭企業(yè),保證其項目建設(shè)和正常生產(chǎn)經(jīng)營的信貸資金需要,促進(jìn)其做強(qiáng)做大。二是選擇優(yōu)質(zhì)的牧業(yè)公司和與龍頭企業(yè)緊密對接的農(nóng)民專業(yè)合作社給予積極支持,促進(jìn)農(nóng)牧食品加工原料的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使“龍型”經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。第三,全面風(fēng)險防控的策略。一是翔實調(diào)查評價貸款對象的產(chǎn)品銷售狀況、經(jīng)營管理能力、資信狀況等,從嚴(yán)資格準(zhǔn)入,從源頭上控制貸款風(fēng)險。二是在對企業(yè)的有效資產(chǎn)進(jìn)行抵押的同時,對企業(yè)法人代表和主要股東的個人財產(chǎn)進(jìn)行抵押,強(qiáng)化其誠信意識,防范其道德風(fēng)險;對貸款需求超出資產(chǎn)和財產(chǎn)抵押能力的,引入擔(dān)保公司進(jìn)行全額或差額信用擔(dān)保,引入保險公司對貸款形成的種養(yǎng)產(chǎn)品和資產(chǎn)進(jìn)行全額保險,與擔(dān)保公司、保險公司合作,共同研發(fā)創(chuàng)新型擔(dān)保產(chǎn)品和保險產(chǎn)品,把農(nóng)發(fā)行和貸款企業(yè)與社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“捆綁”在一起,風(fēng)險共擔(dān)、監(jiān)督共管,利益共享,實現(xiàn)共贏。三是把貸款的發(fā)放和管理與財政性支農(nóng)資金結(jié)合起來,與各級政府部門的支農(nóng)惠農(nóng)政策結(jié)合起來,與質(zhì)檢部門的食品安全檢驗監(jiān)督結(jié)合起來,增強(qiáng)抵御經(jīng)營風(fēng)險和食品安全風(fēng)險的能力。第四,精細(xì)化管理的策略。一是優(yōu)化辦貸流程,提高辦貸效率。二是把時間和精力更多地投入到對客戶的生產(chǎn)和銷售調(diào)查分析、經(jīng)營管理和財務(wù)分析、市場和行業(yè)分析等環(huán)節(jié)上,把貸款管理真正滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面。三是引進(jìn)和培養(yǎng)既熟悉農(nóng)發(fā)行商業(yè)性信貸業(yè)務(wù),又具備“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面知識的專門人才,打造高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸隊伍。四是對重點(diǎn)龍頭企業(yè)派駐信貸組,加強(qiáng)信貸管理與服務(wù)。五是聘請大專院校和科研機(jī)構(gòu)養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)經(jīng)營管理、市場開發(fā)、食品安全、法律事物等各方面專家學(xué)者和企業(yè)的高管人員,成立專家咨詢工作組,定期會商或到企業(yè)調(diào)研,對農(nóng)發(fā)行信貸服務(wù)“龍型”經(jīng)濟(jì),提供智力支持。
確定“四個模式”,支持“龍型”經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第一,龍頭企業(yè)模式。按照現(xiàn)行的貸款管理辦法和必需的風(fēng)險防范要求,對龍頭企業(yè)發(fā)放項目建設(shè)貸款、流動資金貸款和收購儲備原糧的準(zhǔn)政策性糧油收購貸款。第二,牧業(yè)公司模式。對靠契約方式緊密聯(lián)結(jié)養(yǎng)殖戶,統(tǒng)一投雛投料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一指導(dǎo)、包收保利;對具備孵雛和飼料生產(chǎn)能力,又與龍頭企業(yè)緊密對接的牧業(yè)公司,當(dāng)生產(chǎn)飼料所需原糧收購資金不足時,在落實風(fēng)險準(zhǔn)備金、企業(yè)資產(chǎn)和法人代表及主要股東財產(chǎn)抵押、擔(dān)保公司差額擔(dān)保、養(yǎng)殖保險等風(fēng)險防范措施的前提下,對其發(fā)放準(zhǔn)政策性糧油收購貸款。第三,農(nóng)民專業(yè)合作社模式。對龍頭企業(yè)領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社,能夠按規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品且全部保利銷售給龍頭企業(yè),在落實風(fēng)險準(zhǔn)備金、擔(dān)保公司擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保、種養(yǎng)殖保險等風(fēng)險防范措施的前提下,對其發(fā)放農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款。 - ■ 與【農(nóng)發(fā)行支持“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略】相關(guān)新聞
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