在克服金融危機的嚴(yán)重沖擊中飽嘗"出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷"的巨大甜頭之后，中國第一外貿(mào)大省廣東發(fā)出了更加強烈的轉(zhuǎn)型信號：這個有著數(shù)以萬計的外貿(mào)企業(yè)和數(shù)以千萬計的外貿(mào)就業(yè)人口的省份將用更大更全面的方式轉(zhuǎn)為"內(nèi)向增長"。

　　在５日至７日舉行的廣東省委十屆六次全會上，與會人員正在著手制定和出臺這樣一份包含優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、刺激民間投資、開拓新型消費領(lǐng)域和提高居民收入、鋪建覆蓋全國的內(nèi)貿(mào)銷售渠道等在內(nèi)的經(jīng)濟內(nèi)向發(fā)展方案，從而推動內(nèi)需在這個占據(jù)中國經(jīng)濟總量１／８、外貿(mào)出口１／４多的省份的經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)更加重要的地位。

　　廣東省常務(wù)副省長黃龍云說："這是對中央戰(zhàn)略方針的貫徹，也是廣東經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。目前國際需求仍然低迷，廣東必須危中求機，有效增強抵御外部經(jīng)濟風(fēng)險能力。"

　　外向帶動戰(zhàn)略成為過去３０年廣東經(jīng)濟快速增長的重要引擎。來自廣東省權(quán)威部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，廣東進出口總額由１９７８年的１６．７億美元上升到２００８年的６８３２．６億美元，年均增長高達２２．４％。

　　然而，近期的兩次國際金融危機，也讓廣東深刻認識到了這種出口導(dǎo)向模式的"軟肋"。廣東１５個政府部門和研究機構(gòu)進行的研究發(fā)現(xiàn)，１９９７年出現(xiàn)亞洲金融危機后，次年廣東的出口貿(mào)易就出現(xiàn)了負增長；２００８年國際金融危機暴發(fā)，對廣東經(jīng)濟的沖擊也遠比內(nèi)陸省份強烈，統(tǒng)計顯示，２００９年廣東的外貿(mào)出口預(yù)計負增長１０．８％，降幅為改革開放以來歷年所罕見。

　　"但是外貿(mào)的降幅，卻沒有逆轉(zhuǎn)廣東經(jīng)濟增長的勢頭，原因就在于實現(xiàn)了'外需不足內(nèi)需補'，以對企業(yè)發(fā)展最重要的衡量指標(biāo)之一的工業(yè)利潤總額為例，不僅沒有下降，反而比上年增長了２７．７％，增幅為近５年來新高，"廣東省省長黃華華分析說，"重視內(nèi)需、開拓內(nèi)需，是廣東克服金融危機嚴(yán)重沖擊、順利完成經(jīng)濟增長目標(biāo)的主要經(jīng)驗。"

　　有關(guān)專家認為，過去的一年中廣東通過落實"家電下鄉(xiāng)"、"汽車下鄉(xiāng)"等政策，大大增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，此外，廣東經(jīng)貿(mào)部門還陸續(xù)組織近２０００家企業(yè)到國內(nèi)重點城市舉辦１３０多場促銷活動，全年社會消費品零售總額達１３５３２億元，增長１６．２％。

　　"外向經(jīng)濟曾讓我們受益匪淺，但金融危機證明，曾經(jīng)享受過的外貿(mào)盛宴，將很有可能一去不復(fù)返了，這也正是不少廣東外貿(mào)企業(yè)所擔(dān)憂的問題，"東莞市外商投資協(xié)會榮譽會長梁偉浩說，"從我們這些外商外貿(mào)企業(yè)來說，過去一年的經(jīng)驗證明開拓國內(nèi)市場是正確的選擇。"

　　廣東省常務(wù)副省長黃龍云說："我們在全國率先推出了一份全面的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略方案，并提交省委全會討論、修改。這是前所未有的。"

　　有關(guān)專家認為，作為中國經(jīng)濟發(fā)展和外貿(mào)出口的核心區(qū)域之一，廣東的決策具有代表性意義。廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛分析說，目前全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，而中國國內(nèi)市場日趨成熟，城鄉(xiāng)居民消費機構(gòu)升級需求迫切，中央政府出臺了更加有力的擴大內(nèi)需措施，這都為包括廣東在內(nèi)的東部沿海外向型省份更大規(guī)模地轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略提供了廣闊空間和難得機遇。

　　目前，廣東的內(nèi)需擴大戰(zhàn)略方案已經(jīng)基本成型。黃龍云說，該方案在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級、拓展內(nèi)需增長空間、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面均推出了具體舉措。

　　他說："廣東將深度開發(fā)'廣貨'市場，投放'廣東制造'廣告，實施'廣貨全國行'計劃，在銷售集中地組建廣東商貿(mào)城和廣貨批發(fā)街。"

　　加大對中小企業(yè)的幫扶力度也是廣東擴大內(nèi)銷戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。黃華華說，廣東將著力推進適應(yīng)中小企業(yè)特點的金融服務(wù)體系建設(shè)，支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構(gòu)發(fā)展，完善多層次信用擔(dān)保體系和推動中小企業(yè)上市直接融資。

　　黃龍云說："廣東將國內(nèi)市場與國際市場并重，努力形成以國內(nèi)市場為基礎(chǔ)、以國際市場為導(dǎo)向、內(nèi)外市場協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。"

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