路線三：推進(jìn)新一代空中交通管理系統(tǒng)建設(shè)
    
    空管是民用航空運行體系的中樞，在建設(shè)民航強(qiáng)國中擔(dān)當(dāng)著舉足輕重的角色。李家祥說，安全運行好、空域容量大、服務(wù)效率高、保障能力強(qiáng)，是空管系統(tǒng)強(qiáng)的主要特征，要圍繞建設(shè)民航強(qiáng)國目標(biāo)，構(gòu)建安全高效的空中交通管理體系。

    要積極協(xié)調(diào)解決和有效開發(fā)民航空域資源，全面提升空域使用效率，是建設(shè)民航強(qiáng)國的重要突破點。要積極優(yōu)化空域和航路結(jié)構(gòu)，完善全國航路航線網(wǎng)絡(luò)，增大航路航線運行容量，實現(xiàn)空域的集約管理、高效使用。要全面提升導(dǎo)航、通信、監(jiān)視、氣象、情報的服務(wù)能力，推進(jìn)空中交通綜合服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。到2020年，空中交通的系統(tǒng)管理和服務(wù)能力得到全面提升；到2030年，建成管理先進(jìn)、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的空中交通管理體系。
   
    要加快新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，全面構(gòu)建功能完備、適應(yīng)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)完善、布局合理，具有我國特色的民航空管技術(shù)和裝備體系，廣泛應(yīng)用基于性能的導(dǎo)航技術(shù)、廣播式自動相關(guān)的監(jiān)視技術(shù)、通信導(dǎo)航監(jiān)視的系統(tǒng)技術(shù)及空管自動化的處理技術(shù)等新技術(shù)，到2030年，要全面建成新一代空管系統(tǒng)，空管技術(shù)裝備、管理手段和保障能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。
    
    路線四：培育有力支撐民航強(qiáng)國建設(shè)的適航與維修、航油、航信和航材等保障體系
    
    李家祥說，要建立健全初始適航和持續(xù)適航審定系統(tǒng)，培育具有國際競爭力的飛機(jī)維修企業(yè)。以國家啟動國產(chǎn)大飛機(jī)項目為契機(jī)，要全面加強(qiáng)審定技術(shù)能力建設(shè)，建立適應(yīng)國際新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新程序的適航審定系統(tǒng)，重點建設(shè)適航審定中心、驗證中心和技術(shù)研究與管理中心，以及部分省(區(qū)、市)監(jiān)管局適航審定機(jī)構(gòu)。要合理布局和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，分別形成3個以上規(guī)模較大的維修產(chǎn)業(yè)集群、航空部(附)件維修集群及通用航空器維修集群，重點培育1、2家具有國際競爭力的飛機(jī)維修企業(yè)。
    
    要構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的航油供應(yīng)保障系統(tǒng)， 培育能適應(yīng)民航業(yè)快速發(fā)展、符合航空用戶需求的航油供應(yīng)市場主體。李家祥剖析說，“萬里航程，從油開始”。要建立健全航油安全管理體系，降低航油成本，改善供油服務(wù)，加快推進(jìn)航空煤油供應(yīng)體制改革，構(gòu)建符合市場規(guī)則的航油供應(yīng)市場機(jī)制，形成航油供應(yīng)和加注油市場的有序競爭。要穩(wěn)定、優(yōu)化進(jìn)口航油資源供應(yīng)渠道，大力發(fā)展航油物流，建設(shè)環(huán)渤海、長三角、珠三角三大航油儲運基地。要積極開發(fā)應(yīng)用低排放、可再生替代能源。
    
    要全面提升我國民航業(yè)信息化水平，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的信息技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商；著力提升航材適航性和綜合保障能力，培育具有國際一流管理水平的航材供應(yīng)商。
    
    路線五：構(gòu)建功能完善的通用航空體系
    
    李家祥指出，無論是與通用航空發(fā)達(dá)國家相比，還是與我國日益增長的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相比，我國通用航空整體發(fā)展尚處于較低水平。加快通用航空發(fā)展是我國建設(shè)民航強(qiáng)國的重要內(nèi)容之一。
    
    他介紹，近期，民航局印發(fā)了《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》。圍繞構(gòu)建功能完善的通用航空體系，將放寬市場準(zhǔn)入，支持有條件的社團(tuán)和企業(yè)興辦通用航空企業(yè)；擴(kuò)大通用航空服務(wù)領(lǐng)域，提高經(jīng)營性和社會公益性作業(yè)服務(wù)能力；依托航空制造企業(yè)，培育具有示范效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)拉動作用的重點通用航空企業(yè)；制定通用航空發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和運行保障體系建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通用航空的發(fā)展目標(biāo)是：到2020年初具規(guī)模；到2030年發(fā)展環(huán)境根本改變，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，形成布局合理、規(guī)模適宜的通用機(jī)場和通勤機(jī)場結(jié)構(gòu)，建立功能齊全、服務(wù)規(guī)范的通用航空服務(wù)體系，作業(yè)范圍基本覆蓋所有縣級行政單元。

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