在1月13日召開(kāi)的2011年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在作主題報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，科學(xué)謀劃"十二五"時(shí)期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，必須首先深刻認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，并牢牢把握推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞在深化醫(yī)改中全面貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》這條主線，明確發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。

　　王國(guó)強(qiáng)指出，當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，面臨難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期�？茖W(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，為加快中醫(yī)藥發(fā)展提供了理論保障；《若干意見(jiàn)》的發(fā)布實(shí)施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了政策支持；經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)支撐；廣大人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的信任和需求，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了社會(huì)基礎(chǔ)；醫(yī)學(xué)模式和醫(yī)學(xué)目的的轉(zhuǎn)變，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了良好契機(jī)；國(guó)際社會(huì)的關(guān)注重視，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。

　　在看到良好發(fā)展機(jī)遇同時(shí)，也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展仍存在許多困難和問(wèn)題：一是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠，服務(wù)領(lǐng)域還需進(jìn)一步拓展；二是中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新還需下大力推進(jìn)；三是中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，扶持促進(jìn)政策需下大力全面落實(shí)并不斷完善；四是中醫(yī)藥管理體系建設(shè)有待加強(qiáng)。必須以更大的決心、勇氣和精力，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難。

　　第一，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨中央確定的"十二五"規(guī)劃主題是科學(xué)發(fā)展，中醫(yī)藥發(fā)展也必須緊緊圍繞這個(gè)主題，統(tǒng)籌好中醫(yī)藥事業(yè)與衛(wèi)生事業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中醫(yī)藥對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的貢獻(xiàn)率。統(tǒng)籌好醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)的全面發(fā)展。統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。統(tǒng)籌好中醫(yī)藥發(fā)展和走向世界，注重以我為主，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　第二，必須繼續(xù)解放思想，更加注重機(jī)制創(chuàng)新。多年來(lái)的中醫(yī)藥工作實(shí)踐證明，體制機(jī)制不合理，是影響中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要因素。必須進(jìn)一步解放思想、更新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，著力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，使其更好地體現(xiàn)中醫(yī)藥自身特點(diǎn)，符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，反映中醫(yī)藥發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)中醫(yī)藥發(fā)展需求。

　　第三，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重特色優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)疾病模式正在發(fā)生快速轉(zhuǎn)變。必須從單一的疾病治療模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿谥委煛㈩A(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的綜合防治模式；從偏重中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅蒯t(yī)院、門(mén)診、診所等中醫(yī)藥服務(wù)的多種組織形態(tài)共同發(fā)展；從偏重中醫(yī)醫(yī)院的規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)和服務(wù)功能完善。同時(shí)，要從主要依賴(lài)政府投入，轉(zhuǎn)向增加政府投入與利用社會(huì)資本并重的多元化發(fā)展。

　　第四，必須強(qiáng)化科技支撐，更加注重繼承創(chuàng)新。繼承創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，更是中醫(yī)藥事業(yè)永葆活力的重要保障。中醫(yī)理論的發(fā)展、臨床療效的提高、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升、公共政策的制定都離不開(kāi)科技支撐。要堅(jiān)持中醫(yī)藥學(xué)原創(chuàng)思維，在把握中醫(yī)藥本質(zhì)特征、保持自身特色的基礎(chǔ)上，探索新方法，開(kāi)展新實(shí)踐，爭(zhēng)取新突破。通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新不斷豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論體系，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和技術(shù)水平，努力提高科技進(jìn)步對(duì)事業(yè)發(fā)展的支撐作用。

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