光伏產(chǎn)業(yè)是能源產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)，發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)一不是牢牢地掌握光伏產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)。世界光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從一開(kāi)始就伴隨著全球化，要在全球價(jià)值鏈的視角下制定光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略：

    政府在光伏產(chǎn)業(yè)中主要解決市場(chǎng)培育和產(chǎn)業(yè)規(guī)范的問(wèn)題。要加快建立光伏產(chǎn)品和發(fā)電系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，將一些有重大影響的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要盡快實(shí)施光伏產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證制度，并且依靠政府的力量使我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)獲得國(guó)外認(rèn)可，減少企業(yè)赴國(guó)外檢測(cè)的資金和時(shí)間成本。

    我國(guó)太陽(yáng)能優(yōu)質(zhì)發(fā)電資源主要集中在西部，與中東部能源消費(fèi)中心呈現(xiàn)逆向分布的特點(diǎn)。如果對(duì)大規(guī)模安裝光伏并網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，財(cái)政將不堪重負(fù)。我國(guó)近期光伏發(fā)電的首要方向仍然是面向無(wú)電區(qū)的電力建設(shè)，同時(shí)根據(jù)相關(guān)科技攻關(guān)和前期產(chǎn)業(yè)化工作要求建設(shè)一批并網(wǎng)光伏系統(tǒng)電站，為啟動(dòng)大規(guī)模并網(wǎng)光伏發(fā)電市場(chǎng)做好技術(shù)儲(chǔ)備并積累運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

    2010年由工信部、國(guó)家發(fā)改委和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制定的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對(duì)多晶硅企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、能耗和資源回收方面的門檻顯著提高。

    借助《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》，加快行業(yè)整合，形成協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與生產(chǎn)成本的不斷降低。

    政府要支持相關(guān)單位和企業(yè)從事從基礎(chǔ)理論到生產(chǎn)工藝的研究和開(kāi)發(fā)。支持重點(diǎn)包括：在晶體硅材料提純技術(shù)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破；努力提高光伏電池的轉(zhuǎn)換效率；降低晶硅片厚度，減少晶體硅材料的消耗量；加大對(duì)薄膜電池、聚光電池等新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投入力度；開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究，積極推動(dòng)應(yīng)用示范工程建設(shè)，為大規(guī)模應(yīng)用做好技術(shù)和管理準(zhǔn)備。

    隨著歐盟市場(chǎng)下調(diào)補(bǔ)貼并且需求趨于飽和，中國(guó)光伏廠商必須在海外開(kāi)拓新興市場(chǎng)。中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同的海外市場(chǎng)制定不同的策略。美國(guó)2010年7月通過(guò)了千萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃，將成為全球最重要、增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。面對(duì)龐大市場(chǎng)以及貿(mào)易爭(zhēng)端的風(fēng)險(xiǎn)，直接在出口國(guó)建廠或者與當(dāng)?shù)毓夥鼜S商合作，是一個(gè)很好的策略。此舉不僅能夠避開(kāi)貿(mào)易制裁的威脅，還能進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)廠商的銷售渠道。

    對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)薄弱的印度、泰國(guó)等亞洲國(guó)家，可以利用低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，占領(lǐng)廣大的市場(chǎng)份額。中東地區(qū)的太陽(yáng)能資源極其豐富、財(cái)力雄厚，可以提供整體解決方案，采取太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)總包的方式，承擔(dān)“交鑰匙工程”,不斷以營(yíng)造品牌、質(zhì)量和服務(wù)的優(yōu)良口碑來(lái)取勝。