有獎(jiǎng)售藥應(yīng)堅(jiān)決管一管了

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在諸多法律、法規(guī)三令五申的禁止之下，一些醫(yī)院、藥店之所以敢為且能得逞，暴露出相關(guān)職能和監(jiān)管部門的設(shè)計(jì)不嚴(yán)，監(jiān)管不力。

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據(jù)媒體報(bào)道，“為趕在年底醫(yī)保起付線清零前，幫助醫(yī)保報(bào)銷比例較高的老年人，盡快用完即將清零的醫(yī)保報(bào)銷額度，北京玉林中醫(yī)院針對(duì)老人推出促銷活動(dòng)，到門診開藥滿500元，即可獲得幾個(gè)到幾十個(gè)雞蛋等禮品，有很多老年人排長(zhǎng)隊(duì)買藥?！?/p>

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為保障人民群眾用藥安全、有效、方便、及時(shí)，國(guó)家相關(guān)監(jiān)管職能部門，在藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管設(shè)計(jì)可謂費(fèi)盡苦心。

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現(xiàn)行《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》第十四條明確規(guī)定：處方藥、非處方藥不得采用有獎(jiǎng)銷售、附贈(zèng)藥品或禮品銷售等銷售方式;現(xiàn)行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》第七十二條第五款規(guī)定：藥品銷售不得采用有獎(jiǎng)銷售、附贈(zèng)藥品或禮品銷售等方式。

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2007年5月1日施行的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第二十條明確規(guī)定：藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得以搭售、買藥品贈(zèng)藥品、買商品贈(zèng)藥品等方式向公眾贈(zèng)送處方藥或者甲類非處方藥。同時(shí)施行的《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十二條也有相關(guān)明確規(guī)定。

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如此諸多法律法規(guī)做主，不能說法規(guī)不健全;如此明確要求在目，不能說規(guī)矩不具體。但諸如北京玉林中醫(yī)院這樣如此違法違規(guī)的“有獎(jiǎng)開藥”，怎么就敢又怎么就能得逞?相關(guān)監(jiān)管部門哪去了?

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此外，“有獎(jiǎng)開藥”之所以能吸引很多老人年底前去“醫(yī)保清零”，也暴露出北京醫(yī)保年度限額制度設(shè)計(jì)的一些弊端。北京等地針對(duì)60歲以上的老年退休人員設(shè)定了每年2萬元的醫(yī)保限額，如果本年度沒有用完，剩余部分不再累計(jì)，第二年重新計(jì)算。這種醫(yī)保限額制，很容易產(chǎn)生“當(dāng)年不用，過期作廢”的弊端。

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社保管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)保年度限額制度進(jìn)行重新審視、調(diào)整，以更科學(xué)、更合理的報(bào)銷辦法來取代限額制，滿足民眾的醫(yī)保需求。同時(shí)也要加強(qiáng)醫(yī)保審核把關(guān)，對(duì)一些購(gòu)藥頻繁、購(gòu)藥量異常的醫(yī)保賬戶進(jìn)行調(diào)查，對(duì)多買藥、亂買藥、突擊買藥的行為完善監(jiān)管約束。

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尤其對(duì)北京玉林中醫(yī)院這樣以“有獎(jiǎng)開藥”套取或變相套取醫(yī)保資金的行為，一經(jīng)查實(shí)暫停甚至取消其醫(yī)保服務(wù)、記入誠(chéng)信系統(tǒng)等處罰，才能讓利欲熏心者不敢動(dòng)歪腦筋。