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基金直銷代辦違法違規(guī) 監(jiān)管層予以叫停

2017年2月13日     來源:一財網(wǎng)      編輯:KangChangKun      繁體
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日前,上海、深圳等地證監(jiān)局對在基金銷售中存在的直銷代辦行為作出明示,該行為被認定為違法違規(guī),監(jiān)管層予以叫停。

  嚴監(jiān)管的態(tài)勢仍在資管領(lǐng)域延續(xù),并從投研端轉(zhuǎn)向銷售端。日前,上海、深圳等地證監(jiān)局對在基金銷售中存在的直銷代辦行為作出明示,該行為被認定為違法違規(guī),監(jiān)管層予以叫停。

  業(yè)內(nèi)人士指出,所謂直銷代辦,大多是指第三方代銷機構(gòu)與金融機構(gòu)協(xié)商后,將資金直接引入基金公司直銷通道,基金公司的直銷量得以增加,但同時也會按照正常的代銷分成給予第三方機構(gòu)一定尾傭。而需要支付的銷售費用,基本為銷售基金規(guī)模的管理費的50%,譬如10個億的基金規(guī)模,若管理費按照1%計算,基金公司便需要支付500萬的傭金給第三方代銷機構(gòu)。

  基金素來也是看天吃飯的行業(yè)。牛市時,巨無霸基金頻現(xiàn),基金銷售自然不愁;但牛市轉(zhuǎn)瞬即逝,在漫漫猴熊市中,不論是直銷還是代銷,基金的銷售量大幅放緩。去年,委外需求井噴,傳統(tǒng)的代銷模式難以為繼,在“向機構(gòu)看齊”的銷售導(dǎo)向下,一些第三方機構(gòu)便又打起了直銷代辦的主意。

  “按照基金代銷業(yè)務(wù)初始階段的定義,簡單說來就是三方幫基金公司賣基金,基金公司有牌照,第三方也有牌照,這是合規(guī)的。而在直銷柜臺辦理的跟代銷又是兩個事情?!痹谏钲谝晃还蓟痣娚倘耸靠磥?,不排除個別無牌照機構(gòu)效仿并且跟直銷掛鉤?!斑@樣就變成了直銷代辦,肯定是不合規(guī)的?!?/p>

  叫停直銷代辦

  2017年1月,上海證監(jiān)局向下轄區(qū)內(nèi)基金公司和子公司下發(fā)了《關(guān)于轄區(qū)基金公司及子公司違法違規(guī)情況的通報》,其中基金公司基金銷售行為有不規(guī)范的地方之一是基金公司個別專戶產(chǎn)品存在委托不具備基金銷售資格的機構(gòu)進行對外銷售,雙方簽署居間服務(wù)協(xié)議,無牌第三方從事產(chǎn)品宣傳推介工作,費用收取比例與銷售服務(wù)費相同。

  不僅上海,雞年春節(jié)前夕,基金直銷代辦行為在深圳轄區(qū)基金公司的督察長會議上被監(jiān)管認定為違法違規(guī)。消息稱,監(jiān)管層發(fā)現(xiàn)存在基金公司與外部機構(gòu)合作,通過簽訂服務(wù)協(xié)議,由外部機構(gòu)推介客戶直接作為公司直銷客戶,公司以推介基金保有量為依據(jù)支付費用的形式。

  監(jiān)管將此形式定義為“直銷代辦”,并明確“直銷代辦”與《基金法》與《基金銷售管理辦法》的規(guī)定不相符,并予以叫停。并且按照監(jiān)管要求,基金公司未來將不得開展基金代銷代辦業(yè)務(wù),包括代銷轉(zhuǎn)直銷的模式。

  “代銷資格管理嚴格,而正常的代銷是允許的。所謂的直銷代辦就是沒有代銷資格的去做了代銷,收費模式上相當(dāng)于是收尾隨傭金。因為你很難區(qū)分代辦是代銷還是直銷,所以就一次性把代辦叫停了?!北本┠忱吓乒脊靖笨傁虻谝回斀?jīng)表示,有代銷資格的話做代銷還是可以的,也不存在“直銷代辦”的說法。

  隨著市場由牛轉(zhuǎn)熊,基金投資意愿下降,基金代銷的規(guī)模大幅下降。并且,去年委外資金井噴,零售規(guī)模大不如前,在低迷的市場中,部分第三方機構(gòu)轉(zhuǎn)變策略,為基金公司與其他金融機構(gòu)“牽線搭橋”成為部分第三方機構(gòu)的新模式,直銷代辦便成了某些三方機構(gòu)“另辟蹊徑”之舉。

  “深圳是年前開的這個會,我覺得主要是和第三方有關(guān),和基金公司本身關(guān)系不是特別的大。不過目前消息來看,直銷代辦肯定是不能做了。”華南另一位基金公司人士分析稱。

  從目前已知信息看,在深圳、上海兩地交易所傳出關(guān)于基金直銷代辦叫停的監(jiān)管會議消息,尚未聽到北京地區(qū)的相關(guān)消息。

  匯總兩地消息可發(fā)現(xiàn),除叫停直銷代辦外,監(jiān)管亦要求基金公司不得委托不具備基金銷售資格的機構(gòu)進行對外銷售,不得簽署居間服務(wù)協(xié)議(即“客戶介紹”協(xié)議),不得委托無牌第三方從事產(chǎn)品宣傳推介工作,并就已開展的“直銷代辦”業(yè)務(wù)開展梳理評估與清理工作。

  三方的生存之道

  自2013年11月淘寶網(wǎng)獲得證監(jiān)會出具的無異議函、成為第一家為基金銷售機構(gòu)提供服務(wù)、開展業(yè)務(wù)的第三方電子商務(wù)平臺,首批包括17家基金公司,而互聯(lián)網(wǎng)作為直銷入口的前置,起到為基金公司引流的作用。

  與此同時,線下的不少三方理財機構(gòu)也在近幾年公募基金蓬勃發(fā)展中壯大。一家在新三板掛牌的第三方理財公司的公開文件顯示,該三方理財機構(gòu)的銷售模式便是基于各大金融機構(gòu)的資產(chǎn)配置和風(fēng)險偏好等因素,向其推介符合需求的金融產(chǎn)品,公司代銷的金融產(chǎn)品主要為風(fēng)險較低的浮動收益類及固定收益類產(chǎn)品。

  公開資料透露,該公司收入的主要來源為咨詢費、認購費/申購費、贖回費、銷售服務(wù)費、基金管理費分成等,扣除相關(guān)成本費用后實現(xiàn)利潤,具體的比例和基數(shù)依據(jù)產(chǎn)品、類別、期限、風(fēng)險等級等因素與產(chǎn)品發(fā)行方協(xié)商確定。

  的確,在基金的銷售過程中,直銷或代銷對于銀行、保險等大機構(gòu)來說區(qū)別似乎不是很大,但對三方機構(gòu)而言就大不一樣。若通過直銷代辦模式,按照業(yè)內(nèi)的一種慣例,譬如10個億的基金規(guī)模,若管理費按照1%計算,第三方代銷機構(gòu)便能獲得500萬的尾傭收入。

  本報亦了解到,部分基金公司并不排斥與第三方基金公司進行這種形式上是直銷、其實是代銷的業(yè)務(wù)。當(dāng)基金公司自身的直銷難以完成既定銷量任務(wù)時,引入第三方機構(gòu)很多時候能為基金公司的業(yè)務(wù)帶來便利。

  “從法律上講,如果第三方是有代銷資格的,他有牌照基金公司也有牌照,那么雙方開展一些業(yè)務(wù)上的往來是沒有問題的。而在直銷柜臺辦理的業(yè)務(wù)跟代銷又是兩個事情。也不排除有些沒有牌照的機構(gòu)效仿,并進行直銷代辦的活動,這樣肯定是不合規(guī)的?!鄙鲜錾钲诠蓟鹑耸勘硎尽?/p>

  監(jiān)管指出,由于直銷代辦不屬于法律法規(guī)規(guī)范的基金銷售業(yè)務(wù)活動,因此其按照保有量收費的做法不符合《證券投資基金銷售管理辦法》第五十一條的規(guī)定。上述北京老牌基金公司副總也表示,直銷代辦模式容易滋生商業(yè)賄賂等非法活動,存在較大的合規(guī)風(fēng)險。

  “監(jiān)管層的打擊是件好事,這樣大家都可以到明面去做,該申請資質(zhì)的也會去申請資質(zhì),不要為了省點錢就藏著掖著。其實直銷代辦也是一直輔助手段,最后還是要業(yè)績說話?!鄙虾R晃凰侥纪顿Y經(jīng)理與本報私下交流時稱。

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