昨日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高及副部長(zhǎng)陸克華發(fā)聲。關(guān)于房地產(chǎn)稅問(wèn)題，陸克華稱，房地產(chǎn)稅是十八屆三中全會(huì)明確的改革任務(wù)，要加快房地產(chǎn)稅立法，并適時(shí)推進(jìn)改革，有關(guān)部門(mén)正在按照中央要求開(kāi)展工作。值得關(guān)注的是，有關(guān)部門(mén)消息人士曾向記者透露，房地產(chǎn)稅正在逐步推進(jìn)當(dāng)中，但真正實(shí)施卻“沒(méi)有那么快”。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認(rèn)為，短期看，房地產(chǎn)稅落地的可能性不大，但預(yù)計(jì)最近房地產(chǎn)稅的推進(jìn)速度將加快，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)也將產(chǎn)生比較明顯的影響。

　　房地產(chǎn)稅來(lái)了?

　　事實(shí)上，從房地產(chǎn)稅立法的角度來(lái)說(shuō)，十八屆三中全會(huì)正式首次提出，“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)保費(fèi)改稅。” 隨后，官方已經(jīng)有多次表態(tài)進(jìn)行房地產(chǎn)稅立法。這一定程度上說(shuō)明，房地產(chǎn)稅立法的推進(jìn)將使未來(lái)房產(chǎn)稅的征收名正言順，有可能為房地產(chǎn)交易、持有等各環(huán)節(jié)進(jìn)行稅費(fèi)的調(diào)整，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控向經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段轉(zhuǎn)變。

　　不過(guò)，實(shí)施房地產(chǎn)稅的技術(shù)前提則是不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)。另外涉及的就是房地產(chǎn)稅立法問(wèn)題。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉向記者表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)講，也就意味著今后最有可能直接推進(jìn)的就是房地產(chǎn)稅，而不是此前已經(jīng)在上海、重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅。今后一攬子關(guān)于房地產(chǎn)稅方面的稅制改革的頂層設(shè)計(jì)有可能逐步推出，以逐步完善作為樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制三大體系(土地、財(cái)稅和金融)之一的財(cái)稅政策與措施。

　　張宏偉還表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房地產(chǎn)稅立法的完成等為房地產(chǎn)稅順利推進(jìn)的基礎(chǔ)條件，從官方公布的推進(jìn)口徑來(lái)看，上述兩項(xiàng)工作可能會(huì)在2020年完成，但鑒于工作難度、利益博弈等前車(chē)之鑒，上述兩項(xiàng)工作有可能會(huì)因?yàn)檫@些原因而延后2年-3年，這也就意味著，房地產(chǎn)稅正式推進(jìn)的時(shí)間點(diǎn)有可能是在2020年之后的兩三年時(shí)間里，即可能在5年后正式實(shí)施。

　　去“投資化”

　　另?yè)?jù)同策咨詢研究部結(jié)果顯示，到2020年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將約達(dá)1.1套，這也就意味著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求已基本平衡，樓市增量房增速將遞減，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入存量房時(shí)代。

　　張宏偉表示，此時(shí)，地方政府再依靠土地財(cái)政的收入過(guò)日子就會(huì)顯得難上加難，但如果房地產(chǎn)稅的正式推出，并逐步完善作為樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制三大體系(土地、財(cái)稅和金融)之一的財(cái)稅政策與措施，未來(lái)以稅費(fèi)手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“去投資化”，防止市場(chǎng)供應(yīng)偏大，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)將回歸以自住屬性為主，樓市也將在“白銀時(shí)代”回歸到一個(gè)相對(duì)健康的發(fā)展軌道。同時(shí)，地方政府也能因征收房地產(chǎn)稅而獲得非常重要的一項(xiàng)稅收來(lái)源。

　　而就具體征收對(duì)象來(lái)看，張大偉表示，預(yù)計(jì)會(huì)從新增量開(kāi)始，這樣政策落地的難度小。此外，目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，去庫(kù)存依然在持續(xù)中，執(zhí)行房地產(chǎn)稅改革的市場(chǎng)將主要集中在部分一、二線城市，整體落地難度較大。

　　更為值得關(guān)注的是，昨日，陳政高也回答了關(guān)于房?jī)r(jià)到底會(huì)不會(huì)漲的問(wèn)題，其稱，不論是從環(huán)比看，還是從同比看，預(yù)計(jì)今年一季度房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)繼續(xù)趨于穩(wěn)定?！氨M管2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨許多矛盾和問(wèn)題，面臨許多不確定的因素，但我認(rèn)為有利條件更多，我們有能力、有辦法來(lái)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康的發(fā)展。”