據(jù)報道,對于摩拜、ofo等共享單車大家已不陌生,從今年1月份開始,“7號電單車”、“小蜜電動單車”等共享電動單車開始在北京、深圳、上海、南京等地推出。因為比普通單車更加省時省力,共享電動單車受到用戶歡迎。和普通共享單車一樣,共享電動單車在使用非常方便,通過掃描二維碼完成注冊、繳納押金、身份驗證等程序后,用戶就可以開鎖使用,并按照時間收費,隨停隨走。
不過,目前多地對電動自行車有限制,共享電動單車的面世也引起了是否合法的質(zhì)疑。先來看北京,由于不符合北京市電動自行車上牌標準、存在安全隱患,北京交管部門近期緊急叫停“共享電動單車”。
北京市交管部門根據(jù)市民舉報,在北土城地鐵口查扣了50輛“小蜜電動單車”。經(jīng)過調(diào)查,這些車輛不符合北京市電動自行車的上牌標準,上路行駛屬違法行為。北京市交管部門隨后約談“小蜜電動單車”運營公司相關負責人,要求該公司將試點投放車輛全部收回。
“小蜜電動單車”方面表示,已經(jīng)對投放的電動單車進行了回收處理。目前投放的電單車僅為測試車的一款,正式車輛正在上牌,上牌車輛將陸續(xù)投入運營。
類似的問題在其他城市同樣存在。今年1月份,“7號電單車”登陸深圳一天后,深圳市交管部門便對其運營公司負責人進行了約談。交警部門表示,深圳90%的道路沒有非機動車道,不適合發(fā)展電單車。盡管深圳交警表示將依法管理,積極推動發(fā)展共享電動自行車的使用,支持共享電單車健康、規(guī)范發(fā)展,但如何解決共享電單車的合法性問題仍不明確。
再來看南京。“7號電單車”是南京第一家也是唯一一家共享電動單車企業(yè),目前僅在南京建鄴區(qū)投放?!?號電單車”在南京命運如何?
記者看到,在建鄴區(qū)內(nèi),每隔200-300米就有一個指定停車點,可供用戶及時還車換車。雖然目前僅在建鄴區(qū)投放,但使用的人不少,家住莫愁湖附近的陳女士已經(jīng)火速下載了APP,她的第一感覺,速度沒有想象中那么快,不過也隱隱擔心沒有上牌的電動單車是否準許上路?!败囎铀俣炔豢斓€是電動車,發(fā)生碰撞沒有牌照是否有保險?!?/p>
在南京投放的這些共享電動單車需要上牌嗎?南京交管部門表示,根據(jù)《南京市道路交通安全管理條例》規(guī)定,電動車必須實名登記上牌后才能上路。想要上牌,電動自行車的廠牌、型號須被列入《江蘇省電動自行車產(chǎn)品目錄》,同時質(zhì)量標準也要符合《電動自行車通用技術條件》。
面對這兩大“硬杠杠”標準,“7號電單車”市場部經(jīng)理崔曉琪回應,他們?nèi)客ㄟ^審核?!半妱榆嚨恼囐|(zhì)量不能大于40公斤,我們的整車質(zhì)量是28公斤,對于電動機的輸出功率不大于240瓦,我們也是小于的。時速不能超過20公里每小時,我們在載重75公斤時最高時速19公里每小時。”
根據(jù)“7號電單車”提供的車輛型號等信息,記者查詢到該車型已被列入《江蘇省電動自行車目錄2016年6月》名單。既然符合標準,“7號電單車”為什么還是無牌運營?崔曉琪表示一直在與交管部門溝通上牌事宜,但畢竟是新鮮事物,目前南京還沒有給電動自行車租賃業(yè)務上牌照的先例。
記者了解到,目前南京交管部門已有初步計劃,向符合電動自行車上牌標準的電動單車企業(yè)提供規(guī)模化集體上牌的業(yè)務。南京市車管所周警官介紹,“現(xiàn)在已經(jīng)有幾家和南京市車管所聯(lián)系,我們準備搞個序列號,把車輛的號碼輸入登記,在車管所先備案。數(shù)量比較大,比群眾自己上牌的量要很多。我們在研究如何解決?!?/p>
東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認為共享電單車作為一種新興的業(yè)態(tài),城市管理者應該持開放包容的態(tài)度,通過接納合規(guī)的共享電單車來擠壓不合規(guī)的電動車市場,消除更多的安全隱患?!安扇∫环N合作治理的思路,企業(yè)業(yè)態(tài)要是能夠發(fā)展起來,大家都騎合規(guī)的電動自行車,新技術手段新管理手段能夠跟進,主管部門樂見其成,甚至可以合作推動,擠壓不合規(guī)的電動車市場?!?/p>
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