今天是云南代表團開放日，全國人大代表、新任云南省長阮成發(fā)在回應記者的提問時說，“我承諾本月出臺史上最嚴的治理措施，治理云南旅游亂象?！?/p>

　　他表示，寧可不要旅游人數(shù)的大幅增長，也要提高旅游的品質，力爭用一年時間從根本上改變云南旅游亂象。

　　“我這兩天想了一句話，對云南的旅游既愛又恨、由愛生恨、愛恨交加。愛，是從整體表明旅游受到廣大游客歡迎。”去年，境內(nèi)外到云南旅游的人數(shù)達到4.31億人。

　　另一方面，云南旅游亂象叢生，今年初發(fā)生麗江游客受傷事件，“這些亂象確實令人生恨，不是仇恨，是恨鐵不成鋼”。

　　阮成發(fā)分析云南旅游出現(xiàn)問題的根源，一是市場沒有規(guī)范，壟斷經(jīng)營、虛假宣傳、強迫消費屢禁不止;二是業(yè)態(tài)落后，依賴門票，不能有效滿足游客的多元需求;三是管理水平不高。

　　除此之外，他認為更深層問題在于，領導干部熱衷于追求旅游人數(shù)增加，不重視旅游者的感受需求。“如果起步階段追求旅游人數(shù)增加有一定道理，但時至今日，這種想法遠遠落伍?！彼f。

　　阮成發(fā)提到，下一步的任務，將重拳整治旅游亂象，大力推進旅游業(yè)轉型升級，二者相輔相成。堅決整頓景區(qū)、導游、購物店之間的灰色鏈條。

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　　媒體：云南旅游亂象長期存在 根子在上不在下

　　近日，人民網(wǎng)刊發(fā)了一篇題為《云南游：口碑為什么趕不上顏值》的報道，指出云南的風景雖然迷人，但旅游亂象讓人望而生畏。此文無疑讓最近云南旅游業(yè)的負面形象雪上加霜。

　　最近涉及云南旅游業(yè)的負面新聞可謂集中式大爆發(fā)，有人稱之為“塌方式輿情”。這些負面新聞包括兩方面的內(nèi)容：一是極端事件頻發(fā)，旅游投訴持續(xù)攀升;二是輿情應對低級，官微與網(wǎng)友的一些情緒化言論互戧，升級了人們對云南旅游服務的不滿。事實上，后者對云南旅游業(yè)產(chǎn)生的負面影響遠大于前者。

　　有評論者認為云南有關部門輿情應對的低級源于其媒介素養(yǎng)太差。這種說法沒錯，但從本質來說，媒介素養(yǎng)只是表象，深層次的原因還是云南旅游業(yè)整體的觀念性錯誤。旅游業(yè)亂象的根源在上不在下。

　　云南旅游亂象長期存在，投訴居高不下，一些導游曾理直氣壯地指責游客“來云南旅游不買東西就是來占便宜的”。當時的輿論認為這種情況是因為云南導游素質，所以處理時針對的只是個別導游。但現(xiàn)在看來，話雖然是個別導游口中說出來的，思想的來源卻顯然不是導游，而是云南旅游部門的相關領導干部，且持有這種思想的人還不是少數(shù)。

　　這從官方的表現(xiàn)就可以看出來：游客投訴強制購物，官方的回答是“你買了東西就沒有罵你了”;女游客被打，官微第一個跳出來抹黑女游客;網(wǎng)友一句氣話“永遠不來”，官微怒懟回去“愛來不來”。與其說這些都是官微發(fā)布者一時沖動的不當表達，還不如說是當?shù)匾恍┕賳T心里想說的實話。

　　“來云南不購物就是占便宜”，這種說法不由得不讓人想到山大王的歌謠，“此山是我開，此樹是我栽，要打此處過，留下買路財”。這種劫道式的旅游思維遠遠背離了旅游的本意。現(xiàn)代旅游業(yè)拼的不僅是顏值，還有服務，只有好的顏值、沒有好的服務無異于把一手好牌打得稀爛。

　　很多人認為旅游經(jīng)濟就是一錘子買賣，坑不坑你，你下回都不會再來了，那為什么不坑你呢?所以旅游業(yè)喜歡打數(shù)量牌，先把人騙來再說，于是“低價團”“零價團”層出不窮。而大量超出當?shù)爻休d能力的旅客，對當?shù)氐馁Y源和環(huán)境都會造成巨大的損害，更嚴重的是會破壞當?shù)氐奈幕蜕鷳B(tài)環(huán)境。

　　以麗江為例，麗江之美除了風景，還有當?shù)丶{西族與眾不同的人文風情。可是隨著旅游開發(fā)，當?shù)卦穸鄶?shù)已經(jīng)離開了麗江古城，一些外地人大量涌入，開起了酒吧、飯店、客棧，不但當?shù)氐娜宋沫h(huán)境被徹底改變，而且也引發(fā)了原著民與外地人的沖突。

　　隨著云南旅游業(yè)接連被輿論炮轟，政府部門也開始重視這個問題，不僅大會小會不斷強調云南旅游形象問題，而且副省長陳舜還搞了一次“微服私訪”，以普通游客的身份參團體驗游，結果被商家一對一死盯，不買東西不讓走。這給了副省長很大的刺激，下定了要改變旅游形象的決心。

　　有決心是一方面，但關鍵是怎么改。如果旅游部門的人還是抱定了劫道式旅游思維，認定了旅游就是購物，不買東西就虧了，那這種整改也就是表面文章，頂多是粗暴一刀和溫柔一刀的區(qū)別，過不了幾天還是會兇相畢露。所以，要改就必須先從觀念理念上改，旅游不是宰肥羊，而是一種文化現(xiàn)象，必須要提升文化品位，以文化感染和吸引人。

　　同時，還要提質增效?？俊暗蛢r團”“零價團”這種拉人頭的低級旅游行之不遠，只會拉低當?shù)氐穆糜纹肺?，破壞當?shù)氐穆糜钨Y源。在這方面故宮就做得很好，與拉人頭湊數(shù)量相反，故宮每天對游客實行限流，這樣不僅保護了故宮古建筑，提升人們的旅游觀感，而且還使故宮方面有精力提高服務質量。故宮的旅游紀念品與各地粗制濫造、同質化嚴重的旅游紀念品完全不同，不僅精巧獨特、有文化品位，還有時代感和幽默感，深得游客喜愛。這才是對旅游文化內(nèi)涵的追溯與回歸。

　　最近云南旅游業(yè)的負面新聞很多，相關部門如果只是處理幾個官微的發(fā)布者，那就是為了平息輿情的權宜之計，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，收不到多大的效果。如果能以此為契機從根本上改變旅游理念，那這種整改才會有誠意、有效果。