從抽檢數(shù)據(jù)看，寧夏食品藥品抽檢合格率普遍較高。綜合來看，食品藥品安全狀況穩(wěn)中向好，風(fēng)險(xiǎn)可控。

　 從大數(shù)據(jù)來看，0.9%至4%的不合格區(qū)間值似乎可以忽略不計(jì)，但分析發(fā)現(xiàn)，其中存在的食品藥品安全問題仍然不少，尤其是一些痼疾、頑疾年年發(fā)生，像食品添加劑超標(biāo)、違規(guī)添加等問題，似乎難以根除。

???? 記者從近日召開的寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督抽檢新聞發(fā)布會(huì)上了解到，2016年，全區(qū)共安排食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械抽檢19032批次。其中：食品(含保健食品)安全抽檢16767批次，合格16425批次，總體合格率為98%;藥品抽檢1614批次，合格1590批次，總體合格率98.5%;醫(yī)療器械抽檢101批次，合格97批次，總體合格率為96%;化妝品抽檢550批次，合格545批次，總體合格率99.1%。

　　　食品抽檢暴露問題不容忽視

　　寧夏食品藥品監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)葉上云介紹，2016年全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品的主要問題有：微生物污染占不合格樣品的40.8%;超范圍、超劑量使用食品添加劑占不合格樣品的29.9%;重金屬等元素污染占不合格樣品的9.2%;農(nóng)藥和獸藥殘留不符合標(biāo)準(zhǔn)占不合格樣品的2%;質(zhì)量指標(biāo)等其他問題占不合格樣品的18.1%。

　　涉及的不合格品種主要有：方便食品、糕點(diǎn)、淀粉及淀粉制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、蔬菜制品、豆制品、調(diào)味品、食用農(nóng)產(chǎn)品等。不合格項(xiàng)目主要有：鋁的殘留量、菌落總數(shù)、大腸菌群、二氧化硫殘留量、谷氨酸鈉、檸檬黃和日落黃等。

　　2016年的監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)，靈武市中興路豐利來蛋糕房一分店生產(chǎn)的彩虹蛋糕和黑森林蛋糕，這兩個(gè)批次蛋糕的菌落總數(shù)和大腸菌群均有不同程度超標(biāo);寧夏金熊食品有限公司生產(chǎn)的葵花子(原味)，過氧化值超標(biāo);吳忠市張寡婦黃酒廠生產(chǎn)的張寡婦黃酒“酒精度”項(xiàng)目抽檢不合格;青銅峽市順寶清真食品有限公司生產(chǎn)的粉妞豌豆淀粉二氧化硫殘留量超標(biāo);銀川市西夏區(qū)個(gè)體經(jīng)營福旺李子燒烤店的烤羊肉和楊四無煙燒烤店的烤羊肉串苯丙芘超標(biāo)，可能是使用了有煙煤所導(dǎo)致……

　　針對發(fā)現(xiàn)的問題，寧夏食藥監(jiān)局已通知當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門及時(shí)核查處置，采取封存、下架、召回等措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并對相關(guān)企業(yè)立案查處。

　　一些痼疾年年抽檢年年發(fā)生

　　在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，有些問題連年反復(fù)出現(xiàn)，例如油條鋁含量超標(biāo)等，在近幾年抽檢中每年都上“黑榜”。

　　葉上云分析，抽檢暴露出一些問題，首先反映了生產(chǎn)企業(yè)管理不規(guī)范，生產(chǎn)過程控制措施不到位，操作人員造成污染、自檢把關(guān)不嚴(yán)等;其次，食品添加劑超量和超標(biāo)準(zhǔn)使用，說明企業(yè)對食品添加劑管理不規(guī)范，沒有做到專人保管、專冊登記、專柜存放、專人使用和計(jì)量準(zhǔn)確，尤其小生產(chǎn)企業(yè)問題更突出一些;再次，源頭污染和農(nóng)藥殘留，導(dǎo)致檢測不合格。例如，去年抽檢中發(fā)現(xiàn)某品牌大米鉛含量超標(biāo)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)是產(chǎn)地土壤等源頭造成的污染。

　　在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，寧夏食藥監(jiān)局專門就去年查處的一起食安事件進(jìn)行了通報(bào)，這起案件也屬于食品安全領(lǐng)域?qū)覍冶徊槌龅膯栴}。2016年5月17日，寧夏食藥監(jiān)局委托寧夏食品檢測中心對北京華聯(lián)綜合超市股份有限公司吳忠分公司銷售的由寧夏天然蜂產(chǎn)品科技開發(fā)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的(生產(chǎn)日期為2016年4月12日，規(guī)格500g/瓶)老瓜頭蜂蜜進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，氯霉素不符合農(nóng)業(yè)部公告第235號要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　　處置中，寧夏食藥監(jiān)局分別向經(jīng)營企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)所在地吳忠市、永寧縣市場監(jiān)管部門發(fā)出了核查處置通知，要求監(jiān)管部門按照不合格報(bào)告處置要求和程序，分別對生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營不合格產(chǎn)品行為進(jìn)行處置。吳忠市市場監(jiān)管局要求經(jīng)營企業(yè)對問題產(chǎn)品進(jìn)行了下架退市，并對該企業(yè)處以沒收違法所得、罰款5萬元的處罰。永寧縣市場監(jiān)管局則責(zé)成天然蜂產(chǎn)品公司通知下游經(jīng)營企業(yè)對問題產(chǎn)品進(jìn)行下架、退市，及時(shí)組織召回;并分析原因，進(jìn)行整改。最后，該公司被永寧縣市場監(jiān)管部門處以沒收不合格產(chǎn)品，沒收違法所得，罰款7萬元的處罰。

　　堅(jiān)決防止出現(xiàn)以罰代刑現(xiàn)象

　　此次新聞發(fā)布會(huì)還通報(bào)，2017年安排抽檢任務(wù)將達(dá)到歷年最高點(diǎn)，除各市縣自主安排的抽檢任務(wù)外，統(tǒng)籌安排食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械抽樣檢驗(yàn)25347批次，總體上比2016年增加6315批次，增長37.66%。

　　在監(jiān)督抽檢實(shí)施過程中，以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)對2016年監(jiān)督抽檢涉及的不合格品種和日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的品種實(shí)行全覆蓋抽檢，及時(shí)梳理抽檢發(fā)現(xiàn)的重復(fù)問題，組織跟進(jìn)抽檢，加大抽檢頻次和抽檢力度，特別針對農(nóng)獸藥殘留、重金屬、有機(jī)污染物、食品添加劑、非食用物質(zhì)、致病微生物、真菌毒素等人們最為擔(dān)憂的指標(biāo)實(shí)行全覆蓋檢驗(yàn)。

　　葉上云介紹，對所有抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，第一時(shí)間啟動(dòng)核查處置，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度高低及時(shí)采取下架、封存、召回、銷毀等處置措施，防止問題產(chǎn)品回流市場;對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，都要向上向下進(jìn)行溯源，既處罰經(jīng)營者，也追根溯源查找源頭，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施倒查，追查到前端的批發(fā)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，甚至還要追查到田間地頭、養(yǎng)殖源頭，涉及區(qū)外的產(chǎn)品，要向生產(chǎn)地監(jiān)管部門通報(bào);凡是抽檢不合格的產(chǎn)品，一律立案核查處置，構(gòu)成犯罪的，依法依規(guī)及時(shí)移交公安部門偵辦，堅(jiān)決防止出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。對同一生產(chǎn)企業(yè)多批次不合格或同一問題反復(fù)發(fā)生的，從嚴(yán)從重處罰;對抽檢發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人的責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任人的直接責(zé)任;對抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的具有區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大問題，公開約談?dòng)嘘P(guān)市縣監(jiān)管部門或者政府有關(guān)責(zé)任人;根據(jù)抽檢發(fā)現(xiàn)的問題及其產(chǎn)生的原因，監(jiān)督企業(yè)堅(jiān)決徹底整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查，達(dá)不到規(guī)范要求的不得恢復(fù)生產(chǎn)。