近日,國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于全面排查不動(dòng)產(chǎn)登記“中梗阻”問(wèn)題的通知》,要求在全國(guó)全面排查不動(dòng)產(chǎn)登記“中梗阻”問(wèn)題。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面落地實(shí)施以來(lái),一些地區(qū)分散登記遺留的歷史問(wèn)題逐步顯現(xiàn),不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作從全面啟動(dòng)到規(guī)范運(yùn)行尚處于磨合期和過(guò)渡期,出現(xiàn)了部門(mén)銜接不順暢、辦事效率低等問(wèn)題。為此,國(guó)土部將解決不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在全國(guó)全面排查不動(dòng)產(chǎn)登記“中梗阻”問(wèn)題,并督促各地抓好落實(shí)整改。
《通知》要求對(duì)五方面工作展開(kāi)全面排查。一是部門(mén)銜接方面。是否存在國(guó)土部門(mén)與規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)尚未建立工作銜接機(jī)制,原登記資料尚未移交到位,信息和相關(guān)數(shù)據(jù)尚未實(shí)現(xiàn)部門(mén)間共享,存量數(shù)據(jù)未有效整合,導(dǎo)致群眾在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)來(lái)回跑的問(wèn)題。二是政策執(zhí)行方面。是否存在對(duì)相關(guān)政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差,要求不明確,導(dǎo)致劃撥土地上的房產(chǎn)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記受阻的問(wèn)題。三是辦事效率方面。是否存在業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、辦理速度慢、辦證效率低等問(wèn)題。四是登記能力方面。是否存在由于交易頻繁,工作人員不足,辦事場(chǎng)所局限,登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)有辦理能力難以滿足群眾需要問(wèn)題。五是歷史遺留方面。是否存在房屋已經(jīng)頒發(fā)所有權(quán)證,但由于開(kāi)發(fā)商未取得土地使用權(quán)、擅自增加容積率或變更土地性質(zhì)、超出批準(zhǔn)范圍,導(dǎo)致房屋難以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等問(wèn)題。
與此同時(shí),《通知》明確了具體整改措施。一是加強(qiáng)部門(mén)溝通銜接,完成登記資料移交,加快存量數(shù)據(jù)整合和部門(mén)間信息共享,形成目錄清單和工作銜接流程。二是系統(tǒng)梳理劃撥土地上房屋建設(shè)及轉(zhuǎn)讓政策規(guī)定,明確標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程,對(duì)符合政策的依法及時(shí)辦理登記。三是嚴(yán)格落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記法規(guī)規(guī)范,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),不得設(shè)置沒(méi)有法律依據(jù)的前置條件,不得增加沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)材料。四是進(jìn)一步充實(shí)登記人員,增加或擴(kuò)大辦事場(chǎng)所,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,提高服務(wù)效能。五是將登記發(fā)證與處理歷史遺留問(wèn)題分開(kāi),列出問(wèn)題清單,提請(qǐng)政府專項(xiàng)研究解決。
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