近來，我國不少機(jī)場都遭遇了無人機(jī)擾航事件，造成了惡劣影響和巨大損失。對此，各地相繼表態(tài)將加強(qiáng)監(jiān)管，并采取相應(yīng)措施。

云南省長：零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)查嚴(yán)打無人機(jī)黑飛

5月10日下午，云南省政府召開無人駕駛航空器管理工作專題部署會。云南省委副書記、省長阮成發(fā)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持應(yīng)急謀遠(yuǎn)和標(biāo)本兼治相結(jié)合，以強(qiáng)有力的舉措全面加強(qiáng)無人駕駛航空器管理，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊無人駕駛航空器違法違規(guī)飛行行為，確保航空安全和公共安全。

阮成發(fā)指出，近期以來，無人駕駛航空器違法違規(guī)飛行頻發(fā)，特別是無人駕駛航空器進(jìn)入機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)，嚴(yán)重影響了公共安全、航空安全。各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識無人駕駛航空器違法違規(guī)飛行的巨大危害和嚴(yán)峻形勢，堅持安全發(fā)展理念，以高度的責(zé)任意識、零容忍的態(tài)度，守土有責(zé)，全力抓好無人駕駛航空器管理工作，確保機(jī)場凈空環(huán)境得到有效保護(hù)、航空安全萬無一失。

阮成發(fā)強(qiáng)調(diào)，要提高思想站位，充分認(rèn)識機(jī)場凈空環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，堅持屬地管理原則，壓實(shí)主體責(zé)任，迅速采取有效措施，扎實(shí)抓好黨中央、國務(wù)院決策部署的貫徹落實(shí)。省級以及機(jī)場所在的州市要成立加強(qiáng)無人駕駛航空器管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動、抓實(shí)工作。民航部門要盡快出臺具體管理規(guī)定，機(jī)場所在地州市(縣)政府要迅速向社會公布全省各機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)，明確劃定無人駕駛航空器禁飛區(qū)。公安部門要及時研究相關(guān)措施，依法及時嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊無人駕駛航空器違法違規(guī)飛行行為，涉嫌危害公共安全犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。各級政府要組織力量加強(qiáng)機(jī)場周邊區(qū)域巡防巡控，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)飛行活動。

阮成發(fā)進(jìn)一步指出，要建立機(jī)場、空管、公安等多部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、高效處置、有效控制安全風(fēng)險;要采取人防、物防、技防等多種手段，全面強(qiáng)化機(jī)場區(qū)域的對空監(jiān)視和安全防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置，確保不發(fā)生無人駕駛航空器在凈空保護(hù)區(qū)和禁飛區(qū)飛行。公安部門要“拉條掛賬”，依法嚴(yán)肅處置涉及無人駕駛航空器違法違規(guī)飛行的相關(guān)企業(yè)和人員。各級工業(yè)和信息化、工商、民航、空管等部門要密切配合，嚴(yán)格規(guī)范無人駕駛航空器生產(chǎn)、銷售、使用和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全流程管理，確保無人駕駛航空器飛行可識別、可監(jiān)測、可追查。要廣泛開展航空安全宣傳教育，提高公眾守法意識和安全意識，營造全社會共同維護(hù)公共安全和航空安全的環(huán)境氛圍。

成都警方：無人機(jī)獲批飛行須向公安書面報備

近日，為了進(jìn)一步加強(qiáng)成都雙流國際機(jī)場凈空區(qū)域安全保護(hù)，成都市公安局發(fā)布《加強(qiáng)成都雙流國際機(jī)場凈空區(qū)域安全保護(hù)的通告》。

成都警方在通報中稱，此次通告以《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律法規(guī)，以及西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部、民航西南地區(qū)管理局、民航西南地區(qū)空中交通管理局、四川省公安廳四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)全省軍民航機(jī)場凈空區(qū)域安全保護(hù)的通告》相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)，做出進(jìn)一步規(guī)定如下：

一，嚴(yán)禁任何單位、組織和個人未經(jīng)軍民航職能部門批準(zhǔn)，在成都雙流國際機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行無人機(jī)、航空模型等飛行活動。

記者注意到，成都警方首次明確，凡取得軍民航職能部門批準(zhǔn)的飛行，今后在每次飛行前，必須向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)治安部門進(jìn)行書面報備，取得書面報備后才能實(shí)施。

二，對在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)擅自進(jìn)行無人機(jī)、航空模型等飛行活動的，公安機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)處理。

全市所有單位、組織和個人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，必須配合公安機(jī)關(guān)開展機(jī)場凈空保護(hù)工作。對妨礙公安機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查，不如實(shí)提供證據(jù)、謊報案情、制造虛假信息的，將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

四、鼓勵廣大市民積極發(fā)現(xiàn)、規(guī)勸和舉報可能擾亂飛行安全的違法行為。公安機(jī)關(guān)24小時接受線索舉報，線索一經(jīng)查實(shí)，公安機(jī)關(guān)將按相關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。

五、本通告機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)是指距機(jī)場跑道中心線兩側(cè)各10公里，跑道端外20公里以內(nèi)的區(qū)域。包含高新區(qū)、天府新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、溫江區(qū)、新津縣等地區(qū)全部或部分區(qū)域。

重慶公安局：購買無人機(jī)需登記備案

5月10日，重慶市公安局就加強(qiáng)民用無人駕駛航空器(以下簡稱無人機(jī))飛行管理發(fā)布通告。重慶市公安局微博@平安重慶發(fā)布的該通告顯示，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無人機(jī)在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)、商圈、學(xué)校等區(qū)域上空飛行。違反規(guī)定在上述區(qū)域內(nèi)飛行的，公安機(jī)關(guān)可以依法采取緊急處置措施;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

通告顯示，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無人機(jī)飛行的區(qū)域包括：民用機(jī)場跑道中心線兩側(cè)各10 公里、跑道兩端20公里范圍內(nèi)的機(jī)場凈空保護(hù)區(qū);機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位區(qū)域;通訊、供水、供電、能源供給、?；锲穬Υ?、大型物資儲備等關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點(diǎn)防控目標(biāo)區(qū);車站、碼頭、港口、商圈、街道、公園、大型活動場所、展覽館、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)等人員密集區(qū)域;政府公告進(jìn)行臨時管制的區(qū)域。除上述嚴(yán)管嚴(yán)控區(qū)域外，市民在其他區(qū)域飛行無人機(jī)仍需要批準(zhǔn)。

根據(jù)《通用航空飛行管制條例》的相關(guān)規(guī)定，使用民用無人駕駛航空器飛行應(yīng)當(dāng)向飛行管制部門提出飛行計劃申請，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。飛行計劃申請應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1天15時前提出，飛行管制部門應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1天21時前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。遇有緊急情況，可以申請臨時飛行計劃，必須先申請，批準(zhǔn)后實(shí)施。

通報稱，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)進(jìn)行飛行的，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上10萬元以下罰款，并可給予責(zé)令停飛1個月至3個月、暫扣直至吊銷經(jīng)營許可證、飛行執(zhí)照的處罰;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

此外，警方還提醒，購買無人機(jī)的市民，需要向居住地公安派出所登記備案。市民如發(fā)現(xiàn)有無人機(jī)違規(guī)飛行的，可以向民航重慶安全監(jiān)督管理局或者向公安機(jī)關(guān)舉報，將按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

大連機(jī)場：凈空區(qū)放飛無人機(jī)最高可拘15天

近日，大連國際機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在凈空保護(hù)區(qū)放飛無人機(jī)等升空物體的行為，不但會面臨數(shù)萬元的高額罰款，情節(jié)較重的，還將受到十日以上十五日以下的拘留。

據(jù)了解，由于飛機(jī)在起飛、降落階段飛行高度低、機(jī)動能力差，遇到無人機(jī)等升空物很難采取有效的手段及時規(guī)避，可能發(fā)生碰撞進(jìn)而威脅飛行安全，也可能導(dǎo)致航班延誤等不良后果。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，一只重0.45千克的鳥與一架飛行速度為960公里/小時的飛機(jī)相撞，可產(chǎn)生21.6萬牛頓的力;如果鳥的重量增加至1.8千克，那么產(chǎn)生的沖擊力將會比炮彈還大!

為了保障飛行安全，特別是在起飛降落階段，需要在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)為飛機(jī)持續(xù)創(chuàng)造一個干凈的空域。而根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在凈空保護(hù)區(qū)放飛無人機(jī)等升空物體的行為，情節(jié)較重的，將受到十日以上十五日以下的拘留。

大連國際機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域?yàn)椋簷C(jī)場跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道兩端外各20公里的矩形區(qū)域。具體范圍：西北至東經(jīng)121°18′、北緯38°4′，西南至東經(jīng)121°16′、北緯38°53′，東北至東經(jīng)121°48′、北緯39°2′，東南至東經(jīng)121°46′、北緯38°51′。即北到金州五一路至開發(fā)區(qū)金馬路，南到黃浦路至旅順南路，東到姜家溝至老虎灘海岸沿線，西到拉樹房至營城子灣以西旅順北路的矩形范圍內(nèi)。