近日，西部黃金股份有限公司(簡稱西部黃金)發(fā)布公告稱，4月30日其全資子公司西部黃金克拉瑪依哈圖金礦有限責(zé)任公司(簡稱哈圖金礦)千米井礦區(qū)675 中段 c16271417 采場發(fā)生一起頂板冒落事故，導(dǎo)致 1 人死亡，死者生前為哈圖金礦清砂工。

　　值得注意的是，這是哈圖金礦一年內(nèi)第三起重大傷亡事故，外界質(zhì)疑西部黃金安全管理存在漏洞，對工人安全保障不夠重視。

　　記者致電西部黃金董秘辦，對方稱，“以相關(guān)公告為準(zhǔn)?！?/p>

　　哈圖金礦停產(chǎn)整頓

　　哈圖金礦是西部黃金的全資子公司，成立于2010年7月7日，注冊資本1.1億元。2015年哈圖金礦的凈利潤占西部黃金凈利潤的142.15%;2016年1至9月，哈圖金礦的凈利潤(未經(jīng)審計)占西部黃金凈利潤102.71%。

　　據(jù)悉，西部黃金于收到塔城地區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室出具的《督辦通知》，《督辦通知》的主要意見稱：近年發(fā)生的事故反映出西部黃金克拉瑪依哈圖金礦有限責(zé)任公司存在管理上的漏洞，按照地委、行署領(lǐng)導(dǎo)批示，責(zé)令哈圖金礦立即停產(chǎn)整頓，并對礦區(qū)全面深入開展隱患排查治理工作，確保再不發(fā)生類似的傷亡事故。

　　安全生產(chǎn)委員會辦公室要求哈圖金礦將整改及落實情況于2017年5月20日前報塔城地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，并將對隱患排查治理情況開展督查。

　　哈圖金礦10個月前瞞報事故

　　哈圖金礦并非首次發(fā)生事故，今年3月份，哈圖金礦收到的塔城地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的兩份《行政處罰決定書》。

　　決定書顯示，2016年11月22日，哈圖金礦在齊i礦區(qū)千米井725中段c15270812采場發(fā)生冒頂事故，導(dǎo)致1人死亡，哈圖金礦在事故中負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不到位的行為。礦依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，決定給予罰款30萬元的行政處罰。

　　2016年7月27日,哈圖金礦井巷掘進(jìn)外包單位湖北鑫力井巷有限公司哈圖金礦項目部在掘進(jìn)中發(fā)生平巷頂部冒落事故，導(dǎo)致1人受傷，經(jīng)搶救無效死亡。

　　根據(jù)《行政處罰決定書》(塔地)安監(jiān)管罰〔2017〕005號，哈圖金礦在2016年7月27日發(fā)生冒頂事故后，未對死者搶救情況予以跟蹤調(diào)查，未將事故情況按要求如實向安全監(jiān)管部門上報，在這起事故的發(fā)生中存在瞞報的行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，決定對哈圖公司作出人民幣100萬元罰款的行政處罰。

　　事故企業(yè)的違規(guī)成本過低?

　　值得關(guān)注的是，在西部黃金3月9日公告的《行政處罰告知書》(塔地)安監(jiān)管罰告〔2017〕13號中，處罰結(jié)果是“擬對哈圖金礦作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處人民幣100萬元罰款的行政處罰?！倍趲兹蘸笙逻_(dá)的《行政處罰決定書》中，對該起事故的最終處罰是罰款100萬元，而并未對哈圖公司作出停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰決定。

　　西部黃金當(dāng)時表示，“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門未對哈圖公司作出停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰決定，哈圖公司將及時繳納相關(guān)罰款。目前哈圖公司生產(chǎn)經(jīng)營情況正常。”

　　哈圖金礦并沒能吸取教訓(xùn)，短短兩個月其所屬礦區(qū)再釀大禍，令人痛心疾首。

　　業(yè)內(nèi)人士坦言，“頻繁事故，表明安全隱患排查不過關(guān)?！?/p>

　　“如果西部黃金嚴(yán)格責(zé)任制度，嚴(yán)把安全監(jiān)督關(guān)，又怎會讓產(chǎn)生安全事故?歸根結(jié)底是沒有堅守安全責(zé)任?！睒I(yè)內(nèi)人士說。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，“事故企業(yè)的違規(guī)成本過低,起不到警示作用。西部黃金應(yīng)以人為本，加大安全檢查、復(fù)查、整改和考核力度，把礦區(qū)安全生產(chǎn)放在首位。”