国产大屁股av在线播放_国语自产精品视频_嘿咻在线视频精品免费_日韩大片观看网址

黑龍江新版禁毒條例對(duì)低毒工業(yè)用大麻“放行”

2017年5月23日     來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 記者崔東凱 張沖 通訊員劉偉      編輯:ChenYuChong      繁體
分享到:
近些年受境外毒品問(wèn)題嚴(yán)峻形勢(shì)影響,黑龍江省禁毒工作出現(xiàn)了新情況、新特點(diǎn)。目前,黑龍江省登記在冊(cè)吸毒人員9.8萬(wàn)多人,每年以萬(wàn)人的數(shù)量增長(zhǎng),新型涉毒違法犯罪形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

  重新制定的《黑龍江省禁毒條例》已于5月1日起施行。條例共7章51條,從部門職責(zé)、宣傳教育、毒品管制、戒毒管理和服務(wù)、法律責(zé)任等方面作出了規(guī)范。

毒品 禁毒 工業(yè)用大麻 大麻 玉米 水稻

  記者近日從黑龍江省人大常委會(huì)法工委了解到,條例對(duì)工業(yè)大麻的培育、種植、加工管理等方面進(jìn)行了明確要求,放寬了種植地域范圍。

  新型涉毒違法犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻

  黑龍江省人大常委會(huì)法工委副處長(zhǎng)黃新野介紹,原《黑龍江省禁毒條例》是1995年制定的,已施行20多年,該條例部分條款與上位法和目前的禁毒管理工作實(shí)際已不相適應(yīng)。近些年受境外毒品問(wèn)題嚴(yán)峻形勢(shì)影響,黑龍江省禁毒工作出現(xiàn)了新情況、新特點(diǎn)。目前,黑龍江省登記在冊(cè)吸毒人員9.8萬(wàn)多人,每年以萬(wàn)人的數(shù)量增長(zhǎng),新型涉毒違法犯罪形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。為此,黑龍江省人大常委會(huì)將重新制定禁毒條例列入了立法計(jì)劃。

  黑龍江省人大法制委、常委會(huì)法工委、內(nèi)司委與省政府法制辦、公安廳等領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴廣東、廣西、云南多省區(qū)開展調(diào)研工作,組織召開了專家論證會(huì)和由公安基層單位、快遞企業(yè)、娛樂(lè)行業(yè)、酒店住宿、媒體等相關(guān)單位參加的座談會(huì)。

  在座談會(huì)上談到賓館吸毒問(wèn)題時(shí),有的連鎖旅店負(fù)責(zé)人介紹,販吸毒人員已開始選用更加隱蔽的交易方式來(lái)逃避打擊。

  黑龍江省人大常委會(huì)調(diào)研了解到,目前毒品販賣途徑主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易,大多選擇快遞進(jìn)行郵寄。如今通過(guò)網(wǎng)絡(luò)源頭打擊已有了很大成效,一些網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)鍵詞可以運(yùn)用技術(shù)手段攔截。

  嚴(yán)格管控工業(yè)大麻產(chǎn)銷流程

  “新制定的條例中最大的亮點(diǎn)是工業(yè)用大麻管理的相關(guān)規(guī)定,這是我們?cè)谥贫l例時(shí)最大的獨(dú)創(chuàng)之處。”黃新野說(shuō)。

  當(dāng)前,黑龍江省大慶、黑河孫吳縣等地制定了發(fā)展?jié)h麻規(guī)劃,為了形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,在地方立法權(quán)限內(nèi),條例創(chuàng)新性規(guī)定了工業(yè)用大麻管理與利用的內(nèi)容。在保證安全的前提下,讓小麻珠釋放出大效用,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

  黃新野介紹,目前初步統(tǒng)計(jì)全國(guó)漢麻種植總量大約在50萬(wàn)畝左右,而黑龍江省孫吳縣的種植量大約10萬(wàn)畝。種植工業(yè)大麻的收益略高于玉米,但低于水稻,由于黑龍江部分地區(qū)不適宜種植水稻,種植玉米又受市場(chǎng)價(jià)格影響連年下滑。

  為此,黑龍江省委、省人大常委會(huì)對(duì)此高度重視,多次展開座談會(huì)和專家論證會(huì),并征求省科學(xué)院、農(nóng)科院、公安部門和農(nóng)業(yè)部門的意見。為達(dá)到既能促進(jìn)工業(yè)用大麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又能夠管住毒源、趨利避害的目的,條例在制度設(shè)計(jì)上將其作為單獨(dú)一章,將工業(yè)用大麻和毒品大麻區(qū)分開,允許工業(yè)用大麻的種植、銷售和加工,并做好相關(guān)管理工作。

  一方面,規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)于毒品原植物的宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員識(shí)毒、知毒和禁毒的知識(shí)、能力,對(duì)工業(yè)用大麻品種選育、種植、銷售和加工進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)和監(jiān)督管理;單位或者個(gè)人種植、銷售、加工工業(yè)用大麻,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)日常巡查;具備檢測(cè)條件的科研單位和大專院??梢詾樾姓芾頇C(jī)關(guān)以及種植、加工單位和個(gè)人提供含毒量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)。

  另一方面,條例嚴(yán)格管理工業(yè)用大麻的種植、銷售和加工,避免被涉毒違法犯罪人員利用成為毒品原植物。一是在種植的品種上,應(yīng)當(dāng)是低毒或者無(wú)毒的工業(yè)用大麻品種;二是在管理程序上,設(shè)定嚴(yán)密的程序,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定允許種植、加工的工業(yè)用大麻品種,對(duì)種植、銷售和加工環(huán)節(jié),由所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案監(jiān)管。

  同時(shí),對(duì)含毒量大于工業(yè)用大麻認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的糠殼、稃皮等花、葉、籽加工后的副產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理,不得丟棄、銷售,防止其流入非法渠道。

  黃新野介紹說(shuō),在制定這一章時(shí)我們也很慎重,法制委、法工委深入設(shè)在農(nóng)村田間的小加工廠,問(wèn)效益、問(wèn)銷路、問(wèn)困難,工作人員加入了我省和全國(guó)漢麻種植、加工大戶的微信群,通過(guò)電話和微信咨詢了很多漢麻種植加工單位,對(duì)漢麻種植加工問(wèn)題有了較為全面的把握。就漢麻解禁種植的合法性問(wèn)題,向全國(guó)人大常委會(huì)法工委、公安部禁毒局進(jìn)行了專題請(qǐng)示匯報(bào)。

  合理設(shè)置強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所

  除了工業(yè)用大麻管理專設(shè)一章外,條例還有多個(gè)方面是針對(duì)黑龍江實(shí)際情況設(shè)立的條款。

  比如在體制設(shè)計(jì)上,明確了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。在公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)緝毒工作力度的同時(shí),其他機(jī)關(guān)結(jié)合本部門情況共同做好禁毒工作,形成禁毒合力。同時(shí),禁毒工作也不僅僅是政府的事情,賓館、娛樂(lè)行業(yè)、快遞和車輛租賃這些特殊行業(yè)都有其應(yīng)盡的義務(wù),村委會(huì)、居委會(huì)、禁毒志愿者都要投入到禁毒的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中來(lái),讓違法犯罪無(wú)處藏身。

  法制委、法工委在黑龍江省強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所按照分類收戒的要求尚需改善,對(duì)于特殊吸毒人群特別是患有嚴(yán)重疾病、傳染病或者生活不能自理的吸毒人員,有條件收治的場(chǎng)所僅有黑龍江省公安廳強(qiáng)制隔離戒毒所一處。而且尚未考慮到地區(qū)合理分布問(wèn)題,不能滿足需要。據(jù)此,條例規(guī)定,省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)吸毒人員分布、分類收戒和收戒地區(qū)輻射范圍、收治能力等情況合理設(shè)置強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所,滿足收治患有嚴(yán)重疾病、傳染病或者生活不能自理等特殊吸毒人員的工作需要。

  在強(qiáng)化吸毒人員戒治環(huán)節(jié)等方面,條例完善了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)相互銜接的戒毒工作機(jī)制。為幫助戒毒人員早日徹底戒除毒癮,恢復(fù)身心健康,重返社會(huì),體現(xiàn)“為民立法”的原則和精神,條例在幫助和感化戒毒人員方面作了比較具體的規(guī)定。如規(guī)定戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、享受社會(huì)保障方面不受歧視;鼓勵(lì)企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位;對(duì)戒毒人員戒毒的個(gè)人信息依法予以保密等。

  • 中研網(wǎng)
    發(fā)現(xiàn)資訊的價(jià)值
  • 中研研究院
    掌握產(chǎn)業(yè)最新情報(bào)

中研網(wǎng)是中國(guó)領(lǐng)先的綜合經(jīng)濟(jì)門戶,聚焦產(chǎn)業(yè)、科技、創(chuàng)新等研究領(lǐng)域,致力于為中高端人士提供最具權(quán)威性的產(chǎn)業(yè)資訊。每天對(duì)全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新聞進(jìn)行及時(shí)追蹤報(bào)道,并對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)專題探討及深入評(píng)析。以獨(dú)到的專業(yè)視角,全力打造中國(guó)權(quán)威的經(jīng)濟(jì)研究、決策支持平臺(tái)!

廣告、內(nèi)容合作請(qǐng)點(diǎn)這里:

尋求報(bào)道 ??

【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡注明"轉(zhuǎn)載來(lái)源"的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多的信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。中研網(wǎng)倡導(dǎo)尊重與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),如發(fā)現(xiàn)本站文章存在內(nèi)容、版權(quán)或其它問(wèn)題,
煩請(qǐng)聯(lián)系:jsb@chinairn.com、0755-23619058,我們將及時(shí)溝通與處理。

行業(yè)研究院

更多>>

中國(guó)軌道交通裝備行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研與發(fā)展前景研究

軌道交通裝備是鐵路和城市軌道交通運(yùn)輸所需各類裝備的總

中國(guó)雪花白大理石行業(yè)市場(chǎng)供需形勢(shì)與未來(lái)發(fā)展前景

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雪花白大理石市場(chǎng)發(fā)展面臨巨大機(jī)遇

中國(guó)室內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)及投資價(jià)值評(píng)估

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市

二維碼