過(guò)去幾年,一線城市的房?jī)r(jià)不斷攀升,去年,北京西城區(qū)文昌胡同的一處學(xué)區(qū)房就以每平米46萬(wàn)的單價(jià)創(chuàng)下了近年學(xué)區(qū)房單價(jià)的記錄。優(yōu)質(zhì)公立學(xué)校的學(xué)區(qū)房買(mǎi)不起,不少家長(zhǎng)把視線轉(zhuǎn)到民辦學(xué)校上。
不過(guò),優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校也并不是想上就能上,廣州的陳先生給記者算了一筆賬,一線民辦校的學(xué)費(fèi)在每年4萬(wàn)元到7萬(wàn)元左右,還有各種補(bǔ)習(xí)班、研學(xué)班等課外支出,6年讀下來(lái),費(fèi)用不少于40萬(wàn)元。而且,面談過(guò)了才能讀,淘汰率通常在一半左右。
在很多家長(zhǎng)看來(lái),優(yōu)質(zhì)民辦小學(xué)受熱捧,受益于其沖擊重點(diǎn)初中的高升學(xué)率。不少家長(zhǎng)認(rèn)為,這一優(yōu)勢(shì)得益于一些民辦小學(xué)可以“不聽(tīng)從行政指令”,對(duì)學(xué)生進(jìn)行“刷題”等學(xué)業(yè)訓(xùn)練。
教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為,民辦學(xué)校的自主性較強(qiáng),具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)槊褶k學(xué)校可以跨地區(qū)招生,很多民辦學(xué)校在資金的投入之下,可以招到更好的老師,這些民辦學(xué)校更加的追求升學(xué)率,因此家長(zhǎng)就很追捧。
此外,一些地區(qū)的民辦學(xué)校還會(huì)突破監(jiān)管,提前與公辦學(xué)校爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)生源。
前些日子,一個(gè)初中同學(xué)來(lái)訪,說(shuō)他的孩子參加了幾所民辦初中的“小升初”預(yù)錄考試,孩子成績(jī)不錯(cuò),都通過(guò)了,請(qǐng)我?guī)兔⒅\參謀;就在同一天,我又接到了一個(gè)遠(yuǎn)方親戚的電話:即將小學(xué)畢業(yè)的孩子參加了一所本地很有名氣的民辦學(xué)校的預(yù)錄考試,3000多人競(jìng)爭(zhēng)800個(gè)入學(xué)指標(biāo),孩子成績(jī)排在800名開(kāi)外,親戚找到我這個(gè)“教育業(yè)內(nèi)人士”,希望能幫忙想辦法……
其實(shí),每年的這個(gè)季節(jié)總能遇到很多這樣的事。這個(gè)季節(jié),就是各民辦中小學(xué)提前招錄考試的季節(jié)。放眼全國(guó),各類(lèi)有關(guān)“民辦學(xué)校招生火爆”的新聞也是屢屢充斥媒體報(bào)端。作為常年工作在基層的教師,筆者對(duì)此現(xiàn)象總覺(jué)得有話要說(shuō)。
2003年《民辦教育促進(jìn)法》出臺(tái),旨在鼓勵(lì)和吸收社會(huì)力量參與辦學(xué),以分擔(dān)政府辦教育的壓力。如今,中小學(xué)民辦教育迎來(lái)了發(fā)展的春天。這與各級(jí)政府不遺余力促進(jìn)民辦教育發(fā)展有很大的關(guān)系,也給老百姓提供了更多選擇的可能,應(yīng)該說(shuō)是利國(guó)利民的大好事。但是,當(dāng)民辦學(xué)校“火爆”到了成為老百姓的首選,就不得不重新審視了。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,老百姓荷包鼓了,愿意多花錢(qián)選擇民辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)是極正常的。但是,拎著錢(qián)袋子擠民辦學(xué)校的都是有錢(qián)人嗎?非也!實(shí)際上,民辦學(xué)校的相當(dāng)一部分家長(zhǎng)也是工薪族、打工族等中低收入人群。荷包不殷實(shí)還擠民辦學(xué)校?這會(huì)被人們無(wú)情地斥為不理性。為了下一代生活得更好,為了孩子不輸在起跑線上,“勒緊褲腰帶”“砸鍋賣(mài)鐵”甚至“賣(mài)血”,從來(lái)就是中國(guó)老百姓的傳統(tǒng)。這種傳統(tǒng)只說(shuō)明老百姓教育投入熱情高,而非“不理性”。如果政府舉辦的公辦學(xué)校足夠優(yōu)質(zhì),且優(yōu)質(zhì)公辦教育資源足夠多的話,老百姓還會(huì)“不理性”到了花大錢(qián)上學(xué)的程度嗎?
我聽(tīng)說(shuō)有一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,全縣中考考生接近一半來(lái)自縣城的幾所民辦名校,這個(gè)數(shù)字還不包括分散在下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校。
這說(shuō)明什么?第一,“民辦學(xué)校火爆”現(xiàn)象非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)獨(dú)有,貧困地區(qū)尤甚。與民辦學(xué)?;鸨纬蓮?qiáng)烈反差的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學(xué)校急劇萎縮,一個(gè)轄區(qū)人口近3萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),輸出的考生不足百人,你相信嗎?公辦學(xué)校萎縮是老百姓對(duì)非優(yōu)質(zhì)教育主動(dòng)放棄的結(jié)果,反映出老百姓對(duì)公辦教育的不滿意。第二,在這個(gè)貧困縣,理應(yīng)由政府埋單的免費(fèi)教育支出,至少有一半由老百姓埋單了。貧困縣財(cái)力有限,辦教育花不起錢(qián),選擇“民”進(jìn)“公”退,老百姓又樂(lè)意埋單,給政府節(jié)約了錢(qián),本無(wú)可厚非。但如果放棄了近一半的教育投入,還偷著樂(lè),就足以說(shuō)明地方政府的動(dòng)機(jī)很不純——有意放棄承辦教育的主體責(zé)任,把辦教育的成本轉(zhuǎn)嫁給老百姓。這樣做的后果是,老百姓腰包被掏空了,消費(fèi)能力打了折扣,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁,非但教育沒(méi)辦好,經(jīng)濟(jì)也跟著受拖累。
所以,在地方政府的教育大棋局里,不能只有優(yōu)質(zhì)民辦教育的棋子,還要有更多優(yōu)質(zhì)公辦教育的棋子,這樣老百姓才真的有了選擇的機(jī)會(huì)。不能因?yàn)槊褶k教育得到了大發(fā)展,就放棄對(duì)優(yōu)質(zhì)公辦教育的投入。
要發(fā)展優(yōu)質(zhì)公辦教育,繞不過(guò)兩個(gè)關(guān)鍵因素。一個(gè)是錢(qián),加大對(duì)公辦教育的投入,“再窮不能窮教育”不能只停留在口號(hào)上;另一個(gè)是人,發(fā)展優(yōu)質(zhì)公辦教育需要優(yōu)秀的教師隊(duì)伍?,F(xiàn)在的公辦教育,政府不能說(shuō)沒(méi)投錢(qián),但是所投的錢(qián)主要花在了學(xué)校硬件上,例如有專(zhuān)項(xiàng)資金建氣派的教學(xué)樓、買(mǎi)高端的教學(xué)設(shè)備(有些僅僅是擺設(shè)),卻一直沒(méi)錢(qián)(或說(shuō)沒(méi)政策)改善教師工資待遇。很多公辦學(xué)校高樓建起來(lái)了,優(yōu)秀教師卻流失了。無(wú)法吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍,公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)化從何談起?
公辦和民辦教育,本來(lái)同屬社會(huì)教育資源,并非天生的你死我活的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,不是非得扶一個(gè)壓一個(gè)。恰恰相反,它們猶如人之兩條腿,只有協(xié)調(diào)發(fā)展齊頭并進(jìn),才能相得益彰,共同撐起一地教育的大棋局。
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