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中國(guó)重磅機(jī)構(gòu)揭牌 為什么要在上海設(shè)立金融法院?

  • 2018年8月21日 GuoMeng來源:央視新聞 850 52
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8月20日,上海金融法院正式揭牌。此前在4月27日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立上海金融法院的決定》。

中國(guó)重磅機(jī)構(gòu)揭牌

8月20日,上海金融法院正式揭牌。此前在4月27日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立上海金融法院的決定》。該決定自2018年4月28日起施行。

△全國(guó)人大常委會(huì)表決通過《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立上海金融法院的決定》

決定指出,上海金融法院審判庭的設(shè)置,由最高人民法院根據(jù)金融案件的類型和數(shù)量決定。

決定明確,上海金融法院專門管轄上海金融法院設(shè)立之前由上海市的中級(jí)人民法院管轄的金融民商事案件和涉金融行政案件。管轄案件的具體范圍由最高人民法院確定。上海金融法院第一審判決和裁定的上訴案件,由上海市高級(jí)人民法院審理。7月31日,最高人民法院審判委員會(huì)通過《關(guān)于上海金融法院案件管轄的規(guī)定》。

為什么要在上海設(shè)立金融法院?設(shè)立金融法院對(duì)于大眾投資理財(cái)出現(xiàn)的糾紛有什么影響?

央視解讀

上海金融糾紛數(shù)量屢創(chuàng)新高

隨著上海國(guó)際金融中心的建設(shè)進(jìn)程提速,金融的體量迅猛增長(zhǎng)。至十二五末的2015年,上海金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4052.2億元,同比增長(zhǎng)22.9%,占上海全市GDP的16.2%,比2010年提高了約4.8個(gè)百分點(diǎn);2015年上海金融市場(chǎng)股票、債券等直接融資總額達(dá)9.2萬(wàn)億元,比2010年增長(zhǎng)了2.9倍。

在快速增長(zhǎng)的金融體量背后是屢創(chuàng)新高的金融糾紛數(shù)量,以及新類型案件的涌現(xiàn),2015年上海法院受理的一審金融商事案件88556件,同比上升61.33%,增幅高出全市法院收案增幅48個(gè)百分點(diǎn),收案數(shù)占全市法院收案總數(shù)的14.3%;審結(jié)一審金融商事案件87833件,同比上升61.16%。上海全市金融商事審判人員約240人,及時(shí)妥善解決金融糾紛壓力較大。

在金融糾紛數(shù)量不斷增長(zhǎng)的背景下,需要專業(yè)的審判機(jī)構(gòu)。

提高審判質(zhì)量需要專業(yè)能力。金融類糾紛的審判思路區(qū)別于一般民事糾紛審判思路,既要關(guān)注當(dāng)事人的意志,又要尊重市場(chǎng)規(guī)律、商業(yè)慣例。另外,金融糾紛形式多樣,且關(guān)系日趨復(fù)雜,不僅需要審判人員具有較強(qiáng)的法律功底,也需要對(duì)金融業(yè)務(wù)流程有所掌握。高質(zhì)量地裁判金融糾紛,需要組建人數(shù)更多、層次更高、更穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍。

金融審判要適應(yīng)市場(chǎng)國(guó)際化的要求。國(guó)際金融中心與自貿(mào)區(qū)都是高度對(duì)外開放領(lǐng)域,在投資、貿(mào)易結(jié)算以及貨幣跨境流通方面,比其他地方更為自由便利,所發(fā)生的法律問題更為前沿、新穎,所產(chǎn)生的糾紛也更國(guó)際化、復(fù)雜化,司法裁量必須與國(guó)際規(guī)則接軌。建設(shè)一個(gè)突出國(guó)際化特點(diǎn)的審判機(jī)構(gòu)要比要求所有審判機(jī)構(gòu)國(guó)際化更現(xiàn)實(shí)。

金融審判標(biāo)準(zhǔn)需要統(tǒng)一化。隨著金融創(chuàng)新步伐加快、金融混業(yè)趨勢(shì)加強(qiáng),我國(guó)的金融立法相對(duì)滯后于金融市場(chǎng)和產(chǎn)品的發(fā)展,這使得司法審判在很大程度上承擔(dān)了實(shí)際上的創(chuàng)制規(guī)則和審判標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)法院的優(yōu)勢(shì),保持對(duì)金融創(chuàng)新的密切關(guān)注和跟蹤調(diào)研,對(duì)于疑難類、創(chuàng)新類金融案件的統(tǒng)一化審理,維護(hù)司法權(quán)威性,具有不可替代的作用。

當(dāng)前我國(guó)的司法體制還不能完全適應(yīng)金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的需要。金融審判體系中也存在著專業(yè)要求不斷提高與人才流失、法院之間受案不均、審理水平與裁判結(jié)果不平衡等問題。為進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)審判的優(yōu)勢(shì),提高專業(yè)審判的效率,維護(hù)法治的權(quán)威與公信力,更好適應(yīng)金融中心金融創(chuàng)新和金融安全的需要,有必要在上海先行設(shè)立金融法院。


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