北京：違規(guī)轉(zhuǎn)租公租房將被禁購(gòu) 公租房是不能踩的民生“紅線”

• 2018年10月30日 WangYu來源：土流網(wǎng) 1435 95
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  如何應(yīng)對(duì)2019年新形勢(shì)下中國(guó)北京市在線旅游行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！

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2018年10月24日，北京市住建委對(duì)外發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借公共租賃住房家庭資格管理等工作的通知》。通知顯示，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房，各區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將取消違規(guī)家庭各類保障房資格，并將信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，5年內(nèi)不允許

2018年北京樓市新政：違規(guī)轉(zhuǎn)租公租房5年內(nèi)禁購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)房

2018年10月24日，北京市住建委對(duì)外發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借公共租賃住房家庭資格管理等工作的通知》。通知顯示，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房，各區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將取消違規(guī)家庭各類保障房資格，并將信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，5年內(nèi)不允許該家庭再次申請(qǐng)公共租賃住房及共有產(chǎn)權(quán)住房。

《通知》指出，各區(qū)住房保障部門和各公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位(運(yùn)營(yíng)管理單位)要加強(qiáng)對(duì)住房保障家庭警示教育，在辦理公共租賃住房入住手續(xù)時(shí)，要書面告知保障家庭遵守公共租賃住房管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房，并在租賃合同中明確違約責(zé)任條款。

《通知》表示，各公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位要在小區(qū)顯著位置設(shè)置政策宣傳欄、舉報(bào)箱和公示牌，公示牌應(yīng)寫明“本小區(qū)(樓棟)為公租房，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，違法必究”等字樣，同時(shí)要公示項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、負(fù)責(zé)人及舉報(bào)電話等內(nèi)容。

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將公共租賃住房政策宣傳工作日?；?，通過發(fā)放宣傳手冊(cè)，張貼宣傳海報(bào)等方式，引導(dǎo)保障家庭合法合規(guī)使用房屋，共同抵制轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)行為。產(chǎn)權(quán)單位要加大日常巡查力度，及時(shí)掌握房屋使用情況，發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的，要按照合同約定解除租賃合同并上報(bào)區(qū)住房保障部門。

《通知》指出，區(qū)住房保障部門通過產(chǎn)權(quán)單位上報(bào)、群眾舉報(bào)、核查檢查等方式發(fā)現(xiàn)公共租賃住房承租家庭涉嫌轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)使用保障房行為的，應(yīng)當(dāng)同步啟動(dòng)家庭資格取消的核查工作。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，家庭確有違規(guī)使用行為的，區(qū)住房保障部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出處理決定，取消家庭各類保障房(含公租房補(bǔ)貼、市場(chǎng)租房補(bǔ)貼)資格，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，退回承租住房，并依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))有關(guān)規(guī)定處以罰款。

區(qū)住房保障部門作出上述處理決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在安居北京住房保障信息管理系統(tǒng)對(duì)違規(guī)家庭進(jìn)行取消資格的操作，并將取消資格的決定通知本人。

《通知》提出，各區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將取消該家庭各類保障房資格的信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，5年內(nèi)不允許該家庭再次申請(qǐng)公共租賃住房(含市場(chǎng)租房補(bǔ)貼)及共有產(chǎn)權(quán)住房。5年后再次申請(qǐng)且取得備案資格的，應(yīng)以市場(chǎng)租房補(bǔ)貼方式保障為主。

《通知》顯示，市、區(qū)住房保障部門對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借家庭的處理決定，包括家庭信息、處理依據(jù)和處理結(jié)果等，應(yīng)在公租房小區(qū)宣傳欄并通過政府官方網(wǎng)站或媒體公布，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。市住房保障部門將有關(guān)信息同時(shí)抄送相關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)家庭實(shí)施聯(lián)合懲戒。

附原文內(nèi)容：

關(guān)于嚴(yán)格違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借公共租賃住房家庭資格管理等工作的通知

京建發(fā)〔2018〕491號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)，東城區(qū)、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房使用監(jiān)督管理，加大對(duì)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)行為打擊力度，提高違法成本，維護(hù)社會(huì)公平正義，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)已獲得住房保障家庭動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作的通知》(京建發(fā)〔2014〕177號(hào))等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就違規(guī)家庭保障房資格管理等工作通知如下：

一、各區(qū)住房保障部門和各公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位(運(yùn)營(yíng)管理單位)要加強(qiáng)對(duì)住房保障家庭警示教育，在辦理公共租賃住房入住手續(xù)時(shí)，要書面告知保障家庭遵守公共租賃住房管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房，并在租賃合同中明確違約責(zé)任條款。

二、各公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位要在小區(qū)顯著位置設(shè)置政策宣傳欄、舉報(bào)箱和公示牌，公示牌應(yīng)寫明“本小區(qū)(樓棟)為公租房，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，違法必究”等字樣，同時(shí)要公示項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、負(fù)責(zé)人及舉報(bào)電話等內(nèi)容。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將公共租賃住房政策宣傳工作日?；?，通過發(fā)放宣傳手冊(cè)，張貼宣傳海報(bào)等方式，引導(dǎo)保障家庭合法合規(guī)使用房屋，共同抵制轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)行為。產(chǎn)權(quán)單位要加大日常巡查力度，及時(shí)掌握房屋使用情況，發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的，要按照合同約定解除租賃合同并上報(bào)區(qū)住房保障部門。

三、區(qū)住房保障部門通過產(chǎn)權(quán)單位上報(bào)、群眾舉報(bào)、核查檢查等方式發(fā)現(xiàn)公共租賃住房承租家庭涉嫌轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)使用保障房行為的，應(yīng)當(dāng)同步啟動(dòng)家庭資格取消的核查工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，家庭確有違規(guī)使用行為的，區(qū)住房保障部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出處理決定，取消家庭各類保障房(含公租房補(bǔ)貼、市場(chǎng)租房補(bǔ)貼)資格，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，退回承租住房，并依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))有關(guān)規(guī)定處以罰款。

區(qū)住房保障部門作出上述處理決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在安居北京住房保障信息管理系統(tǒng)對(duì)違規(guī)家庭進(jìn)行取消資格的操作，并將取消資格的決定通知本人。

四、各區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將取消該家庭各類保障房資格的信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，5年內(nèi)不允許該家庭再次申請(qǐng)公共租賃住房(含市場(chǎng)租房補(bǔ)貼)及共有產(chǎn)權(quán)住房。5年后再次申請(qǐng)且取得備案資格的，應(yīng)以市場(chǎng)租房補(bǔ)貼方式保障為主。

五、市、區(qū)住房保障部門對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借家庭的處理決定，包括家庭信息、處理依據(jù)和處理結(jié)果等，應(yīng)在公租房小區(qū)宣傳欄并通過政府官方網(wǎng)站或媒體公布，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。市住房保障部門將有關(guān)信息同時(shí)抄送相關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)家庭實(shí)施聯(lián)合懲戒。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2018年10月24日

北京青年報(bào)：公租房是不能踩的民生“紅線”

打擊轉(zhuǎn)租、規(guī)范公租房使用，不僅對(duì)做好惠民生、保穩(wěn)定工作具有重要意義，也是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。此舉有利于促進(jìn)公共租賃住房體系良性運(yùn)行，推進(jìn)北京市住房保障高質(zhì)量發(fā)展，有利于建立對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定預(yù)期。

北京市住建委昨天發(fā)布通知，要求加大對(duì)公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借違法違規(guī)行為打擊力度，提高違法成本。通知要求各區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將取消相關(guān)家庭各類保障房資格的信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，5年內(nèi)不允許再次申請(qǐng)公共租賃住房(含市場(chǎng)租房補(bǔ)貼)及共有產(chǎn)權(quán)住房。5年后再次申請(qǐng)且取得備案資格的，應(yīng)以市場(chǎng)租房補(bǔ)貼方式保障為主。(相關(guān)報(bào)道見A10版)

此次北京市住建委加大打擊力度，對(duì)違規(guī)使用公租房家庭而言，有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意味著他們將永久失去實(shí)物保障房資格。近年來，北京市不斷加大公租房分配力度，截至今年初，北京公租房項(xiàng)目已建設(shè)20萬套，累計(jì)分配15.76萬套，今年預(yù)計(jì)還將分配公租房1.5萬套。然而，隨著公租房供應(yīng)規(guī)模擴(kuò)大，公租房承租家庭涉嫌轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)使用保障房行為持續(xù)出現(xiàn)，公租房違規(guī)使用問題亟待解決。

公共租賃住房是保障性住房的重要組成部分，然而一段時(shí)間以來，各地不時(shí)有公租房淪為“唐僧肉”的情況出現(xiàn)。前不久有媒體報(bào)道，北京石景山區(qū)京原家園、朝陽區(qū)雙橋家園和馬泉營(yíng)家園等公租房項(xiàng)目存在中介高價(jià)轉(zhuǎn)租和租戶擅自將公租房改為日租房等行為。事件曝光后，有關(guān)部門取消了相關(guān)家庭的保障資格，對(duì)轉(zhuǎn)租行為涉及的中介公司做出嚴(yán)肅處理，同時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，清理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的違法違規(guī)房源信息。

公租房主要用于解決城市中等偏下收入家庭、新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員的住房困難，公租房是不能踩的民生“紅線”，必須堅(jiān)決遏制公租房轉(zhuǎn)租行為。要實(shí)現(xiàn)讓全體人民住有所居的目標(biāo)，必須按照中央深化住房制度改革的方向，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。在加大公租房實(shí)物供應(yīng)力度的同時(shí)，必須加快推進(jìn)保障性住房運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化、法制化。對(duì)各種公租房亂象，必須堅(jiān)守“零容忍”底線。無論地產(chǎn)中介還是使用公租房家庭，誰敢借公租房發(fā)黑心財(cái)，就一定要讓他付出沉重的代價(jià)。

打擊轉(zhuǎn)租、規(guī)范公租房使用，不僅對(duì)做好惠民生、保穩(wěn)定工作具有重要意義，同時(shí)也是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。去年以來，各地密集出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控新政穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。北京作為一線熱點(diǎn)城市，面對(duì)紛繁復(fù)雜的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，積極探索建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)公租房建設(shè)管理，取得突出的成效。北京市此次出臺(tái)措施規(guī)范公租房使用，提高保障房后期管理水平，相關(guān)舉措有利于促進(jìn)公共租賃住房體系良性運(yùn)行，有利于提升保障房居住品質(zhì)，有利于推進(jìn)北京市住房保障高質(zhì)量發(fā)展，有利于建立對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定預(yù)期。

針對(duì)公租房轉(zhuǎn)租問題，有關(guān)部門在出臺(tái)嚴(yán)厲懲戒措施之后，還必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)使用保障房行為，要通過產(chǎn)權(quán)單位上報(bào)、群眾舉報(bào)、核查檢查等方式，予以有效識(shí)別。同時(shí)，還要在公租房項(xiàng)目中全面推廣人臉識(shí)別技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)租戶開門、用水電氣暖和電視網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備情況進(jìn)行分析，對(duì)疑似轉(zhuǎn)租家庭進(jìn)行重點(diǎn)檢查，讓違法違規(guī)者無所遁形、徹底杜絕公租房違規(guī)使用的可能性。

主要面向困難家庭供應(yīng)的公共租賃住房，是民生工程也是民心工程。公租房必須成為不能踩踏的“紅線”，而決不能成為少數(shù)人非法牟利的工具。

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