土地確權(quán)的依據(jù)是什么?是否和戶口有關(guān)呢?非農(nóng)戶口也可登記?

• 2018年12月18日 WangYu來源：土流網(wǎng) 1298 85
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  金融監(jiān)管趨嚴(yán)，融資環(huán)境寬中帶緊，農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)企業(yè)如何實現(xiàn)有效投資？

  農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)研究報告對行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過程，或橫向類別分析...

今年是土地確權(quán)的最后一年了，多數(shù)地區(qū)的確權(quán)也是進(jìn)入了最后階段了，卻仍有不少的人還不是很清楚土地確權(quán)的依據(jù)是什么?是否和當(dāng)時的戶口有關(guān)呢?有爭議的地又該如何處理呢?

土地確權(quán)的依據(jù)是什么?是否和當(dāng)時的戶口有關(guān)呢?

今年是土地確權(quán)的最后一年了，多數(shù)地區(qū)的確權(quán)也是進(jìn)入了最后階段了，卻仍有不少的人還不是很清楚土地確權(quán)的依據(jù)是什么?是否和當(dāng)時的戶口有關(guān)呢?有爭議的地又該如何處理呢?

一、土地確權(quán)的依據(jù)是什么?

確權(quán)的依據(jù)是以第二輪土地延包合同為依據(jù)，如沒有二輪合同，要以第二輪延包時的地畝臺帳或當(dāng)時的分地情況，召開村民代表會討論通過的確權(quán)方案進(jìn)行確權(quán)，不能重新調(diào)整土地。

二、土地確權(quán)是否和當(dāng)時的戶口有關(guān)呢?

每宗地的土地權(quán)需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記造冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。確權(quán)的狹義含義是指在土地登記過程中的權(quán)屬審核階段對土地權(quán)屬的來源、權(quán)屬性質(zhì)的確認(rèn)。所以說土地確權(quán)和當(dāng)時的戶口是沒有關(guān)系的。

三、土地確權(quán)遇到有爭議的地又該如何處理呢?

1.土地爭議糾紛分兩種：

(1)所有權(quán)和使用權(quán)的糾紛。

(2)土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛。

2.土地所有權(quán)和使用權(quán)糾紛由國土地部門調(diào)查提出意見，由人民政府作出決定，如村民小組之間，村與村之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的所有權(quán)使用權(quán)的糾紛屬國土部門調(diào)查處理的范圍。

3.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛可以由村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級農(nóng)業(yè)部門調(diào)解解決，可以向縣級農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向基層人民法院提起民事訴訟。

四、老人過時候土地由誰繼承?

1.土地承包經(jīng)營權(quán)是不能繼承的。土地承包經(jīng)營權(quán)屬于用益物權(quán)，只是占有、使用、和收益的權(quán)利，對土地沒有所有權(quán)。而遺產(chǎn)是公民死亡遺留的個人合法財產(chǎn)，顯然農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不屬于個人財產(chǎn)。

2.我國法律規(guī)定只有林地或者土地承包經(jīng)營權(quán)是通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包人死亡時，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包，一般耕地的承包經(jīng)營權(quán)是不能繼承的。承包人死亡后發(fā)包單位可以將土地承包經(jīng)營權(quán)收回。

3.根據(jù)我國《農(nóng)村土地承包法》第三十一條規(guī)定，承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。

4.林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。其中對于該條款的釋義中規(guī)定，對因承包人死亡，承包經(jīng)營的家庭消亡的，其承包地不允許繼承，應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回，并嚴(yán)格用于解決人地矛盾。

5.《農(nóng)村土地承包法》第五十條規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。

土地確權(quán)新問題：非農(nóng)戶口也可登記?

目前已經(jīng)有很多省完成了土地確權(quán)工作，很多農(nóng)民已經(jīng)拿到了確權(quán)證書，而有的農(nóng)民卻沒有拿到?；蛘?，有的地塊給確權(quán)了，有的地塊卻不給確權(quán)，到底怎么回事?

土地確權(quán)時，有個“4確3不確”的說法，可以進(jìn)行確權(quán)的4類土地

農(nóng)村的宅基地：這類土地是按照農(nóng)村戶口進(jìn)行確權(quán)，以戶為單位，原則是“一戶一宅”，多出的部分不予登記確權(quán)。

農(nóng)村的農(nóng)用土地：農(nóng)業(yè)用地在1987年曾經(jīng)進(jìn)行過分配登記，承包給農(nóng)民;到了1998年進(jìn)行了第二輪承包，為了保證政策的連續(xù)性，本次確權(quán)是在二輪承包的基礎(chǔ)上，以戶口為單位進(jìn)行登記，并且保證新增人口的利益。

農(nóng)村的建設(shè)用土地：農(nóng)村的建設(shè)用地，確權(quán)到村集體，如果有單位或個人申請，符合條件的可以確權(quán)。

農(nóng)村的荒地：主要指農(nóng)村尚未開發(fā)利用的荒地，應(yīng)該確權(quán)到村集體名下。

不能確權(quán)的3類土地

產(chǎn)權(quán)不明或存在糾紛的土地：這類土地產(chǎn)權(quán)不明，或存在經(jīng)濟(jì)糾紛，自然無法確權(quán)。待完成產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，或糾紛解決后，再進(jìn)行確權(quán)。

農(nóng)民私自開墾的土地：農(nóng)村的荒地和未利用的土地，屬于村集體承包所有，即便農(nóng)民個人開墾后一直在使用，但村集體隨時可以收回，所以不能確權(quán)到農(nóng)民個人。

農(nóng)村退耕還林的土地：農(nóng)民的耕地按照國家規(guī)定退耕還林后，林地歸林業(yè)部門管理，自然不能再參與農(nóng)村土地的確權(quán)。但是，退耕還林后，國家給農(nóng)民發(fā)放“林權(quán)證”，并給予一定補償。

在土地確權(quán)過程中，很多朋友都在擔(dān)心一件事情：自己的戶口已經(jīng)不在村集體，還能不能進(jìn)行土地確權(quán)?近幾年國家正在不斷推動農(nóng)民進(jìn)城落戶，在各項土地改革政策中也明確提出，要保障進(jìn)城落戶農(nóng)民朋友的土地權(quán)益，所以：

即使戶口不在農(nóng)村，這兩類人也能夠進(jìn)行土地確權(quán)登記：

戶口遷出，土地未交回的農(nóng)民

目前在農(nóng)村土地確權(quán)過程中，戶口遷出的農(nóng)民朋友主要分為兩種情況：一類是土地確權(quán)之前就將農(nóng)村戶口遷出;另一類是則是在土地確權(quán)過程中將戶口遷出。

對于第一種情況來說，如果農(nóng)民朋友已經(jīng)將土地交回農(nóng)村集體組織，則不能夠進(jìn)行確權(quán)登記;如果未將農(nóng)村土地交回，則依舊可以進(jìn)行確權(quán)登記。

對于第二種情況而言，根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》，則能夠直接進(jìn)行確權(quán)登記。

上學(xué)、當(dāng)兵戶口遷出的人

農(nóng)民朋友因為生活、教育等等方面因素將戶口遷出到了城市，而還有一部分則是由于上學(xué)、當(dāng)兵等等原因?qū)艨谶w出，對于這一部分農(nóng)民而言，其依舊享有農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)，在土地確權(quán)登記過程中，依舊能夠作為共有人進(jìn)行確權(quán)登記。

你的土地屬于哪一類呢?如果應(yīng)該確權(quán)的，卻沒有確權(quán)，抓緊找村委會辦理。如果屬于不能確權(quán)的那部分，也就不要去要求確權(quán)了。

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